Avklaring av prosessen med å velge entreprenører for motorveien Ho Chi Minh-byen – Thu Dau Mot – Chon Thanh

Som svar på klagene, anbefalingene og tegnene på uregelmessigheter i prosessen med å velge entreprenører for byggepakken for motorveien Ho Chi Minh-byen – Thu Dau Mot – Chon Thanh (strekningen som går gjennom den gamle Binh Phuoc-provinsen), har visestatsminister Tran Hong Ha nettopp gitt et hastedirektiv der de ber om en gjennomgang av hele anbudsprosessen for å sikre åpenhet, rettferdighet og forhindre negativitet.

Dokumentet, signert av visesjefen for regjeringskontoret Nguyen Sy Hiep 10. juli, formidlet visestatsministerens instruksjoner til Finansdepartementet, Byggedepartementet og Folkekomiteen i Dong Nai-provinsen – enheten som overtok ansvaret fra Binh Phuoc -provinsen etter den administrative sammenslåingen.

Visestatsministeren ga Folkekomiteen i Dong Nai-provinsen i oppgave å følge Finansdepartementets anbefalinger i rapporten om inspeksjon av anbudsarbeid fullt ut, og samtidig sørge for streng håndtering av eventuelle brudd på regelverket. Dette sikrer at prosessen med å velge entreprenører er transparent og konkurransedyktig, uten å ta hensyn til gruppeinteresser eller bremse prosjektets fremdrift. Rapporten om gjennomføringsresultatene må sendes til statsministeren før 20. juli.

Anbudsdokumentene har mange mangler.

Tidligere, 5. juli, rapporterte Finansdepartementet resultatene av inspeksjonen av leverandørutvelgelsesprosessen. Gjennom inspeksjonen påpekte departementet mange feil i anbudsdokumentene og prosessen med å evaluere anbudsdokumentene.

Spesielt er evalueringskriteriene knyttet til bygningsinformasjonsmodellering (BIM) uklare og lett misforståtte. Ekspertteamets evaluering er subjektiv på grunn av mangel på et spesifikt teknisk grunnlag. I tillegg mangler det konsistens i evalueringen av anleggsutstyr mellom vurderingstrinn; ekspertteamet vurderer ikke entreprenørens tilleggsutstyr selv om det ikke finnes bevis for svindel – dette anses som et brudd på objektivitetsprinsippet.

Finansdepartementet anbefaler at investorer vurderer å erstatte det nåværende ekspertteamet eller å ansette uavhengige konsulenter for å sikre upartiskhet ved revurdering av anbudsdokumenter.

Laveste pris ble eliminert, entreprenøren reagerte

Som rapportert sendte Son Hai Group – en av de deltakende entreprenørene – et dokument til folkekomiteen i Binh Phuoc-provinsen (nå Dong Nai ) og relevante myndigheter den 26. mai, der de ba om avklaring av resultatene av entreprenørutvelgelsen for pakken verdt mer enn 880 milliarder dong.

Ved åpningen av anbudsrunden 17. mars ga Son Hai Group den laveste prisen – 732,2 milliarder VND – nesten 150 milliarder VND lavere enn pakkeprisen. Samtidig forpliktet de seg til en 10-års garanti for prosjektet – og overgikk dermed andre konkurrenter. Vinneren var imidlertid konsortiet med den høyeste prisen – 866,4 milliarder VND. Son Hai Group mener at det å eliminere entreprenøren med den laveste prisen, sammen med en forpliktelse til overlegen teknisk kompetanse, ikke er transparent og fører til sløsing med budsjettet.

Den 26. juni utstedte folkekomiteen i Binh Phuoc-provinsen et dokument som bekreftet at anbudsprosessen var i samsvar med regelverket, og at elimineringen av Son Hai Group var basert på de tekniske kriteriene som var tydelig angitt i anbudsdokumentene. Til tross for motstridende meninger og tvil fra bedrifter, beordret visestatsministeren likevel en ny vurdering av hele prosessen.

Inspeksjonen viser regjeringens besluttsomhet om å styrke disiplin og åpenhet i anbudsprosessen, spesielt for store offentlige investeringsprosjekter. Resultatene av gjennomgangen vil danne grunnlaget for håndtering av ansvar (hvis det foreligger brudd) og også premisset for retting, slik at man unngår å skape dårlige presedenser for lignende prosjekter i fremtiden.

TIL PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-quy-trinh-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post803494.html