Strømlinjeformet organisasjonsmodell for pressebyråer, øker effektiviteten i å veilede opinionen

Ettermiddagen 8. oktober gjennomgikk og kommenterte Nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til presselov (endret) i Nasjonalforsamlingens hus i Hanoi. Politbyråmedlem og leder av Nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, ledet og holdt åpningstalen. Nestleder av Nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledet møtet.

Visepresident Vo Thi Anh Xuan deltok på møtet.

Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung presenterer lovforslaget. Foto: quochoi.vn

Utkast til presselov (endret) følger nøye fire politiske grupper

På møtet presenterte kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung det grunnleggende innholdet i forslaget til presselovutkastet (endret). Lovutkastet har derfor fire kapitler og 50 artikler (to kapitler og elleve artikler færre enn presseloven fra 2016).

Utkastet til presselov (endret) følger nøye de fire gruppene av retningslinjer som ble godkjent i regjeringens resolusjon nr. 148/NQ-CP datert 22. september 2024, temamøtet i september 2024 om lovgivning og nye problemstillinger som oppstår i praksis i henhold til partiets og statens politikk for omstrukturering og effektivisering av apparatet, inkludert omstrukturering og effektivisering av pressebyråer; om desentralisering og delegering av makt til lokale myndigheter ved implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Noen viktige og banebrytende nyvinninger i lovutkastet inkluderer: Utfylling av forskrifter om pressens stilling, fastsettelse av prinsipper for driftsmodeller og presseøkonomi, utvidelse av pressens operasjonsrom for å utvikle pressen i sammenheng med å organisere og effektivisere organiseringen av det politiske systemet, oppfyllelse av informasjons- og propagandabehovene i den nye tiden ...

I forbindelse med presentasjonen av den foreløpige gjennomgangsrapporten for lovutkastet om presse (endret), sa lederen for nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, at den faste komiteen i hovedsak var enig i lovutkastets omfang og emner. I tillegg var det meninger som antydet at regjeringen skulle fortsette å undersøke og forbedre reguleringen av organisasjoner og enkeltpersoner som produserer informasjonsprodukter av journalistisk art på nett i relevante lover for å overvinne situasjonen der en gruppe brukere av sosiale nettverk sprer informasjon av journalistisk art som ikke er sann, avviker fra partiets og statens politikk og retningslinjer, noe som forårsaker ustabilitet i sikkerhet og sosial orden.

Når det gjelder pressetyper, deler lovutkastet fortsatt pressen inn i fire typer i forhold til gjeldende presselov, men navnene er revidert. Dette tyder på at bruken av begreper bør studeres nøye for å være i samsvar med spesialisert terminologi, universell og ikke misvisende.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, presenterer bekreftelsesrapporten. Foto: quochoi.vn

I følge lovutkastet er «et sentralt multimediebyrå et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; og har rett til en spesifikk finansieringsmekanisme i henhold til myndighetenes forskrifter». Denne forskriften definerer to kriterier for å bli et sentralt multimediebyrå, som er: Å ha mange typer presse og tilknyttede pressebyråer og å ha en spesifikk finansieringsmekanisme. Lovutkastet har imidlertid ennå ikke spesifisert disse to kriteriene...

Det argumenteres for at det, for å skape forutsetninger for utvikling av pressevirksomhet, spesielt i lys av den sterke utviklingen av internett, sosiale nettverk og anvendelsen av informasjonsteknologi i informasjons- og kommunikasjonsaktiviteter, er nødvendig å studere og bygge en «hovedgruppe for multimediapresse og -kommunikasjon» for å erstatte «hovedbyrået for multimediakommunikasjon», slik det er beskrevet i lovutkastet, for å spesifisere en rekke partidokumenter.

Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», har lovutkastet supplert og fullført en rekke forskrifter for å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha flere inntektskilder og fjerne vanskeligheter i driften. Lovutkastet mangler imidlertid fortsatt konseptet «presseøkonomi»; noen forskrifter er ikke spesifikke, har ikke egentlig skapt store endringer i «presseøkonomien», har ikke løst problemene og vanskelighetene pressebyråer står overfor, og mangler spesifikke forskrifter knyttet til offentlige investeringer og autonomimekanismer...

Leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, taler på møtet. Foto: quochoi.vn

Legge til rette for pressebyråer i implementeringen av presseøkonomi

I møtet understreket lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rett, Hoang Thanh Tung, at pressebegrepet i lovutkastet ikke er helt konsistent og må avklares ytterligere. Når det gjelder presseaktiviteter i cyberspace, fastsetter paragraf 3, artikkel 30 i lovutkastet at byrået som driver den nasjonale digitale presseplattformen er ansvarlig for å sikre integriteten til informasjonsinnholdet som legges ut og kringkastes på den nasjonale digitale presseplattformen. Det anbefales at det utkastende byrået avklarer hvilket byrå som er driftsbyrået for den nasjonale digitale presseplattformen. Dette er for å unngå å opprette et organisasjonsapparat og er ikke i samsvar med partiets politikk for å organisere og effektivisere navnet og organiseringen av apparatet i den nåværende perioden...

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, taler på møtet. Foto: quochoi.vn

Bekymret for pressens økonomi, sa lederen av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, at dette er et svært nødvendig og viktig spørsmål for pressebyråer, spesielt i den nåværende perioden, og han foreslo derfor at det bør «åpnes» mer.

«Vi har økonomiske mekanismer for statseide foretak og offentlige tjenesteenheter. Vi tillater forskning og anvendelse for å åpne opp pressebyråer for åpne presseøkonomiske aktiviteter og sikre reguleringer», sa Phan Van Mai.

Utsikt fra møtet. Foto: quochoi.vn

I en tale på møtet sa Tran Thanh Man, leder av nasjonalforsamlingen, at prinsippet for å utarbeide loven er å sikre gjennomførbarhet, egnethet med digitalisering og oppmuntre til presseøkonomi.

Journalistikkkonseptet må være i samsvar med digital transformasjon, og unngå forvirring av typer. Organisasjonsmodellen bør generelt strømlinjeformes, noe som øker effektiviteten av opinionsorientering. Formannen for nasjonalforsamlingen foreslo å sikre kravene til å styrke forvaltningen og utviklingen av informasjonskommunikasjonstyper på digitale plattformer; ha passende mekanismer for å utvikle revolusjonær journalistikk, øke tilstedeværelsen av revolusjonær journalistikk på sosiale plattformer, og opprettholde informasjons- og propagandafronten i møte med utviklingen av grenseoverskridende plattformer.

For det andre er det nødvendig å fortsette å effektivisere presse- og mediesystemet i retning av effektivisering, effektivisering, produktivitet og produktivitetsvekst, i samsvar med ånden i resolusjon 18-NQ/TU. Det er nødvendig å styrke ansvaret til styrende etater og ledere.

For det tredje må man ha effektive løsninger for å rette opp og håndtere brudd på regelverket strengt, spesielt brudd på nett.

For det fjerde er det nødvendig å gjøre en god jobb med informasjon og propaganda og skape konsensus og sosial tillit.

Det femte er å utvikle viktige nasjonale pressebyråer og grupper som har rollen med å veilede informasjon ...

I tillegg foreslo nasjonalforsamlingens leder at det er behov for spesifikke instruksjoner for innholdet knyttet til presseøkonomi, noe som skaper gunstige forhold for pressebyråer i implementeringsprosessen.

Kilde: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html