Miljøvern – et felles ansvar

Det er ingen tilfeldighet at implementeringen av retningslinjer og lover om miljøvern (siden miljøvernloven av 2020 trådte i kraft) ble valgt som nasjonalforsamlingens viktigste tilsynstema på den kommende 10. sesjonen, selv om mange andre saker også er «hete». Som viseformann i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, leder av nasjonalforsamlingens tilsynsdelegasjon, tydelig uttalte, utgjør miljøutfordringer alltid potensielle økonomiske, sosiale og politiske risikoer hvis de ikke løses raskt.

Faktisk har vi gjort mye, men det er fortsatt ikke nok. På møtet med overvåkingsdelegasjonen sa viseminister for industri og handel , Truong Thanh Hoai, at det totale budsjettet for miljøkarriere som er tildelt Industri- og handelsdepartementet i perioden 2022–2024 bare nådde 36,85 milliarder VND, tilsvarende mer enn 12 milliarder VND/år. Samtidig genererer industrier som forvaltes av departementet, som kjemikalier, stål, termisk kraft, gruvedrift... store mengder avfall og utgjør en høy risiko for miljøforurensning. Med dette finansieringsnivået kan ikke departementet fullt ut implementere de tildelte oppgavene; mange oppgaver blir forlenget, til og med eliminert, noe som forårsaker avfall og reduserer implementeringseffektiviteten.

I mellomtiden, ifølge en rapport fra Finansdepartementet , ser det ut til at budsjettet har gitt betydelig prioritet til dette arbeidet. De totale inntektene fra miljøvernskatter og -avgifter for perioden 2022–2024 er omtrent 141 118 milliarder VND. Disse inntektene er inkludert i statsbudsjettet, men ved implementering av miljøvernloven i 2020 setter budsjettplanen alltid av en separat utgift til miljøvern, og kapitalen økes gradvis hvert år, noe som sikrer minst 1 % av de totale statsbudsjettutgiftene.

Visefinansminister Do Thanh Trung erkjente imidlertid at tildelingen og gjennomføringen av budsjettet fortsatt går tregt; det er fortsatt mange årlige budsjetter som kanselleres. Det er fortsatt begrenset hvor mye man kan tiltrekke seg investeringer fra den private sektoren til avfallshåndteringsinfrastruktur , spesielt husholdningsavfall og byavløpsvann. Mange andre mangler ble også påpekt i en rekke møter med store statseide selskaper som elektrisitetsselskapet, kjemisk selskap, kull- og mineralselskapet, sementselskapet osv.

Representanten for Kjemigruppen på sin side reflekterte over at mange nye saker, særlig tekniske standarder og forskrifter, ikke er utstedt av departementene. Disse inkluderer standarder og forskrifter for behandling av PG-gips brukt som fyllmaterialer, veifundamenter og restaurering av områder der mineralutvinningen er avsluttet i henhold til bestemmelsene i mineralloven og oppfyllelse av miljøvernkrav; veiledning om nedgraving av gipsavfall (PG-gips) i tilfeller der gipsavfall ikke kan brukes eller resirkuleres... Derfor, selv om det er finansiering, står behandlingen av ovennevnte industriavfall fortsatt overfor mange vanskeligheter.

Tildelingen av investeringskapital til utvikling, finanspolitikk og finansielle instrumenter for miljøvern må ikke bare prioriteres på dette området, men må også brukes riktig, brukes tilstrekkelig og fokusere på effektivitet. For å oppnå dette målet er det første problemet å sikre et komplett, lettforståelig og lettimplementerbart juridisk rammeverk. Denne oppgaven alene krever at mange departementer og sektorer deltar.

For eksempel må Finansdepartementet fokusere på å studere og endre lover om skatter og avgifter i henhold til markedsprinsipper, og sikre at forurensere må kompensere i forhold til skadenivået. Samtidig må de ha sterkere insentivpolitikk for investeringsaktiviteter innen ren teknologi, resirkulering, gjenbruk og sirkulærøkonomi. Ansvaret for å bestemme skadenivået og foreslå løsninger er oppgaven til spesialiserte departementer som Bygge- og anleggsdepartementet, Landbruks- og miljødepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet osv. Det er oppgaven til inspeksjonsbyråer, politimyndigheter, folkevalgte organer og til og med hver enkelt borger å overvåke implementeringen for raskt å oppdage og strengt håndtere brudd.

Miljøvern er et mål på bærekraftig utvikling av landet og planeten. Dette ansvaret tilhører ikke bare én person, men først og fremst statlige etater: etablering av et juridisk rammeverk, tildeling av ressurser til implementering, overvåking og rask håndtering av avvikende atferd.

ANH-TOR

Kilde: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html