Jordloven (endret) vil løse politiske «flaskehalser»

I følge programmet for utvikling av lover og forskrifter forventes det at utkastet til lov om land (endret) skal behandles og godkjennes av den 15. nasjonalforsamlingen på dens 6. sesjon. Regjeringens rapport om en rekke innholdselementer i utkastet til lov om land (endret) som ble lagt frem av departementet for naturressurser og miljø , det utkastende organet, til nasjonalforsamlingen, viser at mye av innholdet har blitt supplert og revidert i henhold til bidrag og forslag fra den offentlige høringsperioden.

I følge rapporten har utkastet til jordlov (endret) som regjeringen la frem for nasjonalforsamlingen i den 5. sesjonen (termin XV), utformet forskrifter om jordklassifisering basert på arv av jordloven fra periodene for å sikre stabilitet i rettssystemet og jordregistrene. For å sikre en juridisk korridor for streng og effektiv arealforvaltning og -bruk, har kapittel XIII en rekke bestemmelser om arealbruksordninger for en rekke spesifikke detaljerte arealbruksformål, som for eksempel: Jord forvaltet og brukt av landbruks- og skogbruksselskaper; jord for bygging av leilighetsbygg; jord brukt til forbedring av by- og landlige boligområder eller arealbruk i funksjonelle områder for jord brukt til økonomiske soner, jord brukt til høyteknologiske soner eller noen spesifikke typer land, som for eksempel: Flyplassjord, sivil flyplass, jernbanejord som tilhører trafikkjord... Ved å innlemme meningene fra nasjonalforsamlingsdelegatene, reviderte utkastet også navnet på kapittel XIII fra "Arealbruksordning" til "Arealbruksordning" for å sikre samsvar med innholdet i bestemmelsene i kapittelet.

Nasjonalforsamlingen lytter til en rapport om den sosioøkonomiske situasjonen. Foto: Pham Kien/VNA

Når det gjelder arealpolitikk for etniske minoriteter, basert på meningene fra representanter fra nasjonalforsamlingen på den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen; i tråd med retningslinjene fra det stående sekretariatet i dokument nr. 7269-CV/VPTW, har regjeringen pålagt departementet for naturressurser og miljø å koordinere med den stående komiteen i Nasjonalitetsrådet og den stående komiteen i nasjonalforsamlingens økonomiske komité for å fullføre forskrifter om arealstøttepolitikk for etniske minoriteter og organisere innsamling av meninger fra lokale departementer og avdelinger.

Utkastet har derfor lagt til forbudte handlinger for «brudd på retningslinjer for arealstøtte til etniske minoriteter»; statlig ansvar for boligareal og jordbruksareal for etniske minoriteter (artikkel 16); endring og utfylling av forskrifter om statlig ansvar for land for etniske minoriteter. I tillegg fastsetter det spesifikt retningslinjer for å støtte boligareal, jordbruksareal og næringsareal for individer som er etniske minoriteter og er fattige eller nesten fattige husholdninger i etniske minoritets- og fjellområder.

Når det gjelder rettighetene og pliktene til økonomiske organisasjoner og offentlige tjenesteenheter som bruker leid jord og betaler årlig landleie (paragraf 2, artikkel 34), foreslår regjeringen å velge alternativ 2. Som fastsatt i lovutkastet som regjeringen la frem for nasjonalforsamlingen i den 5. sesjonen (15. periode), har offentlige tjenesteenheter som bruker land leid av staten og betaler årlig landleie, fulle rettigheter som andre økonomiske organisasjoner som leier land og betaler årlig leie, inkludert retten til å selge, retten til pantsettelse og retten til å bidra med kapital med eiendeler knyttet til leid jord og retten til å leie i leiekontrakten for å hjelpe offentlige tjenesteenheter med å være proaktive i å bruke eiendeler knyttet til land eid av enheten for å mobilisere kapital, samarbeide, utføre økonomisk aktivitet i henhold til kapasitet, sikre økonomisk autonomi i driften og redusere presset på statsbudsjettet. For å strengt forvalte bruksrettigheter til land som offentlige eiendeler, foreslår regjeringen imidlertid å fjerne retten til å selge eller leie ut leierettigheter i årlige landleiekontrakter for offentlige tjenesteenheter.

Når det gjelder rettighetene og pliktene angående arealbruk for vietnamesere bosatt i utlandet som har rett til bruksrettigheter til areal (punkt g, paragraf 1, artikkel 28 og paragraf 1, artikkel 44), foreslår regjeringen at vietnamesere bosatt i utlandet som har vietnamesisk statsborgerskap og er vietnamesiske statsborgere, har fulle rettigheter knyttet til land som vietnamesiske statsborgere i landet (innenlandske personer). Personer av vietnamesisk opprinnelse bosatt i utlandet har rettighetene og pliktene som er foreskrevet i jordloven fra 2013, som endrer og supplerer paragraf 2 og 5, artikkel 4, i retning av: Landbrukere tildeles land, leid land og får sine bruksrettigheter anerkjent av staten; bruker land stabilt, men har ennå ikke fått tildelt et sertifikat for bruksrettigheter til areal, et sertifikat for eierskapsrettigheter til hus og bruksrettigheter til areal, et sertifikat for bruksrettigheter til areal, eierskapsrettigheter til hus og andre eiendeler knyttet til land, et sertifikat for bruksrettigheter til areal, eierskapsrettigheter til eiendeler knyttet til land; mottar overføring av bruksrettigheter til areal; fremleie land i henhold til bestemmelsene i denne loven.

Følgelig, i tilfeller av landleasing med engangsbetaling og årlig betaling (paragraf 2, artikkel 121), samtykker regjeringen i bestemmelsene om tilfeller av landleasing med engangsbetaling og årlig betaling av landleie som foreskrevet i paragraf 2 og 3, artikkel 121: Staten leier ut land og innkrever landleie én gang for hele leieperioden i tilfeller av arealbruk til å gjennomføre investeringsprosjekter innen landbruk, skogbruk, akvakultur og saltproduksjon; arealbruk i industriparker, industriklynger, høyteknologiske parker, høyteknologiske landbrukssoner, konsentrerte IT-soner, høyteknologiske skogbrukssoner, arbeidstakerboliger i industriparker; offentlige arbeider for forretningsformål; bruk av kommersiell tjenesteyting til turismeaktiviteter og kontorvirksomhet.

Når det gjelder metoder for verdsettelse av land (artikkel 159), basert på uttalelsene fra formannen i nasjonalforsamlingen og representantene i nasjonalforsamlingen, foreslo regjeringen et detaljert utkast til metoder for verdsettelse av land, inkludert: sammenligning, overskudd, inntekt og justeringskoeffisient. Justeringskoeffisienten for landprisen bestemmes ved å sammenligne landprisene i landprislisten med vanlige landpriser på markedet.

I dagens situasjon er det nødvendig å endre jordloven for å overvinne eksisterende begrensninger og fremme landressursene for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye perioden.

Nasjonalforsamlingens forventede vedtakelse av den reviderte jordloven vil løse politiske flaskehalser angående landressurser, bidra til å stabilisere samfunnslivet og gi eiendomsmarkedet momentum.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde