Fjerne flaskehalser og fremme infrastrukturprosjekter

For å oppnå dette resultatet har Ho Chi Minh-byen forkortet tiden det tar å godkjenne dokumenter betydelig, og har gitt investorer og prosjektledelsesråd mer initiativ i prosessen med design, estimering og teknisk justering. Sterk desentralisering og autorisasjon bidrar til å redusere situasjonen med "venting på dokumenter" mellom avdelinger og filialer. Faser som teknisk vurdering, valg av entreprenør og rydding av tomt utføres parallelt i stedet for sekvensielt som før, og dermed forkortes måneder, til og med kvartaler, i investeringsforberedelsesfasen.

I tillegg til dette fremmer byen digital transformasjon og anvendelsen av informasjonsteknologi i offentlig investeringsforvaltning. Det nettbaserte fremdriftsovervåkingssystemet lar ledere på alle nivåer overvåke prosjektgjennomføringen og raskt håndtere problemer på stedet. Byen har også opprettet en styringskomité på bynivå for hver nøkkelprosjektgruppe, direkte ledet av lederne av Ho Chi Minh-byens folkekomité. Investorer, styrer og entreprenører må signere forpliktelser om fremdrift, kvalitet og personlig ansvar – hvis de brytes, vil de bli håndtert strengt. Å utvide bruken av BIM-modellen i byggeledelse bidrar til å spare kostnader, kontrollere teknikker strengt, redusere feil og forbedre prosjektkvaliteten.

I realiteten er det imidlertid fortsatt «problemer» som må løses. Mange store prosjekter er for tiden konsentrert i en rekke styringsråd, som for eksempel prosjektstyringsrådet for investering og bygging av trafikkarbeid, noe som fører til stor arbeidsmengde og tynt personale. Tilsynet og håndteringen av situasjoner på byggeplassen er derfor ikke rettidig, noe som fører til langsom fremdrift, lav utbetaling, manglende koordinering og til og med bekymringer om prosjektets kvalitet, som for eksempel ved kryssene An Phu og My Thuy eller undergangen i krysset Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho.

For å overvinne dette må byens ledere styrke den periodiske kapasitetsvurderingen av styrelsene. Hvis de ikke oppfyller kravene, vil prosjektets omfang bli justert eller personellet bli endret. I tillegg til offentlig og transparent anbudsgivning er Ho Chi Minh-byen fast bestemt på å eliminere svake entreprenører som bryter tidsplanen; samtidig velge anerkjente enheter med økonomisk, teknisk og erfaren kapasitet. Entreprenører må forplikte seg til å ha sterk nok økonomisk kapasitet til å opprettholde kontinuerlig bygging, og unngå situasjonen der man "vinner anbudet og deretter venter på kapital".

En av de største flaskehalsene på lenge er rydding av tomter og gjenbosetting. Dette er hovedårsaken til at mange viktige prosjekter har stoppet opp. Ifølge eksperter må byen, for å løse dette problemet fullstendig, forberede midler til gjenbosetting, offentliggjøre og gjøre kompensasjonsplaner transparente, og samtidig øke dialogen og mobilisere folk for å skape enighet. Byen bør også ha en rettidig belønningsmekanisme for lokaliteter som fullfører rydding av tomter tidlig, og vurdere dette som et kriterium for å evaluere forvaltningskapasiteten til lokale ledere.

Bruk av GIS-teknologi og landdatabaser vil bidra til å bestemme omfanget av gjenoppretting nøyaktig, unngå overlappinger og forkorte vurderingstiden. I tillegg bør Ho Chi Minh-byen bygge en spesialisert elektronisk informasjonsportal for å offentliggjøre fremdriften, bildene og statusen til hvert prosjekt, slik at folk og sosiale organisasjoner kan overvåke uavhengig, og dermed skape et positivt press for å tvinge byggeenhetene til å sikre fremdrift.

Sammen med åpenhetsmekanismer og sosialt tilsyn, må byens ledere tydelig identifisere «prosjekter som ikke kan forsinkes», fokusere på å styre, regelmessig inspisere og grundig håndtere situasjoner med ansvarsfraskrivelse.

Med høy politisk besluttsomhet, samlet retning og effektiv bruk av spesielle mekanismer fra sentralregjeringen kan Ho Chi Minh-byen fullstendig fjerne «flaskehalser» og fremme fremgang i infrastrukturinvesteringer. Når viktige prosjekter fullføres i henhold til planen, vil det ikke bare bidra til å forbedre livskvaliteten for folk, men også skape en sterk drivkraft for bærekraftig utvikling, og opprettholde rollen som landets økonomiske lokomotiv i den nye æraen.

QUOC HUNG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html