Åpner en ny æra for asiatisk økonomisk samarbeid

Ifølge Aisixiang har det regionale omfattende økonomiske partnerskapet (RCEP), som verdens største frihandelsavtale, blitt omfattende implementert og i utgangspunktet gitt fordeler, stilt overfor nye trender og utfordringer med dyptgripende og komplekse endringer i den globale geoøkonomiske og geopolitiske situasjonen. Første praksis viser at RCEP fremmer prosessen med regional økonomisk integrasjon.

Hovedtrekkene ved denne mekanismen er å ta utvikling som orientering, fremme frihandel, legge vekt på omfattende økonomisk samarbeid og balansert utvikling; ta ASEAN som tema, etablere en regional frihandelsavtale med utviklingsøkonomier i sentrum; ta toleranse som prinsipp og overholde prinsippet om regional åpenhet, fremme fremskrittsånd og fleksibilitet.

En effektiv og fordelaktig implementering av RCEP vil endre det økonomiske og handelsmessige landskapet i Asia- Stillehavsregionen og til og med globalt. Denne mekanismen vil også skape momentum for Kina til å delta i global økonomisk styring og danne en ny utviklingsmodell med en dobbel sirkulasjon av innenlandsk og internasjonal gjensidig promotering.

RCEP ble signert av 10 ASEAN-medlemsland og 5 ASEAN-partnerland, nemlig Kina, Japan, Sør-Korea, Australia og New Zealand, 15. november 2020, i forbindelse med det 37. ASEAN-toppmøtet ledet av Vietnam. Foto: Pixabay

For det første er RCEP en syntese av asiatiske økonomiske og handelsmessige samarbeidsmekanismer, som frigjør det enorme potensialet i det regionale markedet. RCEP har blitt en "koordineringsmaskin" av regionale samarbeidsmekanismer. RCEP koordinerer 27 eksisterende frihandelsavtaler og 44 investeringsavtaler i Asia. Samtidig er store asiatiske økonomier som Kina, Japan og Sør-Korea for første gang inkludert i avtalen om det indre marked. Fra 2022 til 2023, etter at RCEP offisielt trer i kraft, vil den økonomiske vekstraten i de åtte medlemslandene være høyere enn før avtalen trådte i kraft, og høyere enn den gjennomsnittlige vekstraten i verden.

RCEP reduserer økonomiske og handelsmessige institusjonelle kostnader og fremmer handels- og investeringsvekst i regionen. Tiltak som preferansetariffer vil frigjøre potensialet for handelsvekst i regionen. I 2023 vil Kinas totale import og eksport til de gjenværende 14 RCEP-medlemmene nå 12,6 billioner yuan (CNY), en økning på 5,3 % fra 2021 før RCEP trådte i kraft.

Tiltak for handelsforenkling har redusert handelskostnadene i regionen betydelig. Kombinasjonen av svartelister for investeringer og strenge reguleringsmekanismer har optimalisert investeringsmiljøet i regionen. I 2023 økte Kinas ikke-finansielle direkteinvesteringer i andre RCEP-medlemsland med 26 % fra år til år, 14 prosentpoeng høyere enn vekstraten for Kinas globale direkteinvesteringer.

I tillegg fremmer RCEP integreringen av de to mest dynamiske økonomiene, Kina og ASEAN. Høydepunktet er den effektive frigjøringen av det økonomiske vekstpotensialet i Kina og ASEAN, samtidig som den fremmer den økonomiske veksten i de minst utviklede landene i ASEAN. Fra 2000 til 2021 vokste bruttonasjonalproduktet (BNP) i den asiatiske regionen med en gjennomsnittlig årlig rate på 5 % i USD-kursen i 2015, 1,8 ganger høyere enn den gjennomsnittlige vekstraten i verden. Der bidro Kina og ASEAN med 68,9 % til den samlede veksten i den asiatiske regionen. I 2022 var handelsveksten i Laos, Myanmar og Kambodsja sammenlignet med andre RCEP-medlemmer henholdsvis 28,13 %, 13,68 % og 3,42 %. BNP-vekstraten for de tre landene i samme periode var henholdsvis 2,7 %, 4 % og 5,4 %, høyere enn den gjennomsnittlige vekstraten i verdensøkonomien.

