"Avkoding" av Gia Binh internasjonale lufthavn-prosjektet

Perspektiv av Gia Binh internasjonale lufthavn.

Veikart til 5-stjerners standard

Nøyaktig én måned etter at statsministeren signerte beslutningen om å opprette det statlige takseringsrådet for å vurdere investeringspolitikken til investeringsprosjektet for bygging av Gia Binh internasjonale lufthavn (Gia Binh International Airport Project), har takseringsprosessen for det største luftfartsinfrastrukturprosjektet i Nord-regionen nådd sine siste skritt.

Tidlig i forrige uke fullførte Finansdepartementet (rådets faste organ) utkastet til rapport om resultatene av vurderingen av prosjektets investeringspolitikk for å innhente uttalelser fra rådsmedlemmene, for raskt å kunne rapportere til regjeringen slik at den kan legges frem for nasjonalforsamlingen for avgjørelse.

Det er kjent at Gia Binh International Airport Project, i henhold til regjeringens resolusjon nr. 03/NQ-CP datert 14. august 2025, er underlagt nasjonalforsamlingens myndighet til å godkjenne investeringspolitikk i henhold til bestemmelsene i investeringsloven.

I mellomtiden vil investeringsprosjektet for bygging av arbeider for å sikre flydriften, omplasseringsprosjektet, investeringsprosjektet for bygging av arbeider som betjener rydding av område (Gia Binh internasjonale lufthavn) og investeringsprosjektet for bygging av vei som forbinder Gia Binh internasjonale lufthavn direkte bli implementert under OPS-metoden.

Resolusjon nr. 03/NQ-CP gir også departementet for offentlig sikkerhet rett til å bestemme utvelgelsen av investorer for å gjennomføre Gia Binh internasjonale lufthavn-prosjektet i form av å velge investorer i spesielle tilfeller i henhold til bestemmelsene i budgivningsloven før nasjonalforsamlingen bestemmer seg for å godkjenne investeringspolitikken.

Tidligere, 11. september, utstedte Statens takseringsråd kunngjøring nr. 69/TB-HDTDNN om avslutningen av møtet for å vurdere investeringspolitikken til Gia Binh internasjonale lufthavn-prosjektet.

I kunngjøring nr. 69 vurderte visefinansminister Nguyen Thi Bich Ngoc, nestleder i det statlige takseringsrådet som vurderer investeringspolitikken til Gia Binh internasjonale lufthavn-prosjektet, at rådsmedlemmene og autoriserte personer fra rådsmedlemmene hadde bidratt med svært spesifikke og ansvarlige meninger og var enige om nødvendigheten av å investere i prosjektet.

«Dette prosjektet regnes som et typisk eksempel på implementeringen av ånden i resolusjon nr. 68-NQ/TW om politikken for å mobilisere privat kapital i henhold til en banebrytende mekanisme for å utvikle moderne luftfartsinfrastruktur. Implementeringen av prosjektet bidrar til å konkretisere partiets og statens politikk i praktiske handlinger, noe som gir praktiske effekter for sosioøkonomisk utvikling, sikkerhet og nasjonalt forsvar», kommenterte viseminister Nguyen Thi Bich Ngoc.

I tillegg er Gia Binh internasjonale lufthavn identifisert som en strategisk flyplass med dobbelt bruk for hovedstadsregionen, et nasjonalt nøkkelprosjekt, et høydepunkt i den nasjonale flyplassplanen, spesielt milepælen med å fullføre de første trinnene med idriftsettelse og utnyttelse før APEC-toppmøtet i 2027, etterfulgt av støtte til passasjermottakskapasiteten til Noi Bai internasjonale lufthavn, som står overfor overbelastning.

Det er kjent at det er åtte innholdspunkter knyttet til investeringspolitikken til Gia Binh internasjonale lufthavn-prosjektet som Statens takseringsråd ba Masterise-gruppen om å forklare og avklare, hvorav de mest bemerkelsesverdige er nødvendigheten av å implementere prosjektet, foreløpig designplan, utnyttelsesplan...

I følge prosjektprofilen har investoren utviklet en plan og løsninger for å nå målet om å bygge en internasjonal flyplass som oppfyller Skytrax 5-stjerners standarder (Skytrax er et britisk vurderingsbyrå for luftfartstjenester) og er blant de 10 vakreste og mest vennlige flyplassene i verden, fra designfasen til ferdigstillelse og drift.

