Et samlet sett med lærebøker er klart før fristen.

I svar til representanter fra nasjonalforsamlingen i oktober uttalte utdanningsminister Nguyen Kim Son at departementet utvikler en plan og vil sende den til relevante myndigheter for godkjenning i november, for å implementere et nytt sett med lærebøker i neste skoleår.

Med resolusjon 71 fra politbyrået om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling har reformen av læreplaner og lærebøker gått inn i en ny fase, fra «én læreplan, mange lærebøker» til «én læreplan, ett enhetlig sett med lærebøker».

I løpet av den siste perioden har det vært mange diskusjoner og forslag fra representanter fra nasjonalforsamlingen, forskere, utdanningsadministratorer , lærere osv. angående planen om å utvikle et enhetlig sett med lærebøker i samsvar med resolusjon 71. Disse meningene har fokusert på tre grunnleggende alternativer: organisering av sammenstillingen av et helt nytt sett med lærebøker; valg av ett av de tre eksisterende settene med lærebøker som et felles sett; og valg av et antall lærebøker fra hvert sett for å kombinere dem til et felles sett.

Politbyråets resolusjon 71 om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling fastsetter implementeringen av en enhetlig læreplan og et enkelt sett med lærebøker.

FOTO: DAO NGOC THACH

Hvert alternativ har sine egne fordeler og ulemper. Avhengig av innovasjonskravene, vil det som anses som en prioritet avgjøre hvilket alternativ som er mest passende.

Å sette sammen et nytt sett med lærebøker: krever mye tid.

Muligheten med å organisere utarbeidelsen av et nytt sett med lærebøker bør vurderes først hvis det er tilstrekkelig tid og et sterkt team av forfattere kan mobiliseres. Når det gjelder tid, tar det omtrent 4–5 år å utarbeide et nytt sett med 12 lærebøker. De nåværende lærebøkene tok 6 år å utarbeide (fra 2018–2023, utenom de 1–2 årene med forberedelser på forhånd, som varierer avhengig av settet, og noen måneder med opplæring tidlig i 2024). I tillegg til utarbeidelse inkluderer dette også redigering, illustrasjon (spesielt for lærebøker for grunnskolen som krever mange illustrasjoner), og tid til prøveundervisning, evaluering (intern evaluering av forlaget og nasjonal evaluering), innhenting av tilbakemeldinger fra lærere og eksperter, og lærerutdanning.

Når det gjelder forfattere, er det blant vårt nåværende team av lærere og forskere ganske mange talentfulle personer som ennå ikke har deltatt i lærebokutarbeidelse. Antallet personer som oppfyller kravene til en lærebokforfatter er imidlertid ikke lenger stort. Å skrive lærebøker krever ikke bare omfattende kunnskap om beslektede vitenskapelige felt, men også erfaring, pedagogiske ferdigheter, forståelse av nasjonale og internasjonale læreplaner og lærebøker, gode kommunikasjonsevner, evnen til å jobbe i team og delta i dialog ...

Alternativ 1 har fordelen av å tilby et helt nytt sett med lærebøker og gir håp om et sett med lærebøker som mange ønsker som et «standard» sett. Implementeringen krever imidlertid tid og et team av forfattere for å gjennomføre det.

Ettermiddagen 22. oktober, under en gruppediskusjon om flere lovutkast, uttalte utdanningsminister Nguyen Kim Son, i en utveksling med representanter fra nasjonalforsamlingen, at et enhetlig sett med lærebøker for hele landet vil bli implementert fra skoleåret 2026–2027. Departementet utvikler for tiden en plan, og et spesifikt forslag til et enhetlig sett med lærebøker forventes i november. Angående prosessen sa ministeren at planen vil bli sendt til generalsekretæren for godkjenning før den presenteres for statsministeren.

Et landsdekkende sett med lærebøker vil bli implementert fra skoleåret 2026–2027. Kunnskapsdepartementet utvikler for tiden en plan, og et konkret forslag forventes i november.

