Loven om digital transformasjon er av spesiell betydning for å perfeksjonere institusjoner, fremme utviklingen av digital økonomi, digitalt samfunn og digital forvaltning.

Kunngjøringen av loven om digital transformasjon er av spesiell betydning for å perfeksjonere institusjoner, fremme utviklingen av digital økonomi, digitalt samfunn og digital forvaltning i landet vårt. Samtidig vil den skape et enhetlig, tverrsektorielt juridisk rammeverk, som bidrar til å fjerne hindringer, forbedre tilkobling, datadeling og sikre nettverkssikkerhet i prosessen med nasjonal digital transformasjon.

I en kommentar til lovutkastet om digital transformasjon understreket delegatene at det er ekstremt nødvendig med en egen lov om digital transformasjon for å institusjonalisere partiets retningslinjer og statens politikk for fornyelse av vekstmodellen, utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon i ånden av resolusjon nr. 57-NQ/TW i 2024 og resolusjon nr. 22-NQ/TW i 2025 fra politbyrået .

I praksis har landet vårt for øyeblikket ikke en egen lov som regulerer digital transformasjon på en omfattende måte, mens gjeldende regelverk er spredt i mange spesialiserte lover som loven om elektroniske transaksjoner, loven om data, loven om digital teknologiindustri, loven om cybersikkerhet, osv.

Diskusjonssesjon i Gruppe 11 om prosjektet for digital transformasjonslovgivning

Delegat Nguyen Manh Hung, fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Can Tho City, anerkjente den «store innsatsen» til regjeringen så vel som utkastbyrået i utviklingen av lovprosjektet for digital transformasjon. Fordi dette er «et helt nytt felt, sett i lys av dagens verdenserfaring , har ingen land en egen lov om digital transformasjon som den», sa delegaten.

Delegatene ga spesifikke kommentarer til tolkningen av begreper, gjennom diskusjoner med eksperter og sammenligning med generelle standarder, og sa at noen begreper i lovutkastet «også er relativt vanskelige å forstå». Hva er en digital økonomi, hva er et digitalt samfunn – «begrepene er egentlig ikke veldig nøyaktige».

Delegaten tok eksempel med konseptet digital økonomi som er angitt i paragraf 7, artikkel 3, som definerer: digital økonomi er en del av økonomien, der produksjon, forretningsdrift, distribusjon, forbruk og administrasjonsaktiviteter utføres eller støttes av digital teknologi, digital infrastruktur og digitale data. Gjennom forskning sa delegat Nguyen Manh Hung at det er et skille mellom digital økonomi og tradisjonell økonomi, slik at folk bare definerer digital økonomi som en økonomi som hovedsakelig opererer basert på digital teknologi, spesielt internett og digitale data for å skape utveksling og distribusjon av verdi.

«Bare når vi har en slik definisjon, kan vi identifisere hvilken avdeling, hvilken bransje, hvilket felt og hvilket stadium vi har nådd på nivået med digital økonomi. Og senere, når vi måler bidraget fra den digitale økonomien til BNP, vil det også være mer nøyaktig», understreket delegaten.

Delegat Nguyen Manh Hung, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Can Tho by

Delegat Dao Chi Nghia fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Can Tho by, som også var interessert i forklaringen av begrepene i paragraf 7, artikkel 3 om digital økonomi og paragraf 8, artikkel 3 om det digitale samfunnet, påpekte at definisjonen av digital økonomi som en del av økonomien og det digitale samfunnet som en del av samfunnet ikke er uttømmende.

Delegat Dao Chi Nghia, som trodde at digital transformasjon har en omfattende innvirkning på alle aspekter og felt, foreslo å undersøke og justere definisjonen og forklaringen av begreper knyttet til digital økonomi og digitalt samfunn.

Delegaten foreslo spesifikt: «Den digitale økonomien er en økonomi som gjennomgår omfattende digital transformasjon, der produksjon, forretninger, transaksjoner, forbruk og forvaltning utføres på grunnlag av digital teknologi, digital infrastruktur, digitale data og digitale tjenester». Og «Det digitale samfunnet er sosiale aktiviteter som gjennomgår omfattende digital transformasjon, der alle aktiviteter og områder av samfunnslivet utføres på grunnlag av digital teknologi, digital infrastruktur, digitale data og digitale tjenester».

Delegat Le Quang Tung, delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Can Tho by.

Når det gjelder artikkel 4 om statlig politikk for digital transformasjon, fastsetter lovutkastet implementering av omfattende digital transformasjon av etater i det politiske systemet, for å bygge en effektiv og transparent digital forvaltning, med mennesker og bedrifter i sentrum.

Delegaten Nguyen Manh Hung var enig i innholdet ovenfor og stilte spørsmålet: «Hvorfor har vi nevnt det politiske systemet, men bare den digitale regjeringen? Hva med de gjenværende etatene i det politiske systemet, er de digitalt transformert? Finnes det en digital nasjonalforsamling? Eller er frontorganisasjonene digitalt transformert? Er partiorganene digitalt transformert? Her nevner vi bare regjeringen, som ikke er komplett og omfattende nok», analyserte delegaten og foreslo at det er nødvendig å legge til flere etater i det politiske systemet.

Delegat Le Quang Tung fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Can Tho City delte det samme synet og la til at nivået av digital transformasjon mellom lokaliteter for tiden er ulikt, spesielt i vanskeligstilte områder. Derfor må lovutkastet tydelig fastsette retningslinjer for å tiltrekke seg prosjekter knyttet til digital transformasjon, spesielt sentrale digitale infrastrukturprosjekter, for å skape forutsetninger for at lokaliteter skal få bedre tilgang til, distribuere og anvende digital transformasjon, selv i økonomisk og sosialt vanskeligstilte områder.

Delegat Quang Thi Nguyet, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dien Bien-provinsen

Når det gjelder forskriftene om budsjettering, tildeling, forvaltning, bruk og oppgjør av statsbudsjettet for digitale transformasjonsaktiviteter, var delegaten Quàng Thị Nguyệt, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dien Bien-provinsen, helt enig i at utkastet tydelig definerte prinsippene for budsjetttildeling for digital transformasjon, noe som viser statens interesse i å investere i infrastruktur, dataplattformer, informasjonssikkerhet og digital opplæring av menneskelige ressurser. For at budsjettressursene skal kunne brukes effektivt, transparent og gi reell verdi, foreslo delegaten imidlertid at det er nødvendig å anvende en budsjetttildelingsmekanisme basert på implementeringsresultater, som knytter utgifter til digital transformasjon til resultatmål og faktisk effektivitet.

Ifølge delegatene bør budsjettfordelingen baseres på nivået på fullføringen av målene for digital transformasjon, spesifikke resultatindikatorer og sosiale konsekvenser, i stedet for utelukkende å stole på den vanlige utgiftsplanen. Denne tilnærmingen vil bidra til å unngå spredte og formelle investeringer, samtidig som den øker ansvarligheten til departementer, avdelinger og lokaliteter når det gjelder å bruke budsjettet til digital transformasjon.

I tillegg til dette foreslo delegat Quang Thi Nguyet å tydelig fastsette mekanismen for uavhengig og objektiv vurdering av effektiviteten av nasjonal digital transformasjon, og utpeke et kompetent byrå eller en uavhengig organisasjon til regelmessig å måle, evaluere og offentliggjøre resultatene. Dette er et viktig verktøy for å overvåke ressursbruken, samtidig som det hjelper regjeringen med å justere politikken raskt, slik at budsjettkapitalen gir størst mulig merverdi.

«Det er nødvendig å øke publisiteten og åpenheten rundt utgifter til digital transformasjon ved å publisere budsjettinformasjon gjennom det offentlige finansielle informasjonssystemet og det nasjonale digitale investeringskartet. Dette hjelper ikke bare samfunnet med å overvåke, men oppmuntrer også lokaliteter, departementer og avdelinger til å dele erfaringer og lære av effektive investeringsmodeller», understreket delegaten.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/luat-chuyen-doi-so-co-y-nghia-dac-biet-quan-trong-viec-hoan-thien-the-che-thuc-day-phat-tien-kinh-te-so-xa-hoi-so-va-chinh-quyen-so-20251107132944478.htm