Mer spesifikt, i fase I (2025–2026), vil investoren designe og bygge mot 5-stjerners standarder, og invitere Skytrax-eksperter til å delta fra den detaljerte designfasen, og bygge simuleringsmodeller for å teste passasjerreiseprosesser.

I fase II (2027–2028) vil investoren implementere ORAT-prosessen (flyplassdriftsberedskap og -overføring) og optimalisere driften, inkludert opplæring av ansatte i henhold til Skytrax-standarder.

I fase III (2029) vil operatøren be om en offisiell Skytrax-vurdering i 2029 (4-stjerners vurdering); fase IV (2030–2032) foreslår en 5-stjerners Skytrax-vurdering, forventet i midten av 2032.

Ifølge departementet for offentlig sikkerhet er Gia Binh internasjonale lufthavn, med tanke på strategisk orientering, identifisert som et nasjonalt symbol, en spesiell utenlandsk port, som demonstrerer Vietnams nye posisjon på den internasjonale arenaen; blant de 10 beste flyplassene i verden som oppfyller 5-stjerners internasjonale standarder (Skytrax-standarder).

For å oppnå dette målet må flyplassen oppfylle de høyeste standardene for arkitektur, funksjonalitet, luftfartssikkerhet og -trygghet, og servicekvalitet i internasjonal klasse. Den arkitektoniske planen må ha sin egen unike og symbolske estetikk, integrere særegne kulturelle elementer, anvende moderne teknologi, sikre en bærekraftig, luksuriøs og elegant struktur, og samtidig være egnet for de spesifikke forholdene i den nordlige regionen (som betjener vedlikehold og reparasjon) og flette sammen urfolkskulturelle elementer.

«Finansdepartementet bes om å be investoren om å forklare den foreløpige arkitekturplanen fullt ut, avklare tilnærmingen for å oppfylle ovennevnte prinsipper, planen for å gjennomføre arkitekturplankonkurransen og planen for å oppfylle 5-stjernersstandarden», sa en representant for Departementet for offentlig sikkerhet.

Gjennomgå investeringskostnader

Et annet viktig innhold som Statens takseringsråd også ba Masterise-gruppen om å avklare, er den foreløpige designplanen – passasjerterminalen, som regnes som «hjertet» til Gia Binh internasjonale lufthavn.

Ifølge Byggedepartementet er passasjerterminalarealet på Gia Binh internasjonale lufthavn beregnet basert på McKinsey Consultancy sine kapasitetsprognoser for investeringsfasene på 30 millioner passasjerer/år frem til 2030 og 50 millioner passasjerer/år frem til 2050; nærmere bestemt er fasen frem til 2030 350 000 m2 og fasen frem til 2050 460 000 m2.

Imidlertid har ikke Masterise Groups dossier for Gia Binh International Airport-prosjektet spesifikke beregninger som tilsvarer området ovenfor.

I mellomtiden, med henvisning til størrelsen på noen flyplasser, der Long Thanh internasjonale lufthavn har et passasjerterminalareal på omtrent 373 000 m2 (kapasitet på 25 millioner passasjerer/år); Terminal T3 på Shenzhen Baoan internasjonale lufthavn (Kina) har et areal på omtrent 450 000 m2 (kapasitet på 22 millioner passasjerer/år)...

Derfor ber Byggedepartementet om at investorer henviser konsulenter til å gjennomgå og beregne passasjerterminalområdet basert på etterspørsel, passasjertrafikk i rushtiden, antall ansatte og områdestandarder for å sikre bekvemmelighet, modernitet og oppfylle prosjektets investeringsmål.

«Stasjonsprosjektet har en kompleks struktur, så i neste implementeringstrinn anbefaler vi at investorer og relaterte enheter oppdaterer og supplerer fullstendige data om topografi, geologi og hydrologi, og utfører spesifikke beregninger for å velge passende strukturelle løsninger, som sikrer økonomisk og teknisk stabilitet, langsiktig prosjektstabilitet og bekvemmelighet under bygging; og sjekker og gjennomgår opphavsrettsbeskyttet programvare for strukturell beregning for å overholde gjeldende standarder», sa Bui Xuan Dung, viseminister for byggevirksomhet.

