Å knytte sammen de «tre interessentene» i Mekongdeltaet: Nøkkelen til å implementere resolusjon 57-NQ/TW

I Mekongdeltaet blir dette behovet enda mer presserende ettersom politbyråets resolusjon nr. 57-NQ/TW setter et gjennombruddsmål for vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon innen 2030, med en visjon frem mot 2045. «De ni dragers land» kan ikke oppnå gjennombrudd alene; det må fortsette som et samkjørt «team» av tre viktige interessenter.

«Trepartskoblingen» – en viktig drivkraft for at Mekongdeltaet skulle få gjennombrudd i innovasjonens tidsalder.

Mekongdeltaet, med over 17,3 millioner innbyggere og omtrent 4,1 millioner hektar naturområde, har lenge vært ansett som landets «søyle» når det gjelder landbruk , matsikkerhet og landbrukseksport.

Omorganiseringen av administrative enheter på provinsielt nivå i henhold til resolusjon nr. 202/2025/QH15 åpner opp muligheter for lokaliteter i regionen til å samarbeide på en mer enhetlig skala, spesielt på områder som krever interregional koordinering, som vitenskap og teknologi (V&T), innovasjon og digital transformasjon.

I det nasjonale utviklingslandskapet har partiet etter nesten 40 år med reform fastslått at Vietnam går inn i en «nasjonal sprangæra» med mål om å bli et utviklet høyinntektsland innen 2045. For å oppnå dette målet vektlegger resolusjon nr. 57-NQ/TW (22. desember 2024) vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon som strategiske gjennombrudd, der mennesker og bedrifter settes i sentrum, forskere som nøkkelfaktorer, og staten spiller en ledende og tilretteleggende rolle.

«Treparts»-koblingsmodellen – staten, skolene (forskningsinstituttene) og bedriftene – bekreftes med prinsippet om «felles utforming, felles implementering og felles deling». Samtidig institusjonaliserer resolusjon nr. 68-NQ/TW om utvikling av privatøkonomien og loven om vitenskap, teknologi og innovasjon 2025 ytterligere synet på å bygge et innovasjonssystem sentrert rundt bedrifter, tett knyttet til forskningsinstitutter, skoler og forvaltningsorganer.

For Mekongdeltaet, en region som fortsatt henger etter når det gjelder vitenskapelig infrastruktur, menneskelige ressurser av høy kvalitet og forretningsskala, avhenger implementeringen av ånden i resolusjon 57 i stor grad av et genuint samarbeid mellom disse tre enhetene.

I den senere tid har lokaliteter i regionen proaktivt implementert sentralregjeringens resolusjoner om vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon. Mange provinser og byer, som Can Tho og Vinh Long, har utstedt programmer for vitenskaps- og teknologiutvikling, bygget digitale transformasjonsportaler, støttet oppstartsbedrifter og fremmet teknologihandel. Telekommunikasjonsinfrastrukturen har utviklet seg sterkt, og andelen bedrifter som bruker internett har nådd et høyt nivå, noe som skaper et gunstig grunnlag for digital transformasjon.

Imidlertid er implementeringen av politikken fortsatt fragmentert og i stor grad drevet av initiativer. Hver provins implementerer politikk på sin egen måte, og mangler en tilstrekkelig sterk regional koordineringsmekanisme for å fordele ressurser, definere ansvar og unngå dobbeltarbeid. Budsjettet for vitenskap og teknologi er begrenset, mens prosedyrene for tildeling, gjennomgang og avgjørelse av forskningsfinansiering fortsatt er tungvinte, noe som skaper vanskeligheter for både forskere og bedrifter.

Universitetssystemet i Mekongdeltaet har styrker innen forskning på landbruk, fiskeri, miljø og klimaendringer.

En rekke forskningsprosjekter har blitt implementert, sammen med programmer for å fremme innovativt entreprenørskap, som Mekong Delta Research Institutions Alliance og INNOBE-konkurransen.

Gapet i koblinger til næringslivet er imidlertid fortsatt betydelig. Mange forskningstemaer er fortsatt sterkt akademiske og mangler forankring i virkelige problemer. Kommersialiseringen av forskningsresultater er begrenset, og de fleste produktene forblir på nivå med rapporter og vitenskapelige artikler. Opplæringsprogrammene er fortsatt sterkt teoretiske, noe som etterlater studentene uten praktisk erfaring; og insentivmekanismene er ikke sterke nok til å beholde talentfulle eksperter, noe som fører til hjerneflukt.

