Å beskytte og ta vare på folks helse er hele systemets ansvar.

(Chinhphu.vn) – Viktige lover innen helsesektoren blir ferdigstilt med stort ansvar. Representanter i nasjonalforsamlingen har brukt mye tid på å undersøke, diskutere og bidra med entusiastiske, dyptgående og konstruktive meninger til utkastet til lov om befolkning og utkastet til lov om forebygging av sykdommer.

Helseminister Dao Hong Lan taler, forklarer og presiserer meningene til representantene i nasjonalforsamlingen - Foto: VGP/Nhat Bac

Ettermiddagen 10. november, etter at representantene i nasjonalforsamlingen diskuterte utkastet til lov om sykdomsforebygging og befolkningslov i nasjonalforsamlingssalen, talte helseminister Dao Hong Lan, forklarte og klargjorde synspunktene som representantene hadde reist.

Befolkningspolitikken på nye høyder

På vegne av det utkastende organet takker helseminister Dao Hong Lan respektfullt Nasjonalforsamlingens stående komité, nasjonalforsamlingens organer og nasjonalforsamlingens representanter for å ha brukt mye tid på å undersøke, diskutere og bidra med gjennomtenkte, dyptgående og konstruktive meninger om utkastet til befolkningslov og utkastet til lov om forebygging av sykdom.

Når det gjelder befolkningslovprosjektet, er dette ifølge minister Dao Hong Lan en lov med et svært bredt omfang, direkte knyttet til mennesker og menneskerettigheter, spesielt måten å uttrykke politikk for å ta vare på vietnameserne på alle felt.

Derfor gjennomgikk Helsedepartementet alle relevante forskrifter da de utarbeidet befolkningsloven. Det er rundt 60 lover og koder knyttet til mennesker og menneskerettigheter som har blitt nøye gjennomgått og undersøkt.

For eksempel er befolkningsstørrelse identifisert som et av kriteriene i loven om by- og landplanlegging; befolkningsstrukturen vises i barneloven, eldreloven, ungdomsloven osv.

For et mer spesifikt eksempel sa helseministeren at innholdet knyttet til befolkningsstruktur, størrelse, fordeling og kvalitet har blitt regulert i mange forskjellige lover.

Bekrefter at Helsedepartementet i prosessen med å utvikle befolkningslovprosjektet alltid prøver å demonstrere ånden i resolusjon nr. 21-NQ/TW fra sentralkomiteens 2017; spesielt konklusjon nr. 149 fra politbyrået om 5-årsgjennomgangen av implementeringen av resolusjon 21 og senest resolusjon 72-NQ/TW fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse, for å demonstrere den nye ånden i befolkningspolitikken.

En fundamental endring i denne befolkningsloven er å flytte fokuset fra «befolknings- og familieplanleggingspolitikk» til «befolkning og utvikling», med sikte på å løse spørsmål om befolkningsstørrelse, struktur, fordeling og kvalitet samtidig i forhold til den sosioøkonomiske utviklingen i landet og hver enkelt lokalitet.

Ifølge minister Dao Hong Lan er målet å skape et juridisk grunnlag for å implementere befolkningspolitikk på et nytt nivå.

Bestemmelsene i befolkningsloven gjenspeiler denne ånden da regjeringen utformet lovens omfang med seks politikkgrupper, inkludert: Opprettholde erstatningsfruktbarhet; minimere kjønnsubalanse ved fødsel; tilpasse seg en aldrende befolkning; forbedre befolkningskvaliteten; styrke kommunikasjon, påvirkningsarbeid og befolkningsopplæring og sikre forholdene under implementeringen.

I henhold til rammeloven vil regjeringen gi detaljerte forskrifter om emner, omfang og implementeringsressurser i samsvar med hvert trinn i den sosioøkonomiske utviklingen.

