Insentiver er ikke nok, praktisk politikk er nødvendig for å fremme utvikling ...

Privat næringsliv gjennomgår sterke endringer og er virkelig anerkjent som en viktig drivkraft for bærekraftig utvikling av økonomien . Eksperter og bedrifter mener at hvis privatøkonomien er fast bestemt på å spille en ledende rolle, er ikke oppmuntring alene nok. Det er nødvendig med praktisk politikk, reduserte kostnadsbyrder og et gunstig miljø for næringsutvikling...

Privat sektor har spilt en viktig rolle i den vietnamesiske økonomien, og har bidratt med omtrent 40 % av BNP og mer enn 30 % av de totale statsbudsjettinntektene (ifølge data fra 2023). Imidlertid er de fleste private foretak fortsatt små og mellomstore bedrifter, som står overfor mange hindringer når det gjelder å utvide sin skala og forbedre sin internasjonale konkurranseevne. Spesielt mangler Vietnam fortsatt ledende bedrifter med stor innflytelse i regionen og globalt.

I den sammenhengen understreket generalsekretærTo Lam på arbeidsmøtet med den sentrale komiteen for politikk og strategi 7. mars viktigheten av å endre tankesett, eliminere fordommer om privatøkonomien og forbedre forretningsmiljøet for å fremme bærekraftig utvikling av denne sektoren. Generalsekretæren bekreftet at privatøkonomien er nøkkelen til at Vietnam skal oppnå bærekraftig økonomisk vekst og forbedre sin posisjon på den internasjonale arenaen.

På seminaret med temaet «Løsninger for å fremme privat økonomisk utvikling» om morgenen 20. mars, organisert av avisen Nguoi Lao Dong, fokuserte eksperter og bedrifter på å diskutere mange problemstillinger som: utviklingssituasjonen for den private økonomien i Vietnam; vurdering av gjeldende politikk og begrensninger i utviklingen av denne sektoren; punkter som må reformeres i dagens rettssystem og administrative prosedyrer; Støtter skatte-, kreditt- og økonomiske insentiver virkelig private foretak effektivt?

Finne løsninger for å fremme sterk og bærekraftig privatøkonomisk utvikling

Se på privatøkonomien som den «viktigste drivkraften» i økonomisk vekst

Prof. Dr. Vu Minh Khuong fra National University of Singapore delte diskusjonen med generalsekretær To Lams synspunkt på privatøkonomien og sa at privatøkonomien kan være et strategisk våpen for å hjelpe Vietnam med å forbedre sin nasjonale posisjon. Hvis den private økonomien fremmes på en god måte, vil den skape store gjennombrudd og åpne opp for et enormt utviklingspotensial for landet.

Professor Dr. Vu Minh Khuong understreket at den private økonomien er sensitiv, fleksibel og har evnen til å stimulere indre styrke, noe som skaper en kjedereaksjon, «investering avler investering, mulighet avler mulighet», og danner et levende økonomisk økosystem.

Professor Vu Minh Khuong delte internasjonal erfaring og sa at for å utvikle den private økonomiske sektoren er det nødvendig å fokusere på en rekke hovedpunkter. Det vil si at det må være en langsiktig strategisk visjon fra nå og frem til 2030–2045, for å skape forutsetninger for at den private økonomien kan utvikle seg bærekraftig. For tiden fokuserer ledelsen hovedsakelig på å kontrollere samsvar med regelverk, mens mange av disse regelverkene ikke egentlig skaper momentum for fremtidig vekst.

Dr. Nguyen Quoc Viet understreket at fokuset i den private økonomiske utviklingspolitikken er at staten må velge prioriterte områder og prosjekter for utvikling i hvert trinn, i samsvar med evnen til å mobilisere og fordele ressurser.

Dr. Nguyen Quoc Viet, en ekspert på offentlig politikk, deler det samme synet og sa at det å fremme privat økonomisk utvikling er en viktig strategi for å styrke økonomiens konkurranseevne gjennom industripolitikk og infrastrukturinvesteringer, kombinert med å styrke kapasiteten til den innenlandske økonomiske sektoren, spesielt innenlandske private foretak.

For å implementere denne strategien effektivt, må det finnes en systematisk plan som tydelig identifiserer nøkkelområder og prosjekter som trenger prioriterte investeringer, med deltakelse fra både offentlig og privat sektor.

Dr. Nguyen Quoc Viet understreket at fokuset i den private økonomiske utviklingspolitikken er at staten må velge prioriterte områder og prosjekter for utvikling i hvert trinn, i samsvar med evnen til å mobilisere og fordele ressurser. Bestillingen av bedrifter for å implementere nøkkelprosjekter må utføres på grunnlag av klare, offentlige utvalgskriterier og med spesifikke omfangsgrenser.

