G7-toppmøtet: Vil det bli vellykket?

Innenlandske vanskeligheter og internasjonale utfordringer som «runder» lederne i medlemslandene gjør årets G7-toppmøte i Italia enda mer bemerkelsesverdig.

G7-toppmøtet fant sted på Borgo Egnazia Hotel i Puglia (Italia) fra 13. til 15. juni. (Kilde: DPA)

13.–15. juni ble Borgo Egnazia-hotellet i Puglia, Vest-Italia, sentrum for medieoppmerksomhet da det ønsket lederne av G7-gruppen (Group of Seven ), som leder industrialiserte nasjoner, velkommen til å samles og diskutere presserende globale spørsmål.

De første

Årets konferanse ønsker flere delegater og gjester velkommen enn før. I tillegg til ledere fra medlemslandene (USA, Japan, Canada, Tyskland, Frankrike, Storbritannia og Italia), vil ledere fra India, Brasil, Argentina, Tyrkia, Ukraina, De forente arabiske emirater (UAE), Kenya, Algerie, Tunisia, Mauritania ... delta på konferansen. Representanter for regionale og internasjonale organisasjoner som FN, EU, Verdensbanken, Det internasjonale pengefondet (IMF), Den afrikanske utviklingsbanken og Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) vil også være til stede. Det er verdt å merke seg at pave Frans blir den første paven i historien som deltar på G7-toppmøtet.

«G7 vil samle likesinnede land basert på grunnleggende prinsipper», sa en italiensk tjenestemann. «Det er imidlertid ikke et lukket arrangement, og det er alltid åpent for alle.» Enda viktigere er det at G7-toppmøtet i 2024 finner sted på et tidspunkt da lederne i medlemslandene står overfor mange utfordringer.

USAs president Joe Biden står overfor en rekke vanskeligheter før valget i november, mens den britiske statsministeren Rishi Sunak står overfor utsiktene til å miste setet sitt etter en lignende hendelse i juli. I mellomtiden prøver franske og tyske ledere å finne en løsning etter nederlaget i valget til Europaparlamentet (EP).

Oppslutningen om den kanadiske statsministeren Justin Trudeau og hans japanske motpart Fumio Kishida fortsetter å falle. Bare den italienske statsministeren Giorgia Meloni holder for øyeblikket fast på plassen sin etter en overlegen seier i EP-valget. Ifølge Francesco Galietti, grunnlegger av analysefirmaet Policy Sonar i Roma (Italia), er imidlertid ikke vertsnasjonens posisjon alene nok til å skape politisk tyngde for årets G7-toppmøte.

Mange problemer, lite enighet

Problemstillingene G7-lederne står overfor i Puglia i Italia er like komplekse og vanskelige som de de står overfor hjemme. Den første dagen, 13. juni, vil partene diskutere Afrika, klimaendringer og utvikling, før de går over til Midtøsten og avslutter med to sesjoner om Ukraina. Den andre dagen vil konferansen diskutere migrasjon, Indo-Stillehavsområdet og økonomisk sikkerhet, Middelhavet, energi og Afrika. Pave Frans vil lede den avsluttende G7-diskusjonen om kunstig intelligens (KI).

Et fokusområde for denne konferansen er håndteringen av russiske eiendeler som er frosset i Vesten, verdt anslagsvis 300 milliarder dollar, for å hjelpe Ukraina. For tiden ønsker Washington-administrasjonen å bruke fortjenesten fra Moskvas frosne eiendeler til å gi et lån på 50 milliarder dollar til Ukraina, mens noen europeiske land ønsker å bruke fortjenesten fra frosne eiendeler til å kjøpe våpen og gjenoppbygge Ukraina.

Berlin og Tokyo støtter imidlertid ikke dette forslaget. Tyskland mener det er nødvendig å beholde russiske eiendeler som våpenskjold i fredsforhandlinger. Ifølge analytikere ønsker dette landet også å hjelpe sine selskaper i Russland med å unngå gjengjeldelse fra Moskva.

I tillegg sa USA at G7 kunne «sende en sterk advarsel» til noen kinesiske banker som hjelper Russland med å unngå vestlige sanksjoner. Washington kunne kunngjøre strengere tiltak rettet mot finansinstitusjoner og ikke-bankinstitusjoner som er en del av «teknologi- og varerørledningen» som støtter Russland. Men det er ingen indikasjoner på at resten av gruppen vil støtte det strenge amerikanske forslaget.

I mellomtiden, etter FNs sikkerhetsråds resolusjon om våpenhvileavtalen mellom Israel og Hamas, foreslått av USA, forventes det at G7-landene igjen vil støtte fredsforhandlinger, samt gjenoppbyggingsarbeidet etter konflikten på Gazastripen.

Kina er et hett tema i G7. G7-lederne kan komme med en felles uttalelse som advarer om industriell overkapasitet og vurderer å innføre ytterligere tiltak mot Beijings «beskyttelsespolitikk» for noen selskaper. Men i likhet med de to ovennevnte sakene er det uklart om Europa, Japan og Canada er klare til å følge USAs strengere holdning overfor Kina. EU-medlemmer ser Beijing som et viktig eksportmarked, mens Berlin og Paris ikke ønsker å starte en handelskrig med sin største partner.

Toppmøtets siste høydepunkt er den spesielle sesjonen om AI, en topprioritet for Meloni under hennes G7-presidentskap. Her vil pave Frans holde en tale om de etiske og internasjonalt juridiske aspektene ved AI. Roma har nok en gang understreket kravet om AI-etikk, med seks grunnleggende prinsipper, inkludert åpenhet, inkludering, ansvar, rettferdighet, tillit, sikkerhet og personvern. G7-landene håper å finne en felles forståelse av dette innholdet.

I tillegg, i sammenheng med arbeidet med å fremme en global minimumsskatt som det neppe vil bli enighet om denne måneden, kan G7-vertslandet fremme to andre prioriterte temaer sterkere: migrasjonssituasjonen eller det strategiske partnerskapet med Afrika. I tillegg vil innholdet i forpliktelsene til å bekjempe klimaendringer, sikre matsikkerhet og styrke globale forsyningskjeder bli tatt opp i diskusjonssesjonene ovenfor.

I løpet av de siste fem årene har G7-toppmøtene, selv i de vanskeligste øyeblikkene i Biarritz (Frankrike) eller Carbis Bay (Tyskland), endt med en felles uttalelse. Denne gangen er det kanskje ikke noe unntak. Men om budskapet fra den felles uttalelsen er nok til å fremme løsninger på en rekke presserende problemer i dag, er historien som ligger foran oss.

Kilde: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-vuot-kho-co-thanh-274831.html