Når det gjelder ressurser, må vi se på både kortsiktig og langsiktig plan. Befolkningspolitikk, løsning av problemet med aldring av befolkningen og økning av erstatningsfruktbarhetsraten krever enorme investeringer. Gjennom å studere rapporten til delegat Nguyen Thien Nhan og internasjonal erfaring, kan man se at mange land som Japan og Sør-Korea bruker enorme budsjetter på dette feltet, men resultatene så langt er fortsatt svært utfordrende.

«Vi mener at det må være deltakelse og synkron koordinering mellom alle departementer, avdelinger og grener», understreket ministeren.

Foto: VGP/Nhat Bac

Menneskesentrert, tidlig sykdomsforebygging, fjernsykdomsforebygging

Angående loven om sykdomsforebygging sa minister Dao Hong Lan at denne loven også er tverrsektoriell og flerfelts.

Gjennom en gjennomgang av rettssystemet finnes det 63 lover med forskrifter knyttet til sykdomsforebygging og helsefremmende tiltak, inkludert tre hovedgrupper.

Gruppen av lover som direkte regulerer helsesektoren – omfatter 10 lover, inkludert loven om beskyttelse av folkehelsen (1989) og andre helselover.

Gruppe av forskrifter knyttet til helsetjenester - som arbeidsloven, eldreloven, funksjonshemmedeloven, barneloven, forordning om fortrinnsbehandling av personer med revolusjonære bidrag, lovbestemmelser om offentlig sikkerhet, nasjonalt forsvar, sivile saker, Røde Kors, likestilling mellom kjønnene, forebygging av vold i hjemmet...

Gruppe av forskrifter knyttet til helsepåvirkningsfaktorer – inkludert 15 lover som miljøvernloven, naturressursloven, landloven, idrettsloven, brannforebygging og brannslukking...

For å institusjonalisere partiets synspunkt i politbyråets resolusjon 20 og 72 – å endre tankegangen fra å «behandle sykdommer» til å «proaktivt forebygge sykdommer», sette mennesket i sentrum, forebygge sykdommer tidlig og forebygge sykdommer på avstand – sa helseministeren at loven om sykdomsforebygging tydelig viser de generelle prinsippene, og unngår overlapping og konflikt med gjeldende regelverk.

Oppgaven med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse er ikke bare helsesektorens oppgave, men også et ansvar for mange nivåer, mange sektorer og hele det politiske systemet. For eksempel er miljøspørsmål nært knyttet til folks helse – fra sentralt til lokalt nivå finnes det lovbestemmelser.

I prosessen med å utarbeide loven fokuserte derfor regjeringen omfanget av reguleringen på følgende innhold: Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av psykiske lidelser; kontroll av risikofaktorer og ernæring i sykdomsforebygging; og betingelser for å sikre sykdomsforebyggende arbeid.

I tillegg la helseministeren til at denne loven er en rammelov som fastsetter grunnleggende prinsipper og retningslinjer, mens spesiallover, dekreter og rundskriv vil spesifisere den senere.

For eksempel er politikken for å støtte førskoleutdanning for barn av arbeidere og arbeidere fastsatt i utdanningsloven (endret) og regjeringens dekret 66/2025/ND-CP; eller politikken for å frita skolepenger er fastsatt i nasjonalforsamlingens resolusjon 107/2017, sammen med mange andre dokumenter.

«Med åpenhet og det høyeste ansvar vil Helsedepartementet fullt ut ta til seg meningene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, koordinere tett med etater i Nasjonalforsamlingen for å gjennomgå, revidere og perfeksjonere lovutkastet, og rapportere til regjeringen for oversendt til Nasjonalforsamlingen for godkjenning.»

Og med stor besluttsomhet håper vi at delegatene fra nasjonalforsamlingen vil støtte de to utkastene til befolkningsloven og sykdomsforebyggingsloven som skal vedtas i denne sesjonen. Fordi dette er den siste sesjonen og i den kommende perioden, er det mange andre helsepolitiske innhold som må legges frem for nasjonalforsamlingen til behandling, understreket helseminister Dao Hong Lan.

Hai Lien

Kilde: https://baochinhphu.vn/bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-la-nhiem-vu-cua-ca-he-thong-102251110181304358.htm