FOTO: NHAT THINH

Denne informasjonen tyder på at alternativ 1 sannsynligvis ikke vil bli implementert med mindre Kunnskapsdepartementet nesten har fullført utarbeidelsen av de nye lærebøkene uten vår viten. Fordi det bare er noen få måneder igjen til lærebøkene er trykket og klare for opplæring.

Å velge ett av de tre tilgjengelige settene med lærebøker: et vanskelig valg.

I følge regjeringsresolusjon nr. 281/NQ-CP og rapporten fra utdanningsministeren til representantene i nasjonalforsamlingen, kan ikke planen om å implementere et enhetlig sett med lærebøker over hele landet fra skoleåret 2026–2027 og tilby gratis lærebøker til alle elever fra 2030 utsettes.

Derfor virker det mest gjennomførbare å velge ett av de tre eksisterende lærebøkene og deretter revidere det for å lage et enhetlig sett. Denne tilnærmingen sikrer ikke bare fremgang, men minimerer også ressurssløsing, beholder en betydelig mengde velprøvde undervisningsmateriell og unngår betydelig forstyrrelse av undervisningsaktivitetene i skolene. I de senere årene har forlag organisert opplæring for de fleste lærere ved å bruke lærebøker fra alle tre settene, uavhengig av hvilket sett læreren velger å undervise i. Dette er en betydelig fordel, som gjør den kommende opplæringen i undervisning ved hjelp av et enhetlig sett med lærebøker mindre tidkrevende. Det er imidlertid fortsatt en vanskelig avgjørelse å bestemme hvilket sett med lærebøker man skal velge.

Alle tre settene med lærebøker har blitt gjennomgått og godkjent av Kunnskapsdepartementet, og har blitt brukt i varierende grad. Hvis et bestemt sett med lærebøker må velges, bør det etableres vitenskapelige, objektive og transparente kriterier slik at utvalgsresultatene kan overbevise parti- og statslederne, allmennheten og spesielt lærerne.

Kombinering av flere lærebøker til et nytt sett: bekymringer om systematisk konsistens.

Videre kan det å velge ut et antall lærebøker fra hvert sett for å kombinere dem til ett sett med lærebøker betraktes som en variant av alternativ 2. Dette alternativet har også visse fordeler, ved å oppfylle kravene i timeplanen samtidig som det sikrer relativ rettferdighet mellom læreboksettene fordi hvert sett med lærebøker inneholder lærebøker for noen fag eller klassetrinn som er valgt.

Denne tilnærmingen har imidlertid begrensninger, ettersom et enhetlig sett med lærebøker kanskje ikke garanterer systematisk konsistens på tvers av fag og klassetrinn. For eksempel, med litteraturbøker, kan det samme arbeidet bli undervist i ett sett med bøker på ungdomstrinnet, men i et annet sett på videregående nivå. Forskjeller i måten kunnskap forklares på tvers av ulike sett med bøker er også tydelige.

For et «nasjonalt sett med lærebøker» er duplisering eller inkonsekvens en uakseptabel begrensning. Videre krever det å velge ut hvilke lærebøker for hvilket fag og klassetrinn som tilhører hvilket sett vitenskapelige og objektive kriterier, i likhet med alternativ 2, snarere enn en mekanisk fordeling. Utvelgelsesprosessen er også svært vanskelig, potensielt enda mer kompleks enn alternativ 2, ettersom den innebærer å håndtere mange fag og klassetrinn.