Det er kjent at investoren i rapporten om forhåndsstudien foreslo å velge formen for arkitektkonkurranse som «begrenset konkurranse», og samtidig utpekte investoren som konkurransearrangør.

Når det gjelder dette innholdet, vurderer Byggedepartementet at det i utgangspunktet er i samsvar med bestemmelsene i arkitekturloven (paragraf 2 og 4, artikkel 17) og regjeringens dekret nr. 85/2020/ND-CP, datert 17. juli 2020, som fastsetter en rekke artikler i arkitekturloven (artikkel 16).

«Under implementeringsprosessen er personen med myndighet til å bestemme investeringen ansvarlig for å organisere konkurransen om arkitektoniske planer for sivile luftfartsterminaler for å sikre samsvar med gjeldende lovbestemmelser», bemerket Byggedepartementet.

Byggeinvesteringskostnadene for de viktigste byggevarene, vurdert av det spesialiserte statlige forvaltningsorganet for byggevirksomhet, er det forklarende innholdet som bestemmer kostnadspostene i den foreløpige totale investeringen i samsvar med bestemmelsene i regjeringens dekret nr. 10/2021/ND-CP datert 9. februar 2021.

Mer spesifikt er byggeinvesteringskostnaden for prosjektet, fastsatt av investoren for begge faser, 94 635 milliarder VND; utstyrskostnaden er 30 880 milliarder VND; kompensasjons- og ryddingskostnader er 29 511 milliarder VND; prosjektledelseskostnader, rådgivning om byggeinvesteringer og andre kostnader er 5 020 milliarder VND; beredskapskostnader er 24 385,3 milliarder VND; lånerenter er 10 691,1 milliarder VND.

Når det gjelder beredskapskostnadene, sa imidlertid Byggedepartementet at investoren ikke har tatt hensyn til den prognostiserte indeksen for kostnadsfaktorsvingninger som foreskrevet. I tillegg er prisglidningsraten i fase II av prosjektet (2028–2041) kun fastsatt til en rate på 1,8 %.

«Derfor bes investorer og konsulenter om å gjennomgå nivået på prisglidningen for å sikre at det nøyaktig gjenspeiler markedsamplituden som grunnlag for å beregne og fastsette passende beredskapskostnader», bemerket representanten for Byggedepartementet.

Omfanget av investeringsprosjektet for bygging av Gia Binh internasjonale lufthavn

Flyplassnivå: 4E (i henhold til standardkoden til Den internasjonale sivile luftfartsorganisasjonen - ICAO).

Angående kapasitet: Fase I (fra 2025–2030) 30 millioner passasjerer/år og 1,6 millioner tonn gods/år; Fase II (fra 2031–2050) 50 millioner passasjerer/år og 2,5 millioner tonn gods/år.

Angående landareal: ca. 1 884,88 hektar, inkludert: land brukt til sivil luftfart ca. 957,65 hektar, land brukt til delte flyplassarbeid ca. 927,23 hektar og ikke inkludert sikkerhetsland forvaltet av Departementet for offentlig sikkerhet.

Angående de viktigste byggeelementene:

Rullebane: 4 rullebaner som måler 3500 x 45 m, hver side er 7,5 m bred, hvorav 2 rullebaner skal bygges

i fase I, sammen med taksebanesystemet (23 m bredt).

Parkering: Fase I har 65 parkeringsplasser (inkludert parkeringsplasser foran VIP-terminalen), 16 parkeringsplasser foran godsterminalen; Fase II øker til 99 parkeringsplasser, 24 parkeringsplasser foran godsterminalen.

Passasjerterminal: Fase I vil bygge en passasjerterminal med et areal på omtrent 350 000 m2 gulvareal, en VIP-terminal med et areal på omtrent 5 900 m2 gulvareal; Fase II vil utvide passasjerterminalen med omtrent 110 000 m2 gulvareal.

Godsterminal: implementert i henhold til planleggingsskala, nærmere bestemt: fase I vil bygge omtrent 110 000 m2 gulv; fase 2 vil utvides med omtrent 150 000 m2 gulv.

Kilde: https://baodautu.vn/giai-ma-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d389770.html