Hvordan kontrollere makt i lovgivningen?

(NLDO) – Eksperter sier at politisk korrupsjon er den farligste typen fordi den er svært sofistikert, vanskelig å oppdage og har en hel prosess og et helt system.

Ettermiddagen 30. desember holdt Ho Chi Minh-byens embetsmannsakademi et vitenskapelig verksted om maktkontroll, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i lovgivning: Teoretiske og praktiske problemstillinger.

Fremme desentralisering og delegering av makt

Dr. Tran Tuan Duy, nestleder ved Fakultet for statsvitenskap og jus ved Ho Chi Minh-byens embetsmannsakademi, understreket på workshopen at det å kontrollere makt og forhindre korrupsjon og negativitet i lovgivningen ikke bare er statlige etaters oppgave, men også hele samfunnets ansvar.

Dr. Tran Tuan Duy sa at denne workshopen vil samle teoretiske problemstillinger om maktkontroll, antikorrupsjon og negativitet i lovgivningsarbeid, og samtidig trekke lærdom fra erfaringer for å foreslå praktiske og gjennomførbare løsninger for å forbedre lovgivningsarbeidet i Ho Chi Minh-byen spesielt og hele landet generelt i tiden som kommer.

Deltakere på workshopen; Foto: Nguyen Phan

På workshopen pekte forskere og eksperter fra mange felt på eksisterende problemer, muligheter og utfordringer knyttet til maktkontroll og forebygging av korrupsjon og negativitet i lovgivningen. Samtidig foreslo de praktiske løsninger for å bidra til å perfeksjonere rettssystemet i Vietnam.

Fru Pham Phuong Thao, tidligere visesekretær i bypartikomiteen og tidligere leder av Ho Chi Minh-byens folkeråd, erkjente at noen lover for tiden har kort «levetid» og er utdaterte så snart de er vedtatt, slik at mange investorer ser dem som risikable.

Fru Pham Phuong Thao, tidligere visesekretær i bypartikomiteen og tidligere leder av folkerådet i Ho Chi Minh-byen, talte på workshopen. Foto: Nguyen Phan

Derfra sa Pham Phuong Thao at det er nødvendig å forbedre kvaliteten på utkast til juridiske dokumenter; forbedre kvaliteten på utformingen av dokumenter, slik at det blir færre underlovdokumenter, og at juridiske dokumenter vedtas og settes ut i livet.

I tillegg er det nødvendig å forbedre kvaliteten på heltidsansatte representanter i nasjonalforsamlingen for å sikre prosessen med å granske juridiske dokumenter. I politikk og lovgivning er det nødvendig å tydelig desentralisere og delegere makt; unngå mekanismen med å be og gi; og ha en adresse for å ta ansvar hvis det tas feil beslutninger, noe som forårsaker forsinkelser og overbelastning.

Dr. Nguyen Minh Nhut, førsteamanuensis og tidligere leder for Fakultet for administrativ ledelse ved Ho Chi Minh-byens tjenestemannsakademi, sa at det for tiden finnes tre hovedformer for korrupsjon. Disse er: korrupsjon av eiendeler, korrupsjon av politisk makt og korrupsjon av politikk. Han analyserte at blant de ovennevnte formene er korrupsjon av politikk den farligste fordi den er svært sofistikert, vanskelig å oppdage og har en hel prosess og et helt system.

Derfor er det nødvendig å fremme integriteten til de som deltar i politikkutforming. I denne forbindelse er integritet ikke bare et spørsmål om moralsk utdanning, men må legaliseres og sanksjoneres; de som jobber med lovgivning må være profesjonelle og ha høy kapasitet.

Bygge en "kraftbur"-mekanisme

Dr. Hoang Ngoc Anh, foreleser ved School of Training and Development of Curatorate Professionalism i Ho Chi Minh-byen, mener at kontroll over makt i lovgivningen er forutsetningen og den grunnleggende betingelsen for å forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet.

For å forbedre effektiviteten i lovgivningen sa Dr. Hoang Ngoc Anh at det er nødvendig å legge mer vekt på personalarbeidet. Å velge riktig person og tildele riktig jobb er en forutsetning for at et juridisk prosjekt skal lykkes.

Samtidig bør dialogaktivitetene i lovgivningsarbeidet styrkes, dialogen skal foregå helt til slutt om problemstillinger med mange ulike synspunkter i utkast til juridiske dokumenter, og man bør unngå å gjøre ting for ordens skyld, for formalitet og subjektivitet.

Dr. Nguyen Hai Ho, leder for avdelingen for stat og jus ved Ho Chi Minh-byens embetsmannsakademi, talte på konferansen; Foto: Nguyen Phan

I mellomtiden sa Dr. Nguyen Hai Ho, leder for avdelingen for stats- og jus ved Ho Chi Minh-byens embetsmannsakademi, at det er nødvendig å planlegge en nasjonal strategi for å kontrollere makt, forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet i lovgivningsarbeidet i den kommende tiden. Fortsette å perfeksjonere forebyggingsmekanismen (bygge en mekanisme for å «inneslutte makt»; «kontrollere makt»), og sikre at det «er umulig», «ikke vågalt» eller «ikke nødvendig» å begå korrupsjon i lovgivningsarbeidet.

Samtidig bør man bygge en tverrsektoriell mekanisme for å begrense lokale og gruppebaserte interesser i lovgivningen; tildele oppgaver og ansvar og koordinere alt fra policyplanlegging, rådgivning om utarbeidelse, konsekvensanalyse av policy, implementering av policyutvikling, rådgivning om utarbeidelse, konsekvensanalyse av policy, implementering av policyutvikling og innlemmelse av policyer i juridiske dokumenter.

Ifølge Dr. Nguyen Hai Ho er det nødvendig å studere partiets regelverk om maktkontroll, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet på ulike felt, spesielt forskrift 178 om maktkontroll, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i lovgivende arbeid.

I tillegg er det nødvendig å fastslå juridisk ansvar, inkludert å ilegge sanksjoner knyttet til juridiske konsekvenser som den lovgivende enheten må bære dersom brudd oppstår og omvendt, og å gi passende belønninger, anvende integritetsmekanismer i lovgivende arbeid; trene og bygge et team av talentfulle og dydige eksperter i utarbeidelse av juridiske dokumenter.

Kilde: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm