Mange nye punkter er blitt bemerket i den endrede fagforeningsloven.

Om morgenen den 27. november vedtok nasjonalforsamlingen den endrede fagforeningsloven med 443 stemmer for, som representerte 92,48 % av det totale antallet delegater i nasjonalforsamlingen. Den endrede fagforeningsloven, som trådte i kraft 1. juli 2025, består av 6 kapitler med 37 artikler, en økning på 4 artikler sammenlignet med gjeldende lov, og inkluderer mange nye bestemmelser.

Viser et tydelig hierarki.

I rapporten fra Nasjonalforsamlingens stående komité om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til lov om fagforeninger (endret), uttalte Nguyen Thuy Anh – leder av sosialkomiteen – at den endrede loven om fagforeninger gjenspeiler prinsippet om innovativ tenkning i lovgivningen, og sikrer at regelverket er klart, innholdsrikt, konsist, lett å forstå, lett å implementere og tett i tråd med virkeligheten.

Loven slår tydelig fast behovet for å styrke desentralisering og delegering av makt, knyttet til oppgaver og fullmakter til relevante enheter, for å forbedre implementeringskapasiteten; forenkle administrative prosedyrer; kun regulere saker innenfor nasjonalforsamlingens myndighet; og gi regjeringen og Vietnams generelle arbeidsforbund myndighet til å regulere detaljert innhold innenfor deres jurisdiksjon, noe som gir mulighet for rettidige endringer, tillegg og justeringer når det er nødvendig og i samsvar med praktiske realiteter.

Leder av sosialkomiteen, Nguyen Thuy Anh, presenterer rapporten om mottak av tilbakemeldinger, og forklarer og reviderer utkastet til endret fagforeningslov (Foto: Levert).

Samtidig gir loven utenlandske arbeidere som jobber i Vietnam rett til å bli med i og delta i fagforeningsaktiviteter på grasrotnivå (uten rett til å etablere eller bli fagforeningsfunksjonærer). Den gir også arbeidstakerorganisasjoner i bedrifter rett til å bli med i Vietnams fagforening.

I tillegg legger den endrede fagforeningsloven også til tilfeller for fritak, reduksjon og midlertidig suspensjon av betaling av fagforeningskontingent, og regjeringen vil regulere disse sakene etter samråd med Vietnams generelle arbeidsforbund.

Den endrede fagforeningsloven fastsetter tydelig fire nivåer av fagforeninger. Den bekrefter også at «Vietnams fagforening er den eneste organisasjonen som representerer arbeidere på nasjonalt nivå i arbeidsforhold», og legger til fagforeningenes rett til å føre tilsyn og gi sosial tilbakemelding.

Når det gjelder forenkling av administrative prosedyrer, er lovutkastet revidert for å fastsette at ved inspeksjon eller revisjon av saker som er direkte knyttet til arbeidstakernes og fagforeningenes legitime rettigheter og interesser, har det kompetente statlige organet «ansvaret for å invitere fagforeningsrepresentanter til å delta» i stedet for å kreve at «fagforeningsrepresentanter er til stede»; bestemmelsen om «koordinert tilsyn» mellom fagforeninger og kompetente statlige organer er fjernet; bestemmelsen «Utstedelse av dokumenter om tilsynsresultater» er endret til «Varsling om tilsynsresultater»; og innholdet «og konklusjoner og avgjørelser fra kompetente organer, organisasjoner og enkeltpersoner knyttet til anbefalinger etter tilsyn» er utelatt.

Oppretthold kravet på 2 % finansiering.

Ifølge lederen av nasjonalforsamlingens sosialkomité har fagforeningsfinansiering blitt kontinuerlig implementert siden fagforeningsloven ble vedtatt i 1957. Opprettholdelsen av fagforeningsfondet på 2 % har først og fremst som mål å ta vare på arbeiderne og sikre fagforeningenes drift, noe som demonstrerer det sosialistiske systemets overlegenhet.

På den annen side brukes 75 % av fagforeningsmidlene på grasrotnivå til å ta vare på fagforeningsmedlemmer og arbeidere. Jo flere arbeidere en bedrift har, desto mer midler trenger den til å ta vare på sosial velferd for sine ansatte – spesielt for å ivareta, representere og beskytte de legitime rettighetene og interessene til fagforeningsmedlemmer og arbeidere.

Resultater av vedtakelsen av den endrede fagforeningsloven (Foto: Levert).

Derfor avhenger ikke fagforeningsbidragets sats av bedriftens størrelse, om den har få eller mange ansatte. I tillegg er fagforeningsbidrag fradragsberettigede utgifter når bedriftens skattepliktige inntekt fastsettes.

Lederen av sosialkomiteen argumenterte for at det å opprettholde fagforeningsfinansiering også har som mål å oppmuntre bedrifter og arbeidsgivere til å være mer ansvarlige overfor sine ansatte gjennom fagforeninger. Derfor foreslo den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at nasjonalforsamlingen skulle beholde forskriften om fagforeningsfinansieringssatsen på 2 %.

Den nye loven legger også til bestemmelser som fastsetter at Vietnams generelle arbeidsforbund skal implementere desentraliseringen av innsamling og fordeling av fagforeningsmidler; Vietnams generelle arbeidsforbund skal utstede standarder, normer, utgiftsordninger og forvalte og bruke fagforeningenes midler etter samråd med regjeringen;

Vietnams generalforbund for arbeidere har i oppgave å rapportere til nasjonalforsamlingen annethvert år om innkreving, utgifter, forvaltning og bruk av fagforeningenes midler. Samtidig har statsrevisjonen i oppgave å gjennomføre revisjoner av fagforeningenes økonomiske forvaltning og bruk annethvert år, og å utføre ad hoc-revisjoner på anmodning fra nasjonalforsamlingen og dens stående komité.

Kilde: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html