EVN vil fortsette å betale ned de to lånene på nesten 3 millioner USD fra A0, og vil bli tilbakebetalt når det nyopprettede selskapet har inntekter fra markedsoperasjon og reguleringstjenester.
I følge prosjektutkastet fra State Capital Management Committee vil National Power System Dispatch Center (A0) etter å ha blitt separert fra Vietnam Electricity Group (EVN) bli til National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO), underlagt denne komiteen før det returnerer til Ministry of Industry and Trade .
EVN gir A0 nesten 3 millioner dollar under en låneavtale fra Verdensbanken . Disse lånene er til prosjekter for et nytt kraftsystemfordelingssentral og informasjonsinfrastruktur for det konkurransepregede kraftproduksjonsmarkedet.
I følge A0-separasjonsprosjektet er disse lånene ikke underlagt kredittrisiko, og eiendelene som dannes pantsettes til gjenutlånsbyråer autorisert av Finansdepartementet . I rapporten som nylig ble sendt til kapitalforvaltningskomiteen, sa EVN at disse to lånene kan overføre gjeldsforpliktelser til NSMO når statsministeren godkjenner det, i henhold til forskrift om offentlig gjeldsforvaltning. Det vil si at selskapet etter etableringen vil signere en gjenutlånskontrakt, en pantekontrakt for eiendeler og gjeldsnedbetaling med gjenutlånsbyrået. I løpet av den tiden gjeldsoverføringsprosedyrene er fullført, vil EVN fortsette å tilbakebetale gjelden til gjenutlånsbyråene, og NSMO vil tilbakebetale denne gruppen.
Men det nåværende problemet er at det ikke finnes juridisk veiledning i tilfelle EVN fortsetter å betale gjeld, opprettholde kontraktsmessige forpliktelser til å låne tilbake ODA-kapital til Finansdepartementet og håndtere gjeld mellom de to foretakene.
Denne gruppen analyserte at når eiendelene overføres ved hjelp av ODA-lån i sin opprinnelige tilstand, vil avskrivningskostnadene bli overført til NSMO, og EVN vil ikke lenger ha en inntektskilde til å tilbakebetale hovedstolen på lånene til Finansdepartementet. Derfor foreslo EVN at Finansdepartementet godtar forslaget om å overføre gjeldsforpliktelsen til NSMO. Dersom departementet ikke godtar forslaget, vil det bli gitt instruksjoner om håndtering og regnskapsføring av utestående lånesaldo, rentebetalingsforpliktelser og lånegebyrer mellom de to enhetene.
Teknisk personell på vakt ved National Power System Control Center (A0). Foto: EVN
Den opprinnelige kapitalen på tidspunktet for etableringen av National Power System Control Company, etter at A0 ble skilt fra EVN, var 776 milliarder VND, men kapitalen frem til 2028 er ikke klart fastslått.
Etter å ha gjennomgått og beregnet investeringsbehov for 2024–2028 og motpartskapital for prosjekter, foreslo EVN to alternativer for årlig økning av NSMOs stiftelseskapital.
Alternativ 1 , 30 % motpart for prosjekter på rundt 1 426 milliarder VND, da vil NSMOs charterkapital være 2 202 milliarder VND i 2028.
Alternativ 2 , charterkapital i 2028 er 2 677 milliarder VND, dersom motpartskapitalen for prosjekter er 40 % (omtrent 1 900 milliarder).
I den innledende fasen av etableringen forventes det at NSMOs kapitalmobilisering vil være vanskelig. Derfor anbefaler EVN at statens kapitalforvaltningskomité i foretak velger alternativ 2. Kilden til ytterligere charterkapital vil bli avgjort av eierens representative organ - Nærings- og handelsdepartementet, basert på den årlige fastsettelsen av charterkapital og kilder fra utviklingsinvesteringsfondet og statsbudsjettet.
I tillegg foreslo gruppen å overlevere ytterligere eiendeler, omtrent 24 milliarder VND gjennom to prosjekter som andre enheter investerer i, slik at A0 kan ha flere ressurser.
Etter at det nye selskapet forlater EVN, vil det ha inntekter hovedsakelig fra kostnader til kraftsystemfordeling og drift (SMO) og håndtering av transaksjoner i elektrisitetsmarkedet. For tiden utvikles disse mekanismene av Industri- og handelsdepartementet. Dette er imidlertid en spesialforetak som drives uten profitt, så driftskostnader (inkludert utviklingsinvesteringer) samles inn fra enheter i elektrisitetsbransjen og inkluderes i strømprisen.
«I overgangsperioden må kostnadene ved å regulere og drive strømmarkedet bestemmes av staten, og spesifikke priser må fastsettes i henhold til prisloven», foreslo EVN.
Mer spesifikt vil kostnadene og prisene for systemets fordeling bli inkludert i den årlige strømprisplanen for sluttbrukere, som skal innkreves fra strømkunder. NSMO og EVN vil signere tjenestekontrakter i overgangsperioden basert på de godkjente kostnadene. Den månedlige betalingen for fordeling vil bli utstedt av Nærings- og handelsdepartementet.
Gruppen foreslo også at Industri- og handelsdepartementet oppretter en mekanisme for at A0 skal kunne få tilgang til lavrentelån, lange avdragsfrie perioder og avdragsbetalinger etter at de har forlatt EVN, for å sikre vedlikehold og utvikling av infrastruktur og produksjonsutstyr.
For eksempel trenger investeringsprosjekter fra bedrifter i tidlige stadier av separasjon fra EVN spesielle mekanismer (unntak fra visse lånevilkår) for å låne kapital fra Vietnam Development Bank eller kommersielle banker.
For prosjekter som krever stor kapital, investeringsprosjekter frem til 2030, i tillegg til bedriftenes mulighet til å skaffe kapital selv, bør statsministeren, departementer og avdelinger vurdere mekanismer for å støtte investeringskapitalordninger for nasjonale organisasjoner (NSMOer) gjennom offentlige investeringskilder, offentlig utviklingshjelp, garantier eller støttelånsmekanismer for byggeinvesteringsprosjekter som nasjonale organisasjoner gjennomfører.
Når det gjelder den 5-årige produksjons-, forretnings- og investeringsutviklingsplanen (inntekter, kostnader og fortjeneste), beregner EVN at NSMO hvert år trenger 332 milliarder VND i gjennomsnittlige kapitalkostnader og 379 milliarder VND til ordinære kostnader i perioden 2024–2028.
Tre alternativer for selskapets standardfortjeneste ble foreslått, inkludert 3 %, 10 % og 15 %. Av disse var standardfortjenesten ved etableringen omtrent 3 % av egenkapitalen, tilsvarende standardfortjenesten for dagens gjennomsnittlige strømpris i detaljhandelen. Etter at den reviderte prisloven trer i kraft, vil denne fortjenesten bli inkludert i forskriften om prisregulering og styring av elektrisitetsmarkedet som er utviklet av Nærings- og handelsdepartementet.
A0 ble etablert i 1994 og driver overføring og distribusjon av elektrisitet for å sikre sikker og stabil drift av kraftsystemet. Denne enheten er også ansvarlig for drift av kraftverk, utnyttelse og regulering av reservoarer og håndtering av hendelser i 500 kV-kraftsystemet.
Separasjonen av A0 fra EVN ble nedfelt i beslutningen om omstrukturering av elektrisitetssektoren i 2017, men er ikke implementert. Overføringen av denne enheten til Nærings- og handelsdepartementet ble gjennomført etter anmodning fra statsministeren.
[annonse_2]
Kildekobling
Kommentar (0)