Trenger jeg miljøtillatelse for å slakte 10 griser?

Ingen kan gjøre det?

Dekret 08/2022/ND-CP ble utstedt 10. januar 2022, og beskriver en rekke artikler i miljøvernloven. Etter litt over et år har den vist mange mangler og vanskeligheter med implementeringen. Mer spesifikt klassifiseres slakting av husdyr i en skala fra 10 til under 100 dyr/dag og slakting av fjørfe fra 100 til 1000 dyr/dag som miljøforurensere med liten kapasitet. Det betyr at slakting av 10 griser eller 100 kyllinger eller mer må søke om miljølisens utstedt av distriktets folkekomité. Hvis et prosjekt har risiko for å forårsake miljøforurensning med liten kapasitet, men har miljøsensitive faktorer som indre byer, indre tettsteder osv., klassifiseres det i gruppe II, gruppen av prosjekter med risiko for negative miljøpåvirkninger med regulering om å måtte innhente en miljølisens utstedt av provinsens folkekomité. Der miljøvernkrav må oppfylles, for eksempel å ha avløpsvannsanlegg og -tiltak, og å ha en miljøforvaltnings- og overvåkingsplan.

Husdyrnæringen står overfor vanskeligheter, og omfanget av husholdningsproduksjonen krymper raskt.

Under implementeringsprosessen sa mange lokaliteter at de møtte mange vanskeligheter fordi standardene var for høye og hadde mange urimelige punkter. Herr NNT, direktør for et miljøkonsulentfirma i Ha Tinh , delte: «Etter å ha konsultert for en rekke gårder i distriktene Ky Anh, Can Loc og Huong Khe, innså jeg at den nåværende vanlige situasjonen er at de fleste gårder i Ha Tinh ikke er bygget i henhold til planleggingen, så det tar mye tid og penger å gjennomføre prosedyrene for å søke om lisens.» For eksempel, da Mitraco Livestock Joint Stock Company utførte prosedyrene for å søke om miljølisens, tok det i tillegg til å bruke penger, også mye tid å legge til og justere byggeelementer og dokumenter. I tillegg til å investere milliarder av VND for å fullføre et avløpsrensesystem som oppfyller standardene, måtte denne gården også justere planleggingen for å samsvare med virkeligheten. Plasseringen av innsjøer, tanker og låver, og avstandene mellom dem, må alle være 100 % i henhold til planleggingen. Etter omtrent et år med fullførte prosedyrer, fikk dette selskapet innvilget en miljølisens, og dette er også en av få enheter som har fått denne lisensen i Ha Tinh. «Hvis et stort selskap fortsatt må jobbe så hardt, er det utenfor deres rekkevidde å be små enheter om å gjøre det samme», kommenterte herr T.

Mange mener at det mest urimelige er reguleringen av slakteomfanget. Storfe fra 10 dyr og fjærfe fra 100 dyr eller mer må også ha miljølisens, mens rapporteringen og kravene for å søke om denne lisensen er ekstremt kompliserte. En miljøekspert (som ba om å få være anonym) analyserte: «Etter en periode med praksis er det tydelig at dette dekretet har urimelige bestemmelser, spesielt reguleringen av skalaen. Hvis du bare aler opp 10 kyr eller slakter i gjennomsnitt 10 griser eller 100 kyllinger/dag og må gå til distriktets folkekomité for å søke om miljølisens med en rekke betingelser som er svært vanskelige å oppfylle, så kan ingen steder gjøre det.»

Bør strammes inn for å sikre mathygienen.

Dam Van Hoat, eier av en bedrift som investerer i slakterisektoren, bekreftet tvert imot at det å kreve at småskala husdyr og slakterier sikrer miljøvernforhold er riktig politikk for gradvis å flytte slakterisektoren til en moderne, industriell skala. Det er mulig at småskala slakting fortsatt er ganske populært i andre regioner under implementeringsprosessen, så det må endres deretter. «Men på lang sikt støtter jeg fortsatt en gradvis innstramming av driftsvilkårene for manuelle slakterier, og gradvis overgang til industriell slakting for å sikre mattrygghet og hygiene. For å være mer presis, bør dette dekretet ha unntak for regioner og lokaliteter som har gått over til en industriell og moderne skala, fordi det finnes steder som Ho Chi Minh-byen eller Dong Nai som kan oppfylle disse kravene», foreslo Hoat.

