I dag (27. oktober) diskuterte nasjonalforsamlingen loven om styrkers deltakelse i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

I dag (27. oktober) diskuterte nasjonalforsamlingen loven om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå; diskuterte i grupper prosjektet om landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting av Long Thanh internasjonale lufthavn...

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Delegatene møttes i salen på ettermiddagen 26. oktober.

Om morgenen skal nasjonalforsamlingen holde et plenumsmøte i salen for å lytte til rapporten om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Etter det diskuterte nasjonalforsamlingen en rekke kontroversielle innhold i lovutkastet om styrker som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Om ettermiddagen holdt nasjonalforsamlingen plenumsmøte i salen for å lytte til presentasjons- og bekreftelsesrapporten om utkastet til resolusjon om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investering i bygging av veitrafikkanlegg.

Deretter diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper om: Justering av en rekke innholdselementer i resolusjon 53/2017/QH14 datert 24. november 2017 fra nasjonalforsamlingen om rapporten om gjennomførbarhetsstudien av prosjektet for landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting av Long Thanh internasjonale lufthavn; Resolusjon om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investering i bygging av veitrafikkarbeid.

Når det gjelder lovutkastet om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, utarbeidet av Departementet for offentlig sikkerhet , har lovforslaget revidert og fullført innholdet i samsvar med praktiske krav, og oppfyller kravene til å sikre sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Ifølge Departementet for offentlig sikkerhet, angående virkeområdet for lovutkastet, opprettholder Departementet for offentlig sikkerhet, som svar på noen meninger som foreslår å utvide lovens virkeområde til å dekke alle frivillige og selvforvaltede styrker som deltar i å støtte kommunepolitiet i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå, fortsatt forskriften om å perfeksjonere og forene de sivile beskyttelsesstyrkene, militsen, semi-profesjonelt kommunepoliti og stillingene som kaptein og nestleder i militsgruppen til én felles styrke kalt styrken som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

I en forklaring på denne bestemmelsen sa Departementet for offentlig sikkerhet at i henhold til artikkel 46 i grunnloven fra 2013 har alle borgere plikt til å delta i beskyttelsen av nasjonal sikkerhet, orden og sosial trygghet. Loven om offentlig sikkerhet (paragraf 1, artikkel 14) fastsetter at etater, organisasjoner og enkeltpersoner som opererer på Den sosialistiske republikken Vietnams territorium, og vietnamesiske etater, organisasjoner og borgere i utlandet har ansvar for å delta, koordinere, samarbeide og støtte den offentlige sikkerheten i utførelsen av dens funksjoner, oppgaver og fullmakter som foreskrevet i loven.

For å spesifisere bestemmelsene i Grunnloven, loven om offentlig sikkerhet og andre relevante lover som ungdomsloven av 2020, veteranforordningen av 2005, loven om brannforebygging og -slukking av 2001 (endret og supplert i 2013) og vedtektene til foreninger og fagforeninger, er det i realiteten mange frivillige og selvstyrte styrker som deltar i å støtte den offentlige sikkerheten i å utføre oppgaven med å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Det er imidlertid bare tre styrker som gir regelmessig, kjernestøtte med en langsiktig implementeringsprosess landsdekkende, nemlig sivilforsvaret, militsen og den semi-profesjonelle kommunale politistyrken; mens styrker som tilhører andre foreninger, fagforeninger, frivillige styrker og selvstyrte styrker ... deltar i å utføre oppgaven med å beskytte sikkerhet og orden på det juridiske grunnlaget som er fastsatt i relevante juridiske dokumenter; samtidig er posisjonen, funksjonen, oppgavene og organiseringen av aktivitetene til disse styrkene forskjellig fra de tre ovennevnte konsoliderte styrkene.

Målet med å utarbeide denne loven er å skape et juridisk grunnlag for å organisere og konsolidere eksisterende styrker og posisjoner til én enhetlig styrke med konsentrerte funksjoner og oppgaver, som fungerer som kjernen i å støtte det ordinære politiet for å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå.

Å utvide reguleringsområdet til å omfatte styrker som tilhører foreninger, fagforeninger, frivillige styrker, selvforvaltede styrker, sikkerhetsstyrker i etater og foretak, sikkerhetsstyrker i leilighetsbygg osv. vil ikke være egnet med tanke på posisjon, rolle og art av aktiviteter mellom styrker opprettet av myndighetene og frivillige og selvforvaltede styrker som opererer i bofellesskap og på grasrotnivå.

Når det gjelder minimumsnivået for regelmessig månedlig støtte, nivået på støtte til frivillig sosialtrygd og helsetrygdavgifter , fastsetter ikke lovutkastet om styrker som deltar i å beskytte sikkerhet og orden på grasrotnivå et rammeverk og har ingen spesifikke forskrifter.

Ifølge departementet for offentlig sikkerhet var det totale antallet landsbyer og bogrupper på landsbasis 84 721 innen utgangen av desember 2022, og grunnlønnen fra 1. juli 2023 ble justert til 1 800 000 VND.

Dersom 84 721 landsbyer og boliggrupper oppretter sikkerhets- og ordensbeskyttelsesteam, vil hele landet ha 84 721 sikkerhets- og ordensbeskyttelsesteam (i gjennomsnitt har hvert team 3 personer), og det totale estimerte budsjettet som trengs for å sikre implementering i henhold til bestemmelsene i lovutkastet er 3 505 milliarder VND/år.

I gjennomsnitt trenger en provins eller by å sørge for omtrent 55,6 milliarder VND/år, tilsvarende omtrent 4,6 milliarder VND/måned.

Ettersom lovutkastet imidlertid fastsetter at hvert sikkerhets- og ordensbeskyttelsesteam kan ha ansvaret for én eller flere landsbyer eller boliggrupper på kommunenivå eller i distrikter der det ikke finnes noen administrativ enhet på kommunenivå, kan det totale antallet sikkerhets- og ordensbeskyttelsesteam reduseres ved implementeringen av loven, noe som resulterer i en reduksjon i det totale budsjettet for sikkerhetsbeskyttelse.

[annonse_2]
Kilde