For det andre omformer RCEP samarbeidslandskapet i Asia og omformer Asias industrielle forsyningskjede. For det første fremmer akkumuleringen av opprinnelsesregler en omfattende utvikling av industrikjeder, forsyningskjeder og verdikjeder i regionen. RCEP-medlemslandene kan dra nytte av ressursene til utviklingsland i regionen, produksjonsbaser for mellomvarer og teknologiske fordeler i utviklede økonomier; samtidig kan de fullt ut utnytte akkumuleringen av opprinnelsesregler i regionen for å danne en lukket industrikjede, forsyningskjede og verdikjede i regionen. For det andre har bærekraften til regionale forsyningskjeder og industrikjeder blitt ytterligere styrket. Andelen av RCEP-regionens handel med mellomvarer i den totale handelen økte fra omtrent 64,5 % i 2021 til omtrent 65 % i 2022. På bakgrunn av en generell nedgang i global handel i 2023 økte andelen av RCEP-regionens handel med mellomvarer til omtrent 66 %, noe som viser høy stabilitet. I tillegg vil kombinasjonen av positive og negative tjenestehandelslister fremme en stabil utvikling av regionale verdikjeder, forsyningskjeder og industrikjeder.

Styrke Asias posisjon i det globale industrilandskapet. RCEP er regionen med det høyeste integrasjonsnivået i den globale verdikjeden. I 2023 var Kinas handel med mellomvarer med regionen på 8,2 billioner yuan, som utgjorde omtrent 65 % av den totale handelen med regionen og 33,2 % av den totale globale handelen med mellomvarer. Tolldata i de fire første månedene av 2024 viste at handelen med mellomvarer mellom Kina og andre RCEP-medlemsland nådde 2,9 billioner yuan, en økning på 5,5 % fra året før.

RCEP demper også delvis virkningen av geopolitikk. I 2021 var andelen tjenestehandel i den bilaterale handelen mellom Kina-Japan, Kina-Korea, Japan-Korea henholdsvis 7,8 %, 8,22 % og 11,06 %. Den effektive åpningspolitikken for RCEPs tjenestehandel har blitt en viktig drivkraft for integreringen av tjenestehandelen mellom Kina, Japan og Korea i regionen.

For det tredje styrker RCEP ASEANs ledende rolle i regionalt økonomisk og handelsmessig samarbeid. RCEP demonstrerer sin dynamikk og attraktivitet ved å betrakte ASEAN som hovedtema. Det forventes at Asias BNP-andel i verden vil øke fra 39,1 % i 2021 til 45–50 %. Når det gjelder kumulativ vekstrate, vil Kinas og ASEANs bidragsrate forbli over 60 %. RCEP anerkjenner forskjeller i utvikling, og sikrer både prinsipper og fleksibilitet. Samtidig fremhever den den regionale samarbeidsmodellen basert på konsensus, og demonstrerer tydeligere rollen og fordelene med denne mekanismen for å fremme regional økonomisk integrasjon.

Inkluderende utviklingsorienterte regelbaserte avtaler hjelper minst utviklede land med å dra nytte av regionalt økonomisk og handelsmessig samarbeid. RCEP etablerer bestemmelser om spesiell og differensiert behandling og gir overgangsordninger for minst utviklede land i ASEAN. RCEP inkluderer land med de største forskjellene i økonomisk utvikling i verden, med et BNP per innbygger-forhold mellom de høyeste og laveste landene på 42:1, der minst utviklede land drar mest nytte av det. I 2022 økte den totale intraregionale handelen mellom Laos og Myanmar med henholdsvis 28,13 % og 13,68 % sammenlignet med samme periode i 2021, noe som er en viktig drivkraft for at ASEAN skal utvikle seg til verdens fjerde største økonomi. ASEAN er inne i en periode med rask økonomisk vekst. Det forventes at ASEANs BNP innen 2030 vil nå rundt 6 600 milliarder USD, og ​​bli den fjerde største økonomien i verden etter USA, Kina og EU.

