Veilovgivning som «motorvei», og gir rom for utvikling

Reager raskt på livets krav

– I 2020 annonserte Samferdselsdepartementet først utkastet til lov om endringer i veitrafikkloven, men det var ikke før i juni 2024 at veiloven offisielt ble vedtatt. Utviklingen og ferdigstillelsen av dette lovforslaget ser ut til å holde rekord når det gjelder tidsbruk sammenlignet med utviklingen av andre spesiallover som luftfart, sjøfart og jernbane, ikke sant?

Sammen med den 80 år lange historien med å bygge, beskytte og utvikle landet, har veisektoren alltid spilt en rolle som en av de viktigste transportsektorene som tjener sosioøkonomisk utvikling og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet. Dette er en bred og kompleks sektor, knyttet til og påvirker mange aspekter av liv, økonomi og samfunn.

Derfor identifiserte Vietnams vegvesen veilovprosjekt som en viktig oppgave da det ble implementert, og fokuserte alle ressurser på å implementere det med sikte på å fjerne vanskeligheter og hindringer, samtidig som de raskt løser praktiske krav, med en bredere og langsiktig visjon.

Nye forskrifter må mobilisere potensialer og ressurser for å utvikle synkron infrastruktur; forbedre tjenestekvaliteten, fremme reform av administrative prosedyrer og forbedre bruken av informasjonsteknologi for å best mulig tjene mennesker og bedrifter.

Det kan sees at «levetiden» til veitrafikkloven fra 2008 er ganske lang, noe som demonstrerer dens rolle og oppdrag i å bygge og utvikle landet. For å møte kravene i den nye situasjonen, spesielt behovet for å institusjonalisere resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen, er imidlertid fødselen av veitrafikkloven fra 2024 uunngåelig.

Faktisk er prosessen med å utarbeide og perfeksjonere denne loven lengre enn når man utarbeider noen andre spesialiserte lover innen transportfeltet, fordi veier utgjør majoriteten av de totalt fem transporttypene. Utarbeidelsesprosessen må derfor vurderes grundig, ha tid til å absorbere, forklare og justere, med den ånd at loven må "reflektere", regulere mange forhold, spesielt må forutse problemer som kan oppstå i fremtiden, og da vil det hjelpe forvaltningen og utviklingen av infrastruktur. Fra et lovgivningsmessig perspektiv er det måten å øke "levetiden" til en lov når den er kunngjort.

« Uten handel kan det ikke være noen rikdom. Men hvis vi ønsker å knytte sammen handel og næringsliv, må vi utvikle veiinfrastruktur mellom regioner. Det er derfor det finnes et ordtak: «Veien skaper stor rikdom». Forhåpentligvis vil veiloven fra 2024 skape motivasjonen til å få dette til!» – Direktør Bui Quang Thai .

Jeg tror at veiloven fra 2024, med en klar og gunstig juridisk korridor, som kan sammenlignes med en "motorvei", vil bidra til å løse og raskt og fullt ut svare på kravene til infrastrukturutviklingsoppgaver for å tjene landets utvikling i den nye perioden.

– Den 13. nasjonale partikongressen bekreftet at perfeksjonering av «institusjoner», utvikling av «menneskelige ressurser» og bygging av «infrastruktur» er tre strategiske gjennombrudd innen utvikling. Hvordan konkretiserer veiloven fra 2024 ovennevnte politikk til Vietnams kommunistiske parti , sir?

Veiloven fra 2024 har spesifisert partiets retningslinjer og statens politikk for utvikling av infrastruktursystemer og veitransport for å møte kravene til industrialisering og modernisering av landet; bygging av en banebrytende mekanisme for å utvikle et synkront infrastruktursystem; fokus på bygging av en rekke viktige transportprosjekter for å tilpasse seg klimaendringer.

Spesielt sikrer veiloven av 2024 også arv og videreføring av relevante forskrifter. I tillegg er den endret og supplert for å overvinne begrensningene og manglene i loven av 2008. I tillegg omstrukturerer den også transportmåter, forbedrer tjenestekvaliteten, reformerer administrative prosedyrer, sikrer et transparent forretningsmiljø og fremmer bruken av informasjonsteknologi i veitrafikk.

Veiloven fra 2024, som snart trer i kraft, vil i hovedsak oppfylle partiets og statens krav til oppgaven med å utvikle trafikkinfrastruktur i den kommende tiden.

Transport er ett skritt foran, og forbinder regioner, soner og industriklynger, og skaper økonomisk utviklingsrom for lokaliteter.

"Veien til stor rikdom"...

– Det er mange forventninger om at de nye forskriftene i veiloven fra 2024 om investering og utvikling av motorveier eller mekanismen for å mobilisere ressurser til å bygge og vedlikeholde infrastruktur ... snart vil skape et nytt rom for utvikling, slik de gamle konkluderte med at «motorveien skaper stor rikdom»?

Veiloven fra 2024 har etablert en mekanisme for å fremme mobilisering av sosiale ressurser for å investere i bygging, forvaltning, drift, utnyttelse og vedlikehold av infrastruktur, med prioritering av utvikling av motorveier og nøkkelprosjekter som forbinder regioner og områder.

Med prinsippet om å klassifisere veier etter forvaltningsnivå, vil enheter som Samferdselsdepartementet og provinsielle folkekomiteer være ansvarlige for å investere, bygge, forvalte, drifte, utnytte og vedlikeholde veiinfrastruktur knyttet til myndigheten til å forvalte veityper.

Disse forskriftene vil legge ansvar på myndighetene på alle nivåer innen investering, forvaltning, drift, utnyttelse og vedlikehold; tillate desentralisering og delegering av makt gjennom forskriften om at Samferdselsdepartementet er ansvarlig for forvaltning, investering, bygging, drift og vedlikehold av riksveier; den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for det lokale veisystemet og noen riksveiruter og -strekninger. Slike forskrifter er knyttet til implementeringen av investeringsutgiftsoppgaver i de sentrale og lokale budsjettene i budsjettloven, og skaper synkronisering, enhet og løser praktiske vanskeligheter når det er nødvendig å bestemme emnet som utfører investeringsutgiftsoppgaver for veiarbeid.

Basert på evnen til å balansere ressursene, vil statsministeren derfor gi den provinsielle folkekomiteen i oppdrag å forvalte og investere i oppgradering av en rekke nasjonale motorveiruter og -strekninger i provinsen for å fremme proaktivitet i infrastrukturbygging, forbedre tilkoblingsmuligheter og skape rom for lokal utvikling, i stedet for å vente på at sentralregjeringen skal foreta investeringer – noe som er et nytt punkt.

De gamle sa «ingen handel, ingen rikdom», uten handel kan man ikke bli rik. Men for å knytte sammen handel og næringsliv må man utvikle veiinfrastruktur mellom regioner og lokaliteter. Det er derfor det finnes et ordtak som sier at «motorveier skaper stor rikdom» ... Veiloven fra 2024 vil skape motivasjonen til å få dette til!

Statsminister Pham Minh Chinh har lansert en konkurranse om å fullføre 3000 km med motorvei innen 2025.

– Kan du fortelle oss om hvilken rolle veiloven fra 2024 spiller i å realisere det umiddelbare målet om å fullføre 3000 km med motorvei innen 2025, og at Vietnam vil ha 5000 km med motorvei innen 2030?

Det nye punktet er at veiloven fra 2024 har et eget kapittel som regulerer motorveier. Innholdet knyttet til investering, bygging, forvaltning, utnyttelse og vedlikehold av motorveier er fullt regulert. Samtidig er en rekke retningslinjer for investeringer i form av offentlig-privat samarbeid (OPS) endret, og dermed fjernet hindringer for å mobilisere ressurser til motorveiutvikling. Med de nye forskriftene vil det bli enklere å mobilisere ikke-statlige ressurser til å renovere og utvide motorveier.