De utvalgte bedriftene må være de som har eller har potensial til å gjennomføre sentrale prosjekter og felt, har evnen til å lede utviklingstrender og skape positive ringvirkninger til andre bransjer og bedrifter. Denne ringvirkningen vil fremme entreprenørånd i privat sektor og vekke drivkraften for bærekraftig utvikling for hele økonomien.

Dr. Nguyen Quoc Viet understreket at fokuset i den private økonomiske utviklingspolitikken er at staten må velge prioriterte områder og prosjekter for utvikling i hvert trinn, i samsvar med evnen til å mobilisere og fordele ressurser.

For å realisere disse målene må staten gjennomgå, justere og synkronisere relevante lover, spesielt loven om offentlige investeringer, loven om offentlig-privat samarbeid og loven om anbudskonkurranser, for å skape en klar og konsistent juridisk korridor for private virksomheter å utvikle.

I tillegg er det nødvendig å utstede spesifikke insentivregler for bedrifter som mottar bestillinger, for eksempel insentiver for tilgang til ressurser, inkludert kapital, land og arbeidskraft; skatteinsentiver; og samtidig forenkle administrative prosedyrer for å legge til rette for bedrifter i prosessen med å implementere prosjekter.

«Den politiske besluttsomheten til toppledere er veldig tydelig. For å sette disse retningslinjene ut i livet, må det imidlertid finnes innovative modeller av banebrytende karakter fra lokalt nivå, og man må til og med være villig til å «bryte reglene» innenfor det juridiske rammeverket for å bygge pilotmekanismer for private foretak», understreket dr. Nguyen Quoc Viet.

Å bygge et gunstig forretningsmiljø for private bedrifter til utvikling

Førsteamanuensis Dr. Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Economic Institute, kommenterte at den nåværende situasjonen for privat næringsliv gjennomgår sterke endringer, annerledes enn før. I 1986, da Vietnam introduserte den private økonomien i den flersektorielle økonomien, gjenopplivet økonomien. Det er imidlertid først nå at den private økonomiens rolle virkelig erkjennes som den viktigste drivkraften. Denne hendelsen har spesiell betydning og er et viktig omdreiningspunkt som skaper tillit til bærekraftig utvikling av økonomien.

Faktisk har den private næringssektoren i Vietnam i den senere tid vært liten, svak og møtt mange vanskeligheter, selv om denne sektoren burde ha spilt en grunnleggende rolle i økonomien. Ifølge førsteamanuensis Dr. Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Economic Institute, burde den private økonomien, spesielt innenlandske private foretak, ha bidratt med 60 %, 70 % eller til og med 80 % til BNP i en utviklet økonomi. I realiteten er imidlertid den private næringssektoren i Vietnam fortsatt dårligere enn utenlandsk investerte foretak (FDI). Samtidig burde denne sektoren ha spilt en grunnleggende rolle i økonomien.

Førsteamanuensis dr. Tran Dinh Thien mener at det nå er det avgjørende tidspunktet for å skape et banebrytende utviklingsarbeid for privatøkonomien.

Førsteamanuensis dr. Tran Dinh Thien sa at nå er det avgjørende tidspunktet. For at markedsøkonomien skal utvikle seg, må den private økonomiske kraften bli fundamentet. Statens rolle må være å bane vei, lede og, viktigst av alt, bygge et gunstig forretningsmiljø for private bedrifter å utvikle seg i.

Innovasjonsånden må være en radikal endring, ikke bare stoppe ved å forbedre det gamle. Det er nødvendig å åpne et nytt perspektiv, skape et nytt vietnamesisk forretningssystem, slik at private bedrifter kan delta i den globale forsyningskjeden, fremme entreprenørskaps- og innovasjonsånden. Det viktige spørsmålet er å bygge et nytt institusjonelt system. Lover som loven om vitenskap og teknologi, loven om åndsverk osv. må også endres for å skape en gunstigere juridisk korridor for private bedrifter å utvikle, slik at private bedrifter kan delta i den globale forsyningskjeden, fremme entreprenørskaps- og innovasjonsånden.

Dr. Nguyen Quoc Viet, en ekspert på offentlig politikk, deler det samme synet og sa at det å fremme privat økonomisk utvikling er en viktig strategi for å styrke økonomiens konkurranseevne gjennom industripolitikk og infrastrukturinvesteringer, kombinert med å styrke kapasiteten til den innenlandske økonomiske sektoren, spesielt innenlandske private foretak. For å implementere denne strategien effektivt, må det være en systematisk plan som tydelig identifiserer nøkkelområder og prosjekter som trenger prioriterte investeringer, med deltakelse fra både offentlig og privat sektor.