For det fjerde er RCEP en strategisk løsning for å optimalisere Kinas åpningsplan, det viktigste utgangspunktet for Kinas åpningsplan. I 2023 vil andelen av total handel mellom Kina og andre RCEP-økonomier i Kinas totale utenrikshandel øke med 1,1 prosentpoeng sammenlignet med 2021. Av dette vil handelen mellom Kina og ASEAN øke med nesten 4 prosentpoeng sammenlignet med 2021. Kina og ASEAN har vært hverandres største handelspartnere i fire år på rad. I 2023 vil Kinas investeringer i ASEAN øke med 44,6 %, med en total kumulativ toveisinvestering på over 380 milliarder USD.

Kinas høye grad av åpning har bidratt til å balansere det asiatiske økonomiske landskapet. Åpningen av det kinesiske markedet har gitt store fordeler for Asias økonomiske integrasjon. For eksempel anslås det at andelen av forbruket i Kinas tjenestesektor vil overstige 50 % innen 2030, noe som vil føre til et nytt tjenestemarked verdt 10 billioner USD og større etterspørsel etter tjenester til andre asiatiske økonomier. Kinas markedspåvirkning har fremmet tilpasningen av arbeidsdelingsmodellen «Asia produserer, verden forbruker» og gradvis dannet en ny «Asia produserer, Asia forbruker»-modell.

Kina vil bli en pioner i den nye trenden med økonomisk globalisering. Fra 2024 til 2028 forventes Kinas handel med varer og tjenester å overstige henholdsvis 32 billioner USD og 5 billioner USD. Denne skalaen tilsvarer 54 % av den totale globale importomsetningen av varer og tjenester i 2023. Det forventes at Kinas bidrag til verdensøkonomisk vekst fortsatt vil kunne opprettholdes på rundt 30 %. Den vellykkede praktiseringen av RCEP vil skape en viktig presedens for å fremme reform av det multilaterale handelssystemet med Verdens handelsorganisasjon (WTO) som kjerne, og fremme prosessen med økonomisk integrasjon i Asia.

RCEP ble signert av 10 ASEAN-medlemsland og 5 ASEAN-partnerland, nemlig Kina, Japan, Sør-Korea, Australia og New Zealand, 15. november 2020, i forbindelse med det 37. ASEAN-toppmøtet ledet av Vietnam.

I henhold til bestemmelsene i RCEP-avtalen trer avtalen offisielt i kraft 60 dager etter at minst 6 ASEAN-land og 3 partnerland har fullført ratifiseringen/godkjenningen av avtalen og deponert dokumentet hos ASEANs generalsekretær. Per 2. november 2021 har 6 ASEAN-land, inkludert Vietnam, og 4 partnerland, nemlig Kina, Japan, Australia og New Zealand, deponert ratifiserings-/godkjenningsdokumentet for RCEP-avtalen hos ASEANs generalsekretær. Dermed trer RCEP-avtalen offisielt i kraft fra 1. januar 2022.

RCEP-avtalen, som trer i kraft fra januar 2022, bidrar til multilateraliseringen av frihandelsavtalene som ASEAN har inngått med hvert partnerland tidligere, harmoniserer forpliktelsene og regelverket i disse avtalene, maksimerer økonomiske fordeler, spesielt opprinnelsesregler og handelsforenkling, og bidrar til å styrke regionale forsyningskjeder...

Kilde: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html