Bedrifter, de sentrale aktørene i innovasjonsøkosystemet, står også overfor en rekke hindringer. Selv om det har dukket opp noen lyspunkter i anvendelsen av tingenes internett, administrasjonsprogramvare og digital teknologi i landbruk og akvakultur, er bedrifter i Mekongdelta-regionen generelt små i skala, har svak økonomisk kapasitet og investerer lite i systematisk FoU og digital transformasjon. Motvilje mot å innovere, mangel på langsiktige strategier og begrenset samarbeid med universiteter betyr at de tre interessentene (bønder, forskere, bedrifter og forskningsinstitusjoner) forblir på separate veier og ikke klarer å danne et tilstrekkelig sterkt sammenkoblet økosystem.

For å endre denne situasjonen mener mange eksperter at Mekongdeltaet trenger fire grunnleggende grupper av løsninger. For det første er det nødvendig å bygge spesifikke mekanismer og retningslinjer, og etablere en regional «leder» for å koordinere innovasjon og digital transformasjonsarbeid.

Et regionalt innovasjonsråd eller en styringskomité, ledet av Can Tho eller en sentral lokalitet, vil bidra til å koordinere ressurser, forene programmer og fungere som et samlingspunkt for bedrifter og forskere for å få tilgang til retningslinjer. Skatteinsentiver, kreditt og regionale offentlig-private venturekapitalfond vil oppmuntre til forskning og teknologioverføringsaktiviteter.

Samtidig må universiteter og forskningsinstitusjoner omdanne seg til «løsningssentre» for lokalsamfunn og bedrifter. Opplæring må knyttes tettere til forretningsbehov; hvert sentrale forskningsprosjekt bør ha forretningspartnere og spesifikke kommersialiseringsmål. Mekanismer for autonomi, samarbeid med bedrifter, utvidelse av oppstartsinkubatorer og innlemmelse av inntekter fra teknologioverføring i kriteriene for evaluering av forskere er alle nødvendige og bør implementeres på en sterk måte.

Fra et forretningsperspektiv må tankegangen endres: innovasjon er ikke et eksklusivt privilegium for store selskaper, men en vei til overlevelse. Konsulentprogrammer, opplæring, støtte til grønn kreditt, organisering av forum for «Teknologi-bedriftsdag» og bygging av nettbaserte teknologiutvekslingsplattformer vil hjelpe bedrifter med å få tilgang til passende løsninger.

Til syvende og sist må digital og datainfrastruktur betraktes som strategisk infrastruktur, akkurat som transport eller energi. Regionen må bygge en delt dataplattform for landbruk, fiskeri, miljø, befolkning og bedrifter, basert på åpne data, standardisert tilkobling, som sikrer sikkerhet samtidig som det er praktisk for universiteter og bedrifter å bruke. Et risikodelingsfond for nye teknologiprosjekter vil gi bedrifter og forskere mulighet til å eksperimentere dristig.

I sammenheng med at hele regionen gjennomgår en organisasjons- og utviklingsmodelltransformasjon, forventes Can Tho, en drivkraft, å bli "innovasjonshovedstaden" i Mekongdeltaet: et knutepunkt for regionale forskningssentre, risikokapitalfond, teknologiutvekslinger, oppstartsmiljøer og en bro som forbinder Ho Chi Minh-byen, Hanoi og store vitenskapelige sentre i regionen.

En vellykket implementering av resolusjon 57-NQ/TW i Mekongdeltaet handler ikke bare om slagord eller strategier på papiret, men demonstreres i konkrete resultater: forskningskontrakter mellom bedrifter og universiteter; vitenskapelige prosjekter kommersialisert til produkter; studentoppstartsbedrifter som lykkes med forskningsresultater; og bønder som drar nytte av digitale løsninger og teknologiske konsulenttjenester.

Når staten skaper muligheter, skoler gir støtte og bedrifter tør å innovere, vil sammenhengen mellom disse «tre interessentene» bli en sterk drivkraft som hjelper Mekongdeltaet med å bryte gjennom og gi et verdig bidrag til landets reise inn i en «ny æra av utvikling».

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm