Å flytte fokuset fra «befolknings- og familieplanlegging» til «befolkning og utvikling»
Ettermiddagen 10. november, under diskusjonen i nasjonalforsamlingens hall om utkastet til lov om befolkning og utkastet til lov om sykdomsforebygging, forklarte og presiserte helseminister Dao Hong Lan en rekke innholdselementer som representantene i nasjonalforsamlingen var interessert i angående de to utkastene til lov om befolkning og utkastet til lov om sykdomsforebygging.
Minister Dao Hong Lan forklarte til nasjonalforsamlingen at denne befolkningsloven har et svært bredt reguleringsområde, fordi befolkning er direkte relatert til mennesker i hele landet og er knyttet til de fleste områder av samfunnslivet.
Under utarbeidelsen av loven gjennomgikk Helsedepartementet rundt 60 lover og koder med bestemmelser knyttet til befolkning og menneskerettigheter, som barneloven, eldreloven, ungdomsloven, likestillingsloven, arbeidsloven, sysselsettingsloven, by- og landplanleggingsloven, bostedsloven, utdanningsloven, byggeloven, landbruksloven osv.
Ifølge ministeren er innholdet om befolkningsstørrelse, struktur, fordeling og kvalitet uttrykt i mange forskjellige juridiske dokumenter. Derfor er denne befolkningsloven bygget i ånden av resolusjon 21 fra sentralkomiteen (2017), konklusjon 149 fra politbyrået og resolusjon 72 fra sentralkomiteen, med sikte på å konkretisere den nye retningen for befolkning og utvikling.
En grunnleggende endring i lovforslaget er overgangen fra en «befolknings- og familieplanleggingspolitikk»-tilnærming til en «befolkning og utvikling»-tilnærming, som sikrer synkron løsning av spørsmål knyttet til befolkningsstørrelse, struktur, fordeling og kvalitet i forhold til sosioøkonomisk utvikling.
«Derfor inneholder lovutkastet relevante bestemmelser om at befolkningsrelaterte faktorer må tas i betraktning når man utformer sosioøkonomisk utviklingspolitikk, med mål om å skape et juridisk grunnlag for å implementere befolkningspolitikk på et nytt nivå», understreket helseministeren.
Ministeren sa at utkastet til befolkningslov inneholder seks hovedgrupper: Opprettholde erstatningsfruktbarheten; Redusere kjønnsubalanse ved fødsel; Tilpasning til befolkningsalder og befolkningsnedgang; Forbedre befolkningskvaliteten; Kommunikasjon, påvirkningsarbeid og befolkningsopplæring; Forhold for å sikre implementering.
I tråd med ånden av «rammelov» fastsetter utkastet tydelig prinsipper, mens detaljert innhold om emner, omfang og ressurser vil bli foreskrevet av regjeringen i samsvar med hvert utviklingstrinn.
Når det gjelder ressurser, understreket ministeren at dette er et spørsmål som må vurderes både på kort og lang sikt, fordi tilpasning til en aldrende befolkning og forbedring av befolkningskvaliteten krever enorme investeringer. Internasjonal erfaring viser at mange land som Japan og Sør-Korea har bevilget enorme budsjetter til befolkningspolitikk, men fortsatt står overfor mange utfordringer. Derfor trenger Vietnam en omfattende løsning som mobiliserer deltakelse fra alle departementer, sektorer og lokaliteter, ikke bare helsesektoren.
Institusjonalisere tankegangen om «proaktiv sykdomsforebygging» og å sette mennesket i sentrum
Angående prosjektet «Loven om sykdomsforebygging» sa minister Dao Hong Lan at det etter covid-19-pandemien er ekstremt presserende å perfeksjonere lover knyttet til sykdomsforebygging.
Gjennom gjennomgang finnes det opptil 63 gjeldende lover med innhold knyttet til sykdomsforebygging og helsefremmende tiltak, delt inn i tre hovedgrupper: Gruppen som direkte regulerer helsesektoren, inkludert 10 lover som loven om beskyttelse av folkehelsen (1989) og andre spesialiserte lover.
En gruppe forskrifter knyttet til helsetjenester, som arbeidsloven, eldreloven, funksjonshemmedeloven, barneloven, forordning om fortrinnsbehandling av personer med fortjenstfulle tjenester, lovbestemmelser om nasjonalt forsvar, sikkerhet, likestilling mellom kjønnene, forebygging og kontroll av vold i hjemmet.
Gruppe av forskrifter knyttet til faktorer som påvirker helse, som for eksempel lov om miljøvern, lov om naturressurser, jordlov, lov om fysisk trening og idrett, lov om brannforebygging og brannslukking...
Ifølge ministeren institusjonaliserer loven om sykdomsforebygging partiets synspunkt som er angitt i resolusjon 20 og 72 fra politbyrået: Å endre tankegangen fra å «behandle sykdommer» til å «proaktivt forebygge sykdommer», sette mennesket i sentrum og forebygge sykdommer gjennom hele livet, forebygge sykdommer tidlig og på avstand.
Lovforslaget fokuserer på følgende hovedinnhold: Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; Forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer; Forebygging og kontroll av psykiske lidelser; Kontroll av risikofaktorer og ernæring i sykdomsforebygging; Forhold for å sikre sykdomsforebyggende arbeid.
Minister Dao Hong Lan understreket at arbeidet med å beskytte, ivareta og forbedre folks helse ikke bare er helsesektorens oppgave, men også hele det politiske systemets ansvar, på mange nivåer og i mange sektorer. Derfor er loven om sykdomsforebygging utformet i retning av en rammelov som fastsetter grunnleggende prinsipper og retningslinjer, mens spesialiserte lover, dekreter og rundskriv vil spesifisere dette senere.
Ministeren uttalte at Helsedepartementet, med åpenhet og det høyeste ansvar, vil ta til seg meningene fra representantene i Nasjonalforsamlingen fullt ut, koordinere tett med etater i Nasjonalforsamlingen for å gjennomgå, revidere og perfeksjonere lovutkastet, og sende det til Nasjonalforsamlingen for godkjenning.
«Vi håper at representantene i nasjonalforsamlingen vil støtte de to utkastene til befolkningsloven og sykdomsforebyggingsloven som skal vedtas i denne sesjonen, og dermed skape et viktig juridisk grunnlag for befolkningsarbeid, omsorg og beskyttelse av folks helse i den nye perioden», understreket minister Dao Hong Lan.
Kilde: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html
![Overgang til Dong Nai OCOP: [Artikkel 3] Kobling av turisme med forbruk av OCOP-produkter](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Kommentar (0)