Private virksomheter må utvikle både bredde og dybde.

Dr. Can Van Luc, sjeføkonom i BIDV Bank, sa at Kina har 55 millioner bedrifter, mens Vietnam bare streber etter å nå 1 million i år. Antallet kinesiske bedrifter er 55 ganger så mange som Vietnam, mens befolkningen deres bare er 15 ganger så stor.

Derfor bør Vietnam sikte på å ha 4 millioner bedrifter, i stedet for 1,5–2 millioner innen 2030. Ifølge Luc er en av de potensielle kildene å oppmuntre husholdninger til å konvertere til foretak, ved å frita inntektsskatt de første 3–5 årene for denne sektoren, for å pleie inntektskilder og forenkle etablerings- og regnskapsprosedyrer.

Sammen med det, for at den private økonomien skal kunne utvikle sin interne styrke, øke konkurranseevnen og delta dypere i den globale verdikjeden, sier eksperter at det er nødvendig å perfeksjonere institusjoner og forbedre investeringsmiljøet mot rettferdighet og redusere tigging og giving.

Dr. Can Van Luc uttrykte sin mening på seminaret.

Ifølge BIDVs sjeføkonom bør loven om støtte til små og mellomstore bedrifter endres, slik at skattene for små og mikrobedrifter reduseres til 15–17 % i stedet for dagens 20 %. Samtidig bør administrative prosedyrer, forretningskostnader og tid til å håndtere administrativt arbeid reduseres med 30 %.

Samtidig må myndighetene klassifisere bedrifter for å ha passende forvaltnings- og støttepolitikk i henhold til omfanget og arten av virksomheten. Førsteamanuensis Dr. Tran Hoang Ngan sa at støttepolitikken må ta hensyn til bedriftenes bidrag på mange måter, fra budsjett og eksport til sysselsetting.

Ifølge Luc trenger også privat sektor et likeverdig konkurransemiljø, som sikrer full implementering av eiendomsrettigheter og næringsfrihet i bransjer som ikke er forbudt ved lov.

Slik at privat sektor virkelig kan delta i store prosjekter

Fra et forretningsperspektiv sa Phan Dinh Tue, visepresident i Ho Chi Minh City Business Association (HUBA), styreleder i Bamboo Airways, at forholdet mellom staten og private foretak bør sees på som forholdet mellom bedrifter og kunder. Bedrifter som ønsker å selge produkter må tenke i retning av hva kundene trenger, hva de liker, og må finne måter å møte disse behovene på. Fra statlige forvaltningsorganers side bør det finnes passende mekanismer, retningslinjer og støtterenter...

Phan Dinh Tue, visepresident i Ho Chi Minh City Business Association (HUBA), styreleder i Bamboo Airways, uttrykte sin mening under diskusjonen. Foto: NLĐ

På den annen side sa Le Tri Thong, styreleder i Ho Chi Minh City Young Entrepreneurs Association og generaldirektør i Phu Nhuan Jewelry Company (PNJ), at Vietnam kan bygge opp felles investeringsfond mellom offentlig og privat sektor.

«Offentlig-privat utrulling bør gjennomføres i henhold til markedsmekanismer, med investeringsbeslutninger basert på markedsfaktorer. I utviklingens tidsalder er tilkobling i operativsystemet svært viktig for å koble sammen bedrifter og politikk, og bedrifter med bedrifter», kommenterte Thong.

Samtidig er det nødvendig å skape mekanismer for at disse bedriftene kan dele og samarbeide for å danne et bærekraftig privat næringslivsøkosystem.

I mellomtiden sa Ly Kim Chi, styreleder for Ho Chi Minh-byens mat- og næringsmiddelforening, at for at politikken skal være virkelig effektiv, må bedrifter tydelig føle den praktiske støtten fra myndigheter på alle nivåer, ikke bare på papiret.

Politikken må implementeres i praksis, og krever kunnskapsrike ansatte med en positiv holdning. Ly Kim Chi sa at næringslivet er mer trygge når staten har en politikk for å utvikle den private økonomien. «Men vår psykologi er blandet mellom forventning og bekymring», sa hun.

Fru Chi ga et eksempel på statsministerens direktiv om å kutte 30 % av administrative prosedyrer, men i realiteten inneholder utkastene fra noen departementer og avdelinger fortsatt forskrifter som øker kostnader og prosedyrer. Forrige uke fortsatte seks bransjeforeninger som representerer titusenvis av bedrifter å be statsministeren om å fjerne vanskeligheter.

Kilde: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html