Miljø- og naturressursdepartementet har nettopp sendt dokument nr. 3016 til folkekomiteene i provinser og byer for å innhente uttalelser om endring av dekret 08/2022 som beskriver en rekke artikler i miljøvernloven. Ifølge Miljø- og naturressursdepartementet fokuserer endringen hovedsakelig på omfanget og kapasiteten til produksjon, virksomhet og tjenestetyper som utgjør en risiko for å forårsake miljøforurensning. Hensikten med endringen vil være å øke lokalmyndighetenes myndighet i lisensiering og miljøforvaltning av disse prosjektene.

To typer produksjon, virksomhet og tjenester endres i dekretet, inkludert industriell skala for husdyr- og fjørfehold og produksjon av elektriske og elektroniske komponenter og utstyr. Husdyrholdsnæringen vil bli endret i retning av prosjekter med liten kapasitet som forventes å ha en skala på 10–300 husdyrenheter (gjeldende forskrifter er 10–100 husdyrenheter). Middels kapasitet vil være fra 300–3000 husdyrenheter (gjeldende forskrifter er 100–1000 husdyrenheter), stor kapasitet er fra 3000 husdyrenheter.

I en samtale med Thanh Nien-reporter sa Nguyen Tri Cong, styreleder i Dong Nai Livestock Association: I Dong Nai-provinsen, som regnes som hovedstaden for husdyrhold, er kjennetegnene annerledes enn i andre områder, der slakterier er arrangert i planleggingsområder og anses som en betinget næringssektor. Hvis bedrifter investerer i slakterier, må de oppfylle kravene og kriteriene i området, og hvis de har investert stor kapital, vil ingen investere i småskala slakterier. «Det er sant at småskala slakterier er pålagt å fylle ut fullstendige dokumenter nøyaktig som industrielle slakterier, noe som er helt umulig. Dette er også en grunn til bekymring, men den viktigste bekymringen for husdyrhold og slakteribedrifter akkurat nå er bankgjeld. Den langvarige vanskelige forbrukssituasjonen, uten at banker har en policy med gjeldssuspensjon eller forlengelse for husdyrbønder, vil føre til at mange gårder går konkurs i nær fremtid», var Cong bekymret.

Angående Ho Chi Minh-byen informerte Dinh Minh Hiep, direktør for departementet for landbruk og bygdeutvikling i Ho Chi Minh-byen: «For tiden beveger slaktersektoren i Ho Chi Minh-byen seg mot å fullstendig eliminere manuelle slakterier og gå over til en industriell slakterimodell. Målet i den kommende tiden er å proaktivt levere alt svinekjøtt til forbrukerne i Ho Chi Minh-byen gjennom moderne slakterier. Angående kommentarer til endring av dekret 08, har byens avdeling for landbruk og bygdeutvikling ennå ikke mottatt noen dokumenter, men denne endringen vil ikke ha noen stor innvirkning på slakting i området fordi Ho Chi Minh-byen har gått fullstendig over til industrielle slakterier. For husdyrgårder er byens politikk å gradvis redusere omfanget av småskala husdyrhold og utvikle storskala husdyrhold.»

Ifølge departementet for landbruk og bygdeutvikling i Ho Chi Minh-byen er den totale griseflokken i byen for tiden rundt 138 965, oppdrettet i mer enn 1477 husholdninger og grisegårder. Sammenlignet med samme periode i 2022, gikk den totale griseflokken på gårder ned med 15,6 % og antallet husholdninger ned med 16,17 % på grunn av rask urbanisering, i tillegg til at produksjonen og salgsprisen er svært lav.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm