"Løser vanskeligheter" i mangelen på profesjonelt personale i fjellkommuner

Etter at den todelte lokale forvaltningsmodellen ble tatt i bruk, står mange fjellkommuner i Thanh Hoa-provinsen overfor mangel på profesjonelt personale. Mange steder er apparatet «fortsatt tynt», én person må ta på seg mange oppgaver, noe som påvirker grasrotstyrets effektivitet. Stilt overfor denne situasjonen implementerer Thanh Hoa-provinsen mange løsninger samtidig for å overvinne vanskeligheter, og sørger for at grasrotapparatet fungerer knirkefritt og effektivt.

Folk kommer for å håndtere administrative prosedyrer på Trung Ly kommunes servicesenter for offentlig administrasjon.

I Muong Ly kommune, etter omstruktureringen av apparatet, manglet kommunen personell i både parti- og offentlig sektor, spesielt innen regnskap, bygg og anlegg, arealforvaltning og informasjonsteknologi. Det var tider da en tjenestemann måtte ta på seg mange forskjellige oppgaver, fra profesjonelt til administrativt arbeid, noe som skapte stort press på arbeiderne.

For å i utgangspunktet «løse vanskelighetene» for lokalsamfunnet har den provinsielle folkekomiteen mobilisert og supplert 11 kadrer til Muong Ly kommune, inkludert 5 kadrer fra partiet og 6 kadrer fra regjeringen. Kommunen mangler imidlertid fortsatt 8 viktige stillinger innen jordforvaltning, justis, partibygging og informasjonsteknologi.

Sekretæren for Muong Ly kommunepartikomité, Pham Van Son, sa: «Implementeringen av å effektivisere det politiske systemet, organisere administrative enheter og drive den todelte lokale styringsmodellen er riktig politikk, men den innledende fasen er uunngåelig forvirrende og vanskelig. Kommunepartikomitéen har fokusert på å lede og motivere teamet av kadrer og embetsmenn til å fremme en følelse av ansvar, strebe etter å fullføre oppgavene sine godt, og anser dette som en mulighet til å øve, strebe etter og overvinne utfordringer.»

Herr Son uttrykte også håp om at provinsen ville fortsette å ta hensyn til, raskt gjennomgå og supplere det manglende personalet, spesielt i profesjonelle stillinger, for å sikre at grasrotapparatet fungerer knirkefritt og effektivt, og oppfyller utviklingskravene i den nye situasjonen.

En lignende situasjon oppsto også i Luan Thanh kommune. Selv om provinsen hadde ansatt 3 tjenestemenn, manglet den offentlige sektoren fortsatt 8 personer i forhold til kvoten, hovedsakelig innen grunnleggende byggeinvesteringer, regnskap, informasjonsteknologi og utdanning . I den nærmeste fremtid må kommunen oppmuntre tjenestemenn til å ha parallelle jobber, med én person ansvarlig for mange stillinger, i påvente av provinsens neste mobilisering. Ngo Van Tuong, leder av kommunens folkekomité, sa: «Vanskene er svært store, men vi er fast bestemt på å overvinne dem. Kadrer jobber, lærer og samler erfaring for å møte jobbkravene.»

Ifølge en undersøkelse fra innenriksdepartementet har mange fjellkommuner som Muong Lat, Pu Nhi, Son Binh, Thanh Ky, Yen Thang, Trung Thanh, Quang Chieu, Tam Chung, Nhi Son, Trung Ly, Nam Xuan ... mangel på ansatte etter sammenslåingen sammenlignet med det tildelte antallet ansatte. Noen kommuner mangler nesten halvparten av det nødvendige antallet embetsmenn. Denne situasjonen påvirker direkte retningen, styringen og implementeringen av oppgaver på grasrotnivå, spesielt i sammenheng med at myndighetene på kommunenivå må påta seg flere oppgaver enn før.

