Noen nye punkter i utkastet til jordlov (endret)

Utkastet til jordlov (endret) er under utvikling og kommentering av Departementet for naturressurser og miljø , med sikte på å sikre offentlighet, åpenhet og fjerne juridiske barrierer som hindrer sosioøkonomisk utvikling.

Bildetekst — Illustrasjonsfoto: Tuan Anh/VNA

Et av de utestående innholdene som foreslås i dette utkastet er å avskaffe forskriften om innkreving av tilleggsgebyr for tiden som ennå ikke er beregnet for bruksavgift og tomteleie – et innhold som har vært årsaken til langvarige problemer for mange eiendomsbedrifter.

Ifølge Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), er dette en banebrytende endring som kan fjerne en av de største hindringene for utviklingen av eiendomsmarkedet. Tidligere førte forsinkelser i fastsettelsen av økonomiske forpliktelser, noen ganger opptil 10, 20 eller til og med 30 år, til at mange bedrifter måtte betale ytterligere betalinger som langt oversteg den opprinnelige bruksavgiften for areal – selv om feilen ikke stammet fra investoren.

Ikke bare forårsaker denne skatten økonomisk press, den øker også produktprisene, påvirker markedet negativt og legger byrden på boligkjøpere. Avskaffelsen av ovennevnte regulering, foreslått i punkt d, paragraf 2, artikkel 257 i utkastet, er høyt verdsatt av næringslivet og anses som et tegn på at staten lytter til virkeligheten og hjelper bedrifter med å overvinne vanskeligheter.

I tillegg foreslår utkastet til revidert jordlov omfattende justeringer av mekanismen for fastsettelse av jordpriser, med vekt på å eliminere «markedsprinsipper» slik at staten kan spille en ledende rolle i jordprisingen i førstehåndsmarkedet.

Ifølge departementet for naturressurser og miljø er den nåværende prismekanismen sterkt avhengig av konsulentenheter og annenhåndsmarkedspriser, noe som fører til at landprisene presses opp eller ikke gjenspeiler den sanne verdien. Dette har mange konsekvenser for gjenvinning av land, kompensasjon, startpris for auksjoner av bruksrettigheter til land samt fastsettelse av økonomiske forpliktelser.

For å overvinne dette bestemmes tomteprisen i utkastet basert på bruksformålet, bruksvarigheten og relaterte data, inkludert den nasjonale databasen og markedsinformasjon innen de siste 24 månedene. Verdsettelsesmetodene er regulert av regjeringen og er kun til referanse, mens den endelige prisbeslutningen vil bli tatt av staten.

Utkastet til endring av artikkel 159 foreslår to alternativer for å fastsette landpristabeller, egnet for egenskapene til hver lokalitet. Følgelig fastsetter det første alternativet detaljerte landpristabeller etter område, beliggenhet og til og med etter tomt hvis det finnes nok data. Landpristabeller brukes i tilfeller som beregning av arealbruksavgifter, landleie, endring av arealbruksformål med innkreving av gebyrer, fastsettelse av startpriser for auksjon osv. Pristabellene vedtas av den provinsielle folkekomiteen hvert 5. år og kan justeres i løpet av perioden om nødvendig.

Det andre alternativet foreslår å bruke en justeringskoeffisient for landpriser (K-koeffisient) i stedet for en spesifikk prisliste, der koeffisienten utstedes årlig av den provinsielle folkekomiteen fra det andre året av den 5-årige landpristabellsyklusen. Denne koeffisienten gjenspeiler hastigheten på landprissvingningene mellom regioner, slik at lokaliteter kan være fleksible i justeringen uten å måtte gjenoppbygge den detaljerte landpristabellen.

For å sikre kvalitet og objektivitet i prosessen med å utvikle landprislister, foreslår Departementet for naturressurser og miljø å opprette et råd for vurdering av prislister og justeringskoeffisienter på provinsielt nivå. Rådet består av representanter fra den provinsielle folkekomiteen, spesialiserte avdelinger, uavhengige konsulentorganisasjoner og eksperter.

I henhold til bestemmelsene i lovutkastet er lokalsamfunnene ansvarlige for å utstede nye prislister for tomter senest 31. desember 2025, som skal gjelde fra 1. januar 2026. Departementet for naturressurser og miljø advarte imidlertid om at endringer i prislister og mekanismer for verdsettelse av tomter kan forårsake store svingninger på grunn av forskjeller mellom lokalsamfunn, noe som vil påvirke eiendomsmarkedet og investeringstiltrekningsaktiviteter.

Stilt overfor denne realiteten har departementet sendt et dokument til provinser og sentralstyrte byer, der det ber om en grundig konsekvensanalyse og vurdering av sosioøkonomiske forhold før det fastsettes spesifikke priser, for å sikre stabilitet og samsvar med lokale utviklingsretningslinjer.

Endringen av jordloven er ikke bare for å løse juridiske tekniske problemer eller forenkle administrative prosedyrer, men er også en viktig mulighet til å gjenopprette markedsorden og forbedre effektiviteten i arealbruken – landets strategiske ressurs.

Kilde: https://hanoimoi.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-710835.html