Vanskeligheter med å bygge landsbyer og grender som oppfyller nye landlige standarder

Landsbyen Tien Phong i Muong Bang kommune (Tua Chua-distriktet) har svært vanskelig for å oppfylle inntektskriteriene i prosessen med å bygge en landsby som oppfyller NTM-standardene. *Foto: Quoc Huy*

Ved begynnelsen av perioden 2020–2025 satte Tua Chua-distriktet et mål om at 30 % av landsbyene og grendene skulle oppfylle NTM-standardene innen 2025 (tilsvarende 31 av 103 landsbyer og grender). Frem til nå har imidlertid ikke hele distriktet hatt noen landsbyer eller grender som er anerkjent som oppfyllende NTM-standarder. Gjennomgang av kriteriene viste at bare 9 landsbyer og grender oppfylte 9–10 kriterier; 80 landsbyer og grender oppfylte 5–8 kriterier, og 14 landsbyer og grender oppfylte færre enn 5 kriterier.

Ifølge Pham Quoc Dat, leder for departementet for landbruk og bygdeutvikling i Tua Chua-distriktet, har partikomiteen og myndigheter på alle nivåer i distriktet møtt på mange vanskeligheter, selv om de har gjort en innsats for å implementere programmet. Spesielt noen kriterier har blitt forsinket i mange år og vil sannsynligvis ikke bli forbedret med en gang, for eksempel: elektrisitet, flerdimensjonal fattigdom, inntekt, miljø og mattrygghet, osv. I tillegg er programmets investeringsfinansiering lav og oppfyller ikke kravene, hovedsakelig kombinert kapital; noe av innholdet i karrierekapitalen for å implementere programmets kriterier er vanskelig å implementere; mobiliseringen av folks bidrag og ikke-statlige ressurser er fortsatt begrenset.

På samme måte møter byggingen av landsbyer og grender som oppfyller NTM-standarder og modell-NTM mange vanskeligheter og hindringer i Dien Bien Dong-distriktet. Hele distriktet har registrert 5 av 198 standard landsbyer og grender, men så langt har ingen landsby eller grend blitt anerkjent som å oppfylle NTM-standarder. Av disse oppfylte Trung Tam-landsbyen (Muong Luan kommune) 10/12-kriteriene; Muong Luan 1-landsby oppfylte 9/12-kriteriene; Nam Ngam A-landsbyen og Huoi Tao A-landsbyen (Pu Nhi kommune) oppfylte begge 7/12-kriteriene; Na Phat-landsbyen (Na Son kommune) oppfylte 10/12-kriteriene. Kriteriene som landsbyene har størst vanskeligheter med å implementere er: inntekt, fattige husholdninger, boligforhold, andel utdannede arbeidere og utdannede arbeidere med grader og sertifikater.

Lo Van Thinh, leder av Pu Nhi kommunes folkekomité (Dien Bien Dong-distriktet), sa: Etter å ha blitt anerkjent som landsbyer som i hovedsak oppfyller NTM-standardene i 2020, valgte og registrerte kommunen to landsbyer, Nam Ngam A og Huoi Tao A, for å bygge for å oppfylle NTM-standardene. Imidlertid har begge landsbyene frem til nå bare oppfylt 7/12 kriterier. Kriteriene som ikke er oppfylt inkluderer: Inntekt; flerdimensjonal fattigdom; arbeidskraft; helse ; miljø og mattrygghet. Spesielt må kriteriet for den flerdimensjonale fattigdomsraten for perioden 2021–2025 være under eller lik 13 %, noe som er svært vanskelig å oppnå. Samtidig er livene til menneskene i de to landsbyene fortsatt fattige, det finnes få effektive levebrødsmodeller, og folks inntekt er hovedsakelig avhengig av landbruksproduksjon.

I likhet med Tua Chua og Dien Bien Dong, finnes det fortsatt distriktene Muong Nhe, Muong Ang og byen Muong Lay i provinsen som ennå ikke har blitt anerkjent som værende i samsvar med NTM-standardene. Ifølge statistikk fra det provinsielle NTM-koordineringskontoret, selv om lokaliteter har gjort en innsats for å implementere implementeringsløsninger, har hele provinsen så langt bare 125/1445 standardlandsbyer (hvorav 66 modelllandsbyer og -grender har oppfylt NTM-standardene). Implementeringen av kriteriene i henhold til NTM-landsby- og -grendkriteriene som er satt og NTM-modelllandsby- og -grendkriteriene som er satt i provinsen innen 2025, står overfor mange vanskeligheter. Av totalt 12 kriterier med 29 mål (NTM-landsbyer og -grender) og 6 kriterier, 26 mål (modell-NTM-landsbyer og -grender), er det mange høye kriterier og mål som er vanskelige å implementere, for eksempel: Inntekt; Andelen husholdninger som regelmessig bruker strøm fra det nasjonale strømnettet må nå 95 % eller mer for landsbyer og -grender som oppfyller de nye landlige standardene; det må ikke være noen forfalne hus; Andelen husholdninger som klassifiserer avfall og har groper for innsamling og behandling av avfall hjemme må nå 100 %; eller andelen flerdimensjonale fattige husholdninger må være 8 % eller mindre for modelllandsbyer og -grender ...

For å akselerere fremdriften med bygging av landsbyer og tettsteder som oppfyller de nye standardene for landlige områder og modellerer nye landlige områder, er det nødvendig å raskt overvinne begrensninger fra subjektive årsaker. Disse er: Propagandaarbeid har ikke blitt utført regelmessig; noen kadrer og folk har ikke fullt ut forstått rollen og betydningen av det nye programmet for bygdebygging; og har fortsatt tankegangen om å vente på støtte fra staten. Samtidig er det nødvendig å styrke inspeksjon og gjennomgang for å fjerne vanskeligheter og hindringer; og effektivt integrere kapitalkilder.

Kilde