Mange nye punkter er registrert i den reviderte fagforeningsloven.

Om morgenen 27. november vedtok nasjonalforsamlingen fagforeningsloven (endret) med 443 delegater for, noe som utgjorde 92,48 % av det totale antallet delegater i nasjonalforsamlingen. Fagforeningsloven (endret) trer i kraft fra 1. juli 2025 og består av 6 kapitler med 37 artikler, en økning på 4 artikler sammenlignet med gjeldende lov og mange nye punkter.

Vis tydelig hierarki

I rapporten fra Nasjonalforsamlingens stående komité om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til fagforeningslov (endret), sa Nguyen Thuy Anh – leder av sosialkomiteen – at fagforeningsloven (endret) har demonstrert en politikk med innovativ tenkning i lovgivningen, og sikrer klare, innholdsrike, konsise, lettforståelige og lett implementerende regler, som følger virkeligheten tett.

Loven slår tydelig fast behovet for å styrke desentralisering og delegering av fullmakter i forbindelse med oppgaver og fullmakter til relevante enheter for å forbedre implementeringskapasiteten; forenkle administrative prosedyrer; kun foreskrive innhold innenfor nasjonalforsamlingens myndighet; gi regjeringen og Vietnams generelle arbeidsforbund i oppdrag å foreskrive detaljert innhold innenfor sin myndighet for raskt å endre, supplere og justere når det er nødvendig og i samsvar med virkeligheten.

Leder av sosialkomiteen, Nguyen Thuy Anh, presenterte en rapport om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til revidert fagforeningslov (Foto: TL).

Samtidig supplerer loven også retten til å bli med i og drive fagforeninger i grasrotfagforeninger (uten retten til å opprette eller bli fagforeningsfunksjonærer) for utenlandske arbeidere som jobber i Vietnam. Utfyller retten til å bli med i den vietnamesiske fagforeningen til arbeidstakerorganisasjonen i bedriften;

I tillegg utfyller fagforeningsloven (endret) også tilfeller av fritak, reduksjon og suspensjon av betaling av fagforeningskontingent, og regjeringen vil regulere disse tilfellene etter å ha inngått en avtale med Vietnams generelle arbeidsforbund.

Fagforeningsloven (endret) fastsetter tydelig fire nivåer av fagforeninger. Samtidig bekrefter den at «Vietnams fagforening er den eneste organisasjonen som representerer arbeidere på nasjonalt nivå i arbeidsforhold», og samtidig legger den til retten til tilsyn og sosial kritikk av fagforeninger.

Når det gjelder forenkling av administrative prosedyrer, er lovutkastet revidert i retning av at ved inspeksjon og undersøkelse av innhold som er direkte knyttet til ansattes og fagforeningers legitime og juridiske rettigheter og interesser, har det kompetente statlige organet «ansvaret for å invitere fagforeningsrepresentanter til å delta» i stedet for forskriften «må ha fagforeningsrepresentanter»; forskriften «koordinering av tilsyn» av fagforeninger med kompetente statlige organer fjernes; forskriften «Utstedelse av dokumenter om overvåkingsresultater» endres til «Melding om overvåkingsresultater»; innholdet «og konklusjoner og avgjørelser fra kompetente organer, organisasjoner og enkeltpersoner knyttet til anbefalinger etter overvåking» fjernes.

Behold 2%-budsjettregelen

Ifølge formannen for nasjonalforsamlingens sosialkomité har fagforeningsmidler blitt kontinuerlig implementert siden fagforeningsloven av 1957, og inntektskilden på 2 % av fagforeningsmidlene har blitt opprettholdt for hovedsakelig å ta vare på arbeiderne og sikre fagforeningenes aktiviteter, noe som demonstrerer det sosialistiske regimets overlegenhet;

På den annen side brukes 75 % av fagforeningsbudsjettet på basen til å ta vare på fagforeningsmedlemmer og arbeidere. Jo flere arbeidere en bedrift har, desto mer midler trenger den til å ta vare på sosial velferd for arbeiderne – spesielt for å ivareta, representere og beskytte de legitime og juridiske rettighetene og interessene til fagforeningsmedlemmer og arbeidere.

Resultater av vedtakelsen av den endrede fagforeningsloven (Foto: TL).

Derfor avhenger ikke satsen for fagforeningsbidraget av størrelsen på bedriften, om den har få eller mange ansatte. I tillegg inkluderes fagforeningsbidraget i fradragsberettigede utgifter når bedriftens skattepliktige inntekt fastsettes.

Lederen av sosialkomiteen sa at det å opprettholde unionsbudsjettet også er å oppmuntre bedrifter og arbeidsgivere til å være mer ansvarlige overfor sine ansatte gjennom unionen. Derfor foreslo nasjonalforsamlingens stående komité at nasjonalforsamlingen skulle beholde forskriften om unionsbudsjettet på 2 %.

Den nye loven supplerer også forskrifter om at Vietnams generelle arbeidsforbund skal desentralisere innsamlingen og fordelingen av fagforeningsmidler; Vietnams generelle arbeidsforbund skal kunngjøre standarder, normer, utgiftsordninger samt forvaltning og bruk av fagforeningsmidler etter å ha inngått enighet med regjeringen;

Legg til ansvaret for Vietnams generelle arbeidsforbund om å rapportere til nasjonalforsamlingen annethvert år om situasjonen for inntekter, utgifter, forvaltning og bruk av fagforeningsmidler. Samtidig legges det til ansvaret for statsrevisjonen, annethvert år, for å revidere forvaltningen og bruken av fagforeningsmidler og gjennomføre ad hoc-revisjoner på anmodning fra nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité.

Kilde: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html