Mer spesifikt kan investorer, gjennom BOT-skjemaet, delta i disse prosjektene, og de kan kreve inn gebyrer direkte for å gjenvinne kapital i stedet for den indirekte formen for kapitalgjenvinning som tidligere foreskrevet.

I nær fremtid vil noen deler av ruten, som Ho Chi Minh-byen - Trung Luong-motorveien, bli vurdert for oppgradering og utvidelse under denne mekanismen for å løse problemet med trafikkork og overbelastning på ruten.

Motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong vil bli utvidet til 8 kjørefelt under OPS-modellen, noe som øker transportkapasiteten mellom det sørlige økonomiske "lokomotivet" og Mekongdeltaet.

Grønn transport, som følger med nullnettoforpliktelsen

– Trenden med investeringer i utvikling av veiinfrastruktur og veitransport i verden går mot grønnere omstilling, bærekraft og smart systemforvaltning. Hvordan tar den nye veiloven opp dette problemet i sammenheng med Vietnams forpliktelse til netto nullutslipp innen 2050?

Med målet om grønn og bærekraftig utvikling fastsetter veiloven fra 2024 konsentrering av ressurser for å utvikle moderne veiinfrastruktur som er tilpasningsdyktig til klimaendringer og miljøvennlig; utvikle smart trafikk; oppmuntre og skape forutsetninger for vietnamesiske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner til å investere i og drive forretninger med utnyttelse av veiinfrastruktur og transportaktiviteter; forske på og anvende avansert vitenskap og teknologi, bærekraftige og miljøvennlige materialer, osv.

For å redusere utslipp fra veitrafikken er en av de effektive løsningene å oppmuntre til utvikling av elbiler. Veiloven av 2024 har også spesifikke forskrifter om rasteplasser og busstasjoner som skal ha elektriske ladesystemer for disse kjøretøyene. Dermed vil utviklingen av veiinfrastruktur i fremtiden ikke bare oppmuntre til bygging med miljøvennlige materialer, men også oppmuntre til og legge til rette for bruk av grønn energi for kjøretøy som kjører på den.

For å utvikle grønn transport må rasteplasser langs motorveien tilrettelegge for elektriske ladestasjoner for motorkjøretøy.

– Hvordan vil implementeringen av veiloven fra 2024 bli implementert når noen bestemmelser i loven trer i kraft i oktober 2024, og hele loven trer i kraft tidlig i 2025, sir?

For at veiloven skal tre i kraft fra 1. januar 2025 og innholdet skal tre i kraft fra 1. oktober 2024, har Samferdselsdepartementet pålagt Vietnams veivesen å resolutt utføre følgende oppgaver:

Fokuser snarest på å gjennomgå og utvikle juridiske dokumenter som beskriver loven. Samferdselsdepartementet vil derfor lede utviklingen av fire dekreter og seks rundskriv for å sikre implementeringen av denne loven.

I tillegg er det nødvendig å fokusere på å gjennomgå juridiske dokumenter knyttet til veiloven fra 2024 for å foreslå endringer, tillegg eller erstatninger etter behov, og sikre konsistens i rettssystemet.

I tillegg er det nødvendig å styrke organiseringen av propaganda og formidling av veiloven fra 2024, med ulike former som organisering av seminarer, konferanser, sammenstilling av dokumenter osv., slik at denne loven snart kan tre i kraft.

Tusen takk!

3 år er nesten lik 20 år

Til dags dato har den totale lengden på motorveier over hele landet nådd 2021 km. Bare i løpet av de siste tre årene er 858 km ferdigstilt og satt i drift – tilsvarende mer enn 2/3 av det totale antallet motorveikilometer som ble utplassert for nesten 20 år siden. Fra nå og frem til slutten av 2025 må transportsektoren fullføre minst 1000 km med motorveier for å nå målet på 3000 km som ble satt i resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen.

Kilde: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html