Nettkonferanse om bekjempelse av ulovlig fiske

13. desember ledet visestatsminister Tran Luu Quang, leder av den nasjonale styringskomiteen for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert fiske (IUU), en nettkonferanse med 28 kystlokaliteter for å fremme løsninger for å bekjempe IUU-fiske, som svar på anbefalingene fra EU-kommisjonens (EC) inspeksjonsteam etter den fjerde inspeksjonen i oktober 2023, i et forsøk på å fjerne det gule kortet på Vietnams utnyttede sjømatprodukter.

Konferansen ledet av kamerat Tran Song Tung, medlem av det provinsielle partiets stående komité, nestleder i den provinsielle folkekomiteen og ledere for en rekke relevante avdelinger, avdelinger og lokaliteter, ved broen i Ninh Binh -provinsen.

Seks år etter at EU-kommisjonen (EF) utstedte et gult kort til vietnamesiske sjømatprodukter eksportert til det europeiske markedet for ikke å være fullt ut i samsvar med forskriftene mot IUU-fiske, har EUs inspeksjonsteam gjennomført fire feltinspeksjoner i Vietnam.

Selv om EU-kommisjonen anerkjenner Vietnams innsats i bekjempelsen av IUU-fiske, påpekte den også mange mangler og begrensninger, som ennå ikke har klart å fjerne det gule kortet. Mer spesifikt: Det grunnleggende juridiske rammeverket er omfattende nok til å håndtere sjømatutnyttelsesaktiviteter og bekjempe IUU-fiske. Det er imidlertid nødvendig å endre og supplere forskrifter om sanksjoner for overskridelser av tillatte grenser til sjøs oppdaget gjennom fiskefartøyets overvåkingssystem, og forskrifter om kontroll av importerte råvarer fra containerskip.

Flåteforvaltningen har gjort fremskritt, og antallet skip har gradvis blitt redusert. Det er imidlertid nødvendig å kontrollere det reduserte antallet skip og sikre at de ikke deltar i maritim utnyttelse. Dataene om fiskefartøy i den nasjonale fiskeridatabasen (VNFishbase) har blitt betydelig forbedret sammenlignet med den tredje inspeksjonen. De er imidlertid fortsatt ufullstendige sammenlignet med det totale antallet rapporterte fartøy. Installasjonen av VMS-utstyr på fiskefartøy har oppnådd svært gode resultater (nesten 100 %). Det finnes imidlertid tilfeller av frakobling ved drift til sjøs med et stort antall, noe som fører til ineffektiv kontroll av fiskefartøyenes aktiviteter.

Rettshåndhevelse og straffer for tilfeller av frakobling av VMS og maritime grenseoverganger i lokaliteter er fortsatt svært svake. EF uttrykte spesielt bekymring for kontrollen av sjømatråvarer importert av containerskip.

EU anbefaler at Vietnam gjennomfører bestandsvurderinger basert på vitenskapelige undersøkelser og fortsetter å innføre ytterligere tiltak for å sikre en bedre balanse mellom flåtestørrelse og ressursbestander, som ytterligere flåtereduksjoner, fastsettelse av kvoter for visse arter eller artsgrupper eller begrensning av antall dager visse fartøy har lov til å operere til sjøs eller ytterligere reduksjon av antall tillatelser som kan utstedes for visse fiskerier.

Når det gjelder håndheving av fiskerilover, er det nødvendig å sikre avskrekkende, systematisk og enhetlig implementering av sanksjoner i hele Vietnam, og alle brudd må håndteres uten unntak.

Når det gjelder Ninh Binh, hadde provinsen per 30. november 2023 67 fiskefartøy som fisket sjømat. 100 % av fartøyene hadde fått tildelt registreringsbevis og fullført merkingen av fiskefartøy i henhold til forskriftene; hvorav 8 fartøy med en lengde på over 15 meter som opererer offshore hadde blitt installert med reiseovervåkingsutstyr. For tiden har provinsen ingen fiskefartøy som bryter forskrifter om områder og soner som er forbudt å fiske sjømat; ingen fiskefartøy som krysser fremmed farvann, ingen fiskefartøy med høy risiko for å bryte forskrifter om ulovlig utnyttelse.

Vanskeligheten med Ninh Binh er imidlertid at fiskebåtene hovedsakelig er små, opererer i offshore- og kystområder, ankret opp i vannveier (på grunn av mangel på fiskehavner), så det er fortsatt vanskelig å styre disse båtene. Situasjonen der overvåkingsutstyr for fiskefartøy mister forbindelsen av ukjente årsaker forekommer fortsatt.

På konferansen holdt ledere fra lokaliteter, departementer og avdelinger uttalelser, pekte på mangler, årsaker og foreslo løsninger, mekanismer og retningslinjer for å forvalte fiskeflåter og sporbarheten av utnyttet sjømat. Følgelig antydet mange delegater at det i den kommende tiden er nødvendig å beregne for å redusere gjeld, utvide gjelden for å redusere økonomisk press for skipseiere; ha retningslinjer for å støtte yrkesopplæring og jobbkonvertering for fiskere; gjennom diplomatiske og samarbeidsaktiviteter, bringe Vietnams flåte i kontakt med land i regionen for å utnytte sjømat...

Visestatsminister Tran Luu Quang avsluttet konferansen med å understreke at EUs inspeksjonsdelegasjon forventes å gjennomføre sin femte inspeksjon i april 2024, noe som gir Vietnam en mulighet til å fjerne det «gule kortet».

Visestatsministeren ba departementer, sektorer og lokaliteter, i henhold til sine tildelte funksjoner og oppgaver, om å raskt overvinne eksisterende mangler og begrensninger i bekjempelsen av UUU-fiske.

Forsvarsdepartementet leder og koordinerer med departementer, avdelinger og lokaliteter for å fortsette å implementere sterke tiltak for å forhindre at fiskefartøy ulovlig utnytter fisk i fremmede farvann.

Provinser med fiskefartøy som har blitt holdt tilbake og håndtert av utenlandske land siden begynnelsen av 2023 inkluderer: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang og provinser med fiskefartøy som bryter og mister VMS-forbindelsen, skal raskt gjennomgå registre, og fatte beslutninger om å endelig straffe brudd som fortsatt er innenfor fristen og foreldelsesfristen, som skal være fullført innen 30. desember 2023.

Styrke propaganda, mobilisering og bevisstgjøring blant kapteiner, skipseiere og fiskere; kontrollere og forvalte flåter i området, håndtere saker om forsettlige brudd på UUU-fiske resolutt og strengt, og sikre samtidig rettshåndhevelse mellom lokaliteter.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Kilde