Etter omorganiseringen reduserte Thanh Hoa nesten 70 % av de administrative enhetene på kommunenivå, og det er nå 166 kommuner og bydeler. Den raske endringen i organisasjonsmodellen førte til en situasjon der noen steder hadde overflødig personale, andre hadde mangel. For å overvinne dette instruerte den stående komiteen for den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen den provinsielle partikomiteens organisasjonskomité og innenriksdepartementet til å utvikle en hovedplan for mobilisering, organisering og tildeling av embetsmenn på kommunenivå i samsvar med deres kvalifikasjoner, kapasitet og praktiske behov.

Kommuner som mangler kadrer er hovedsakelig konsentrert i fjell-, høylands- og grenseområder; samtidig har 46 kommuner og bydeler på slettene et overskudd på 473 embetsmenn. Basert på denne realiteten har provinsen organisert konferanser for å spre politikken med å mobilisere og oppfordre til frivillig innsats blant embetsmenn i områder med overskudd til å jobbe i vanskelige områder.

Overføringen bidrar ikke bare til å tette gapet i bemanningsnivå mellom regioner, men er også en grunnleggende løsning for å forbedre kvaliteten på bemanningsnivået på grasrotnivå. Provinsen prioriterer spesielt å tilrettelegge for ansatte med faglige kvalifikasjoner innen økonomi, ingeniørfag, informasjonsteknologi, finans, partibygging osv.

Ifølge statistikk fra organisasjonskomiteen for den provinsielle partikomiteen og innenriksdepartementet, var 287 tjenestemenn per september 2025 mobilisert og overført fra enkle kommuner og bydeler i indre by til 43 fjellkommuner som manglet personell. Dette er et skritt som tydelig viser provinsens politiske besluttsomhet i å konsolidere grasrotapparatet og skape forutsetninger for at fjellkommuner gradvis kan stabilisere seg og utvikle seg. Faktisk har mange unge kadrer som ble overført til fjellområder raskt tilpasset seg praktiske forhold, fremmet sin kapasitet og bidratt til å fornye sin tenkning og arbeidsmetoder innen lederskap og administrasjon. De bringer ny vitalitet til grasrota, og slår seg sammen med myndighetene og folket for å overvinne vanskeligheter og fremme sosioøkonomisk utvikling.

I tillegg til mobiliseringen fokuserer Thanh Hoa også på insentiv- og motivasjonspolitikk for å hjelpe kadrer til å føle seg trygge i arbeidet sitt. Tidlig i august 2025 utstedte det provinsielle folkerådet resolusjon nr. 34/NQ-HDND om støttepolitikk for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som er mobilisert, rotert eller utlånt til arbeid i fjellkommuner.

Følgelig vil embetsmenn og offentlig ansatte i provinsielle avdelinger og avdelinger som er tildelt arbeid i 47 ekstremt vanskelige fjellkommuner, bli støttet med 1,75 ganger grunnlønnen/person/måned; og i 29 lavlands-fjellkommuner vil de bli støttet med 1,25 ganger grunnlønnen/person/måned. Denne politikken bidrar ikke bare til å redusere materielle vanskeligheter, men viser også provinsens omsorg for kadrene som jobber dag og natt i avsidesliggende og vanskelige områder.

Organisering og mobilisering av embetsmenn til fjellområder er ikke bare et presserende tiltak for å "overvinne vanskeligheter" i personalarbeidet, men også en strategisk, human og bærekraftig løsning. Det bidrar til å omfordele menneskelige ressurser på en rimelig måte, samtidig som det skaper muligheter for at kadrer kan bli opplært og modnes i praksis.

Takket være provinsens riktige politikk og systematiske tilnærming vokser tilliten. Når kadrene styrkes, vil fjellkommuner ha bedre forutsetninger for å fremme sosioøkonomisk utvikling, noe som bidrar til å redusere gapet mellom fjell- og deltaområder, og realisere målet om å bygge Thanh Hoa til en modellprovins, slik onkel Ho alltid har ønsket.

Artikkel og bilder: Xuan Minh

Kilde: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm