Forventninger om gjennombrudd fra omfattende autonomi i høyere utdanning og yrkesopplæring

Politbyråets resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling bekrefter en sentral oppgave: «Å sikre full og omfattende autonomi for høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesopplæringsinstitusjoner uavhengig av nivået av økonomisk autonomi». Dette anses som et viktig vendepunkt, som fjerner barrierer i den nåværende mekanismen for universitetsautonomi, samtidig som det åpner for muligheter for grunnleggende innovasjon i utdanningsstyringsmodellen.

Når autonomi blir «identifisert» med finans

I mange år har relevante juridiske dokumenter klassifisert nivået av autonomi for offentlige tjenesteenheter basert på deres evne til å sikre regelmessige utgifter. Dette har ført til at mange universiteter har havnet i en ond sirkel: Hvis de ønsker å få mer myndighet, må de bevise sin evne til å balansere økonomien; og for å balansere må de øke inntektene sine, hovedsakelig fra skolepenger.

Studenter ved University of Science (Thai Nguyen University) i forelesningssalen.

Som et resultat er mange skoler tvunget til å finne måter å åpne flere «hete» fagområder for å tiltrekke seg studenter, i tråd med arbeidsmarkedets kortsiktige behov. Samtidig blir grunnleggende fagområder eller spesialiserte fagområder som landbruk og skogbruk gradvis innsnevret på grunn av manglende evne til å generere store inntekter. Denne ubalansen går utilsiktet imot målet om omfattende og bærekraftig utvikling av nasjonale menneskelige ressurser.

På den annen side legger det å koble autonomi med økonomi også stort press på elevene. Økende skolepenger er uunngåelig, spesielt for skoler som ikke har mange inntektskilder utenfor budsjettet. Dette påvirker tilgangen til utdanning for fattige elever, spesielt i avsidesliggende områder. Mange lokale skoler kan, til tross for store anstrengelser, fortsatt ikke oppfylle kriteriene for autonomi i henhold til «økonomiske standarder» og anses som «ikke kapable nok».

Kjerneånden i resolusjon 71-NQ/TW er at autonomi ikke bare er økonomisk. Universitets- og yrkesfaglige utdanningers autonomi må sees på i et flerdimensjonalt perspektiv, og dekke områder fra akademikere, organisering, personell og administrasjon til sosialt ansvar.

Dette betyr at et universitet, en høyskole eller en yrkesopplæringsinstitusjon kanskje ikke er i stand til å dekke sine vanlige utgifter, men hvis den har sterk akademisk kapasitet, et høyt kvalifisert lærerpersonale, en moderne ledelsesmodell og transparent ansvarlighet, kan den fortsatt anerkjennes som en skole med høy autonomi. Tvert imot, hvis den bare er avhengig av evnen til å «ta vare på sin egen økonomi» uten å forbedre kvaliteten på opplæring og forskning, kan den ikke kalles virkelig autonom.

Førsteamanuensis Dr. Phung Trung Nghia, rektor ved Universitetet for informasjons- og kommunikasjonsteknologi (Thai Nguyen University), sa: Politbyråets bekreftelse på at autonomi ikke avhenger av nivået av økonomisk autonomi, er nøkkelen til å åpne døren for innovasjon. Skoler kan nå fokusere mer på akademia, forskning og internasjonalt samarbeid.

Trenger flerdimensjonale kriterier

Ett spørsmål er: Hvis det ikke er basert på økonomi, hvilke kriterier bør brukes for å evaluere nivået av autonomi? Eksperter mener at det er nødvendig å utvikle et flerdimensjonalt sett med kriterier, inkludert: Akademisk kapasitet og omdømme (antall forskningsarbeider, siteringer, internasjonalt samarbeid); Opplæringskvalitet (studentsysselsettingsgrad, bedriftstilfredshet); Ledelseseffektivitet (åpenhet, evne til ressursmobilisering, personalforvaltning); Nivå av samfunnsengasjement og samfunnsansvar; Evne til å integrere internasjonalt og et akademisk merke.

Øvingstider for yrkesfaglig skole nr. 1 - Forsvarsdepartementet.

«Universitetet for informasjons- og kommunikasjonsteknologi er orientert mot utvikling av digital teknologi. Vi er klar over at det å vurdere kapasiteten til å utdanne digitale menneskelige ressurser, samarbeide med bedrifter og implementere innovative modeller vil gjenspeile omfattende autonomi på en mer realistisk måte enn å utelukkende stole på økonomiske tall», sa førsteamanuensis dr. Phung Trung Nghia.

Spesielt må dette settet med kriterier anvendes fleksibelt, med tanke på de spesifikke egenskapene til yrket og regionen. Oberst, dr. Pham Van Hoa, rektor ved yrkesfaglig høyskole nr. 1 - Forsvarsdepartementet, uttrykte sin mening: Noen universiteter, høyskoler og yrkesopplæringsfasiliteter i fjellområder, som tilbyr opplæring av etniske minoriteter, oppfyller kanskje ikke økonomiske standarder, men er svært nødvendige for regional utvikling. Derfor må vurderingen av autonomi være omfattende, rettferdig og human.

Det kan bekreftes at resolusjon 71-NQ/TW raskt har fjernet den langvarige «flaskehalsen» innen universitetsautonomi og yrkesfaglig utdanning. Dette er grunnlaget for at universitetsutdanning og yrkesfaglig utdanning skal kunne bryte gjennom, integreres og bekrefte sin posisjon i regionen så vel som i verden.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-but-pha-tu-tu-chu-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-nghe-nghiep-post747806.html