I henhold til alternativ 3 kan sammenslåingen gjøres på flere måter, for eksempel: 1/ Lærebøker for et fag på alle tre nivåene (barneskole, ungdomstrinnet og videregående skole) i det nye læreboksettet er hentet fra ett eksisterende læreboksett, for eksempel velges lærebok for fag A fra sett 1, lærebok for fag B velges fra sett 2…; 2/ Lærebøker for et fag på alle tre nivåene i det nye læreboksettet kan kombineres fra lærebøker med 2 eller 3 sett, avhengig av fordelene med hvert sett på hvert nivå (i henhold til kriteriene gitt av Kunnskapsdepartementet); 3/ Lærebøker for ett nivå i det samlede læreboksettet er hentet fra et av de eksisterende læreboksettene…

Hvis alternativ 3 velges, vil det, uavhengig av sammenslåingsmetode, være nødvendig med tid til gjennomgang og justeringer for å sikre systematisk konsistens.

Politbyråets resolusjon 71 om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling har flyttet prosessen med reform av læreplaner og lærebøker til en ny fase, fra «én læreplan, mange lærebøker» til «én læreplan, ett enhetlig sett med lærebøker».

Bilde: Dao Ngoc Thach

Lærebøker er undervisningsmateriell, ikke juridiske dokumenter.

Etter hvert som reformprosessen, slik den er skissert i partiets og nasjonalforsamlingens resolusjoner, og i tråd med ånden i det generelle utdanningsprogrammet for 2018, skrider frem, vil lærebøkenes rolle bli bedre forstått. Selv om bruk av et enhetlig sett med lærebøker kan risikere å vende tilbake til utdaterte oppfatninger, vil den nye forståelsen av lærebøker ikke være misvisende dersom Kunnskapsdepartementet gir nøye veiledning, spesielt innen vurdering (for eksempel fortsetter å regulere bruken av materialer utenfor lærebøker når man lager test- og eksamensoppgaver).

Som ett av flere undervisningsmateriell, og ikke et lovpålagt sett, vil det enhetlige settet med lærebøker ikke lenger ha den eksklusive posisjonen det en gang hadde. Andre læringsressurser, inkludert lærebøker som ikke er valgt ut, bør fortsette å bidra til undervisning og læring, spesielt for kompetente og dedikerte lærere i skoler med de nødvendige ressursene.

For å sikre at retningslinjene for gratis lærebøker implementeres rettferdig og effektivt.

I nasjonalforsamlingen støttet mange delegater politikken om å utvikle et felles sett med lærebøker fra 2026–2027 og gjøre dem gratis fra 2030, og anså det som en human politikk i tråd med globale trender. Forslaget om å tillate lokaliteter med ressurser til å implementere gratis lærebøker møtte imidlertid først motstand fordi det ville skape ulikhet i tilgangen til utdanning, i strid med ånden i grunnloven fra 2013: å prioritere utdanning for vanskeligstilte områder, etniske minoriteter og fattige.

For å sikre at politikken med gratis lærebøker implementeres rettferdig og effektivt, må den gjennomføres synkront i fire retninger.

Først og fremst må sentralregjeringen prioritere ressurser til de mest vanskeligstilte områdene – der studenter har høy risiko for å slutte. Disse områdene må ha tilgang til retningslinjer så tidlig som mulig.

For det andre bør tidlig implementering tillates i økonomisk utviklede områder, men med fokus på sårbare grupper som fattige elever, barn av fabrikkarbeidere og selvstendig næringsdrivende, og elever på internatskoler i grenseområdene.

For det tredje, for å sikre at gratis utdeling av lærebøker er effektiv og økonomisk, må kvaliteten på lærebøkene forbedres, både når det gjelder innhold og trykk- og innbindingsteknikker, for å sikre langsiktig brukbarhet. Elever som låner bøker fra biblioteket bør være oppmerksomme på å bevare dem, mens bøker som familiene deres kjøper, bør doneres etter skoleåret.

Til slutt må Kunnskapsdepartementet akselerere digitaliseringen av lærebøker og bygge et felles åpent læringsressursarkiv, som gir gratis tilgang til lærere og elever over hele landet. Dette er en bærekraftig tilnærming som reduserer kostnader og reduserer gapet i tilgang til kunnskap mellom ulike regioner.

Ho Sy Anh

Kilde: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm