Vietnams gjødselforening gir kommentarer til eksportavgift på gjødsel

Vietnam Fertilizer Association mottok offisiell forsendelse nr. 12161/BTC-CST datert 8. august 2025 fra Finansdepartementet med forespørsel om at foreningen gir informasjon om gjødselmarkedet.

DAP-gjødselprodukter fra Dinh Vu (Hai Phong) blir klargjort for eksport til land og territorier rundt om i verden . Foto: VNA

Dr. Phung Ha, styreleder i Vietnams gjødselforening, sa at Vietnams gjødselforening har mottatt offisiell forsendelse nr. 12161/BTC-CST datert 8. august 2025 fra Finansdepartementet med en forespørsel om at foreningen gir informasjon om gjødselmarkedet generelt og om de tre gjødselproduktene: urea, superfosfat og SOP. Samtidig bør de ha spesifikke meninger om gjeldende eksportavgiftssats for gjødsel, slik at Finansdepartementet har et grunnlag for å behandle søknaden fra gjødselbedriftene.

Som svar på offisiell melding nr. 12161/BTC-CST datert 8. august 2025 fra Finansdepartementet, uttalte Vietnams gjødselforening at Finansdepartementets generelle synspunkt ved utarbeidelsen av dekretet som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 26/2023/ND-CP datert 31. mai 2023 om eksporttollplan og preferansetollplan for import, er å bidra til å redusere innenlandske gjødselpriser, stabilisere forsyningen, samtidig som det skapes gunstige forhold, sikres streng forvaltning og unngås svindel under implementeringen.

Finansdepartementet har fremmet forslag til regjeringen om å «anvende lavere eksportavgiftssatser på innenlandsproduserte varer som er tilstrekkelige for etterspørselen eller i overskudd, for å legge til rette for tollmyndigheter og bedrifter i implementeringsprosessen, bidra til å fjerne vanskeligheter for produksjon og forretningsaktiviteter, oppmuntre bedrifter til å investere i maskiner for å produsere varer med høy eksportverdi, og sikre rettferdighet med lignende bearbeidede varer».

Når det gjelder eksportavgiftssatser for enkelte typer gjødsel, varierer Vietnams nåværende etterspørsel etter urea fra 1,7 til 2 millioner tonn/år, mens den totale produksjonskapasiteten til fire innenlandske ureafabrikker (inkludert Phu My-gjødsel, Ca Mau-gjødsel, Ha Bac-gjødsel og Ninh Binh-gjødsel) er omtrent 2,6 millioner tonn, slik at ureaproduksjonen har oversteget etterspørselen i mange år.

Når det er overkapasitet, må produksjonsbedrifter eksportere for å balansere innenlandsk tilbud og etterspørsel. Hvis de ikke kan eksportere, vil de bli tvunget til å redusere fabrikkens produksjon. Nylig har ureaeksport fra Vietnam møtt sterk konkurranse fra ureakilder fra noen land som Indonesia, Malaysia, Brunei osv., der produsenter ikke trenger å betale 5 % eksportavgift slik som Vietnam gjør.

Derfor reduserer den nåværende eksportavgiftssatsen på 5 % forretningsmuligheter, reduserer produksjonen og forretningseffektiviteten til innenlandske produsenter, og reduserer konkurranseevnen til ureaprodusenter i Vietnam med andre land i regionen og verden.

Anvendelsen av en eksportskattesats på 5 % på urea er uforenlig med Finansdepartementets syn på å «anvende en lavere eksportskattesats på innenlandsproduserte produkter som er tilstrekkelige for etterspørselen eller i overskudd». Derfor mener Vietnam Fertilizer Association at Finansdepartementet bør vurdere å legge frem for regjeringen en eksportskattesats på 0 % på urea for å bidra til å løse de ovennevnte manglene i skattepolitikken for å støtte produsenter og samtidig støtte bønder.

Angående eksportavgiftssatsen for superfosfatgjødsel (SSP), utstedte regjeringen 31. mai 2023 dekret nr. 26/2023/ND-CP om "Eksportavgiftsplan, fortrinnsrettslig importavgiftsplan", gjeldende fra 15. juli 2023. Følgelig anvendes eksportavgiftssatsen for superfosfatgjødsel med en fast sats på 5 % uten å ta hensyn til forholdet mellom mineralressurser pluss energikostnader lavere enn 51 % av produksjonskostnaden for dette produktet som tidligere foreskrevet.

For tiden er den totale produksjonskapasiteten for superfosfatgjødsel ved fabrikker i Vietnam (inkludert Lam Thao Superphosphate Factory under Lam Thao Superphosphate and Chemical Company, Apromaco Lao Cai Superphosphate Factory under Agricultural Materials Company, Long Thanh Superphosphate Factory under Southern Fertilizer Company, Duc Giang Superphosphate under Duc Giang Chemical Company) omtrent 1,5 millioner tonn/år. For tiden er det direkte innenlandske forbruket av superfosfat ifølge statistikk fra gjødselindustrien mindre enn 500 000 tonn/år. Dermed er produksjonskapasiteten på over én million tonn/år, og det må finnes et eksportmarked for at SSP-produksjonsbedrifter skal kunne operere effektivt.

Når det gjelder innenlands produsert enkeltfosfatgjødsel, har mengden smeltet fosfat ved tre fabrikker (inkludert Van Dien, Ninh Binh og Lao Cai) i tillegg til superfosfat med en produksjonskapasitet på omtrent 1,5 millioner tonn/år en produksjonskapasitet på omtrent 600 tusen tonn/år. Den totale produksjonen av to typer fosfat, superfosfat og smeltet fosfat, kan nå 2,1 millioner tonn/år. Etterspørselen etter enkeltfosfat i landet vårt har imidlertid en klar nedadgående trend (for tiden omtrent 850–900 tusen tonn/år) fordi folk gradvis har gått over til å bruke kompleksgjødsel som DAP, MAP og NPK.

Samlet sett er produksjonskapasiteten sammenlignet med den innenlandske etterspørselen etter superfosfatgjødsel overskytende, så eksport av superfosfat må oppmuntres for å øke verdien av nasjonale produkter, skape arbeidsplasser for arbeidere, tjene utenlandsk valuta til landet og betale skatt til lokalsamfunn. Derfor foreslår Vietnams gjødselforening å vurdere å justere eksportavgiftssatsen for superfosfatgjødsel til 0 % som før.

Når det gjelder eksportavgiftssatsen for kaliumsulfatgjødsel (K2SO4, handelsnavn SOP), er det årlige innenlandske forbruket for tiden omtrent 900 000–1 million tonn kaliumgjødsel; hovedsakelig KCl (MOP) og en liten mengde K2SO4 (SOP).

I Vietnam er SOP Phu My Company den eneste bedriften i Vietnam og den andre i Sørøst-Asia som produserer kaliumsulfat med en kapasitet på 25–30 tusen tonn/år, en ganske stor investering. Selskapet leverer omtrent 60 % til hjemmemarkedet, mens resten eksporteres fordi bønder ikke er kjent med bruk av SOP (vanligvis bruker de MOP). Råvarene for SOP-produksjon er derimot kaliumklorid og svovelsyre, som er fullstendig importert. I juni 2025 startet Lam Thao Super Phosphate and Chemical Company prosjektet med å bygge en produksjonslinje for SOP-gjødsel med en kapasitet på 20 tusen tonn/år.

For å oppmuntre innenlandske bedrifter til å investere i produksjon av helt nye typer gjødsel med overlegne egenskaper, egnet for mange typer avlinger, selv om vietnamesiske bønder ennå ikke er vant til å bruke dem, foreslo Vietnam Fertilizer Association å innføre en eksportavgift på 0 % på SOP-gjødselprodukter.

PV (syntese)

Kilde: https://baohaiphong.vn/hiep-hoi-phan-bon-viet-nam-gop-y-kien-ve-thue-xuat-khau-phan-bon-520727.html