Mange inspeksjonssentre opererer uten å fullføre juridiske prosedyrer.

Mens hele landet strammer inn kjøretøyinspeksjonsaktivitetene for å sikre trafikksikkerheten, opererer fortsatt noen kjøretøyinspeksjonssentre i Son La uten å fullføre juridiske prosedyrer, og noen steder har til og med hatt utløpte leieavtaler for land siden 2020... Denne situasjonen utgjør en potensiell risiko for trafikksikkerheten og viser smutthull i ledelsen.

Son La Motor Vehicle Inspection Center (kode 2601D) som ligger i Noong La landsby, Chieng Sinh-distriktet, startet driften i 2016, men har ennå ikke fullført tilkoblingsprosedyren til riksvei 6.

Ikke koblet til riksvei 6 ennå, risiko for trafikkkonflikt, det vil si beliggenheten til Son La Motor Vehicle Inspection Center (kode 2601D) som ligger i landsbyen Noong La, Chieng Sinh-distriktet, og som startet driften i 2016. Dette er beliggenheten rett ved inngangsporten, begynnelsen av den dobbeltsporede veien inn til sentrum av provinsen, med svært høy trafikktetthet.

Ifølge tilbakemeldingene fra folk har dette senteret ennå ikke koblet seg til riksvei 6 som foreskrevet. Faktisk har ikke området som går inn og ut av senteret et system med skilt, malte linjer, fartshumper og andre obligatoriske elementer når tilkoblingspunktet er offisielt lisensiert.

Artikkel 43 i veitrafikkloven fra 2008 (som fortsatt gjelder frem til veiloven fra 2024 trer i kraft 1. januar 2026) fastsetter tydelig: «Tilkobling av sideveier til riksveier må tillates av kompetente veiforvaltningsmyndigheter; tilkoblingsstedet må sikre trafikksikkerhet og være i samsvar med godkjent trafikkplanlegging».

Son La Motor Vehicle Inspection Center bruker en inn- og utkjørsel fra en intern vei som ikke er inkludert i det godkjente designet.

Frem til nå bruker imidlertid dette senteret en inngang fra en intern vei som ikke er inkludert i den godkjente planen.

Det er verdt å merke seg at en del av midtstripen foran sideveien som fører til sentrum ble kuttet ut for å kontrollere Covid-19-epidemien, men den har ikke blitt gjenopprettet til dags dato, noe som gjør dette området til et «spontant» kryss, noe som utgjør en potensiell risiko for trafikkulykker.

Herr Cam Viet Quan, styreleder i To Hieu-distriktet i Son La-provinsen, bekreftet: «Kuttingen av midtstripen tidligere var for å tjene til å forhindre covid-19-epidemien. Bydelen har for øyeblikket mottatt tilbakemeldinger fra folk og vil konsultere forvaltningsenheten for å gjenopprette den nåværende tilstanden for å sikre trafikksikkerhet.»

I en samtale med journalister sa Nguyen Duy Hoa, styreleder i Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, enheten som administrerer senteret 2601D: Vi implementerer prosedyren for å koble til riksvei 6. For øyeblikket kobler senteret seg midlertidig til ruten til en tidligere lisensiert enhet.

En del av midtstripen foran sideveien som fører til sentrum ble kuttet av for å kontrollere Covid-19-epidemien, men har ikke blitt returnert, noe som gjør dette området til et «spontant» kryss, noe som utgjør en potensiell risiko for trafikkulykker.

I henhold til regjeringens dekret nr. 11/2010/ND-CP datert 24. februar 2010 om forvaltning og beskyttelse av veitrafikkinfrastruktur, fastsetter det tydelig: «Organisasjoner og enkeltpersoner som ønsker å koble anleggs- og sideveier til riksveier, må utarbeide en saksmappe, få det kompetente veiforvaltningsorganet til å vurdere og godkjenne plasseringen, omfanget og formen på forbindelsen før byggingen.»

Mer enn 130 km fra det gamle sentrum av Son La ligger motorvogninspeksjonsavdelingen 2603D i Van Ho kommune, rett ved siden av riksvei 6 i Chieng Di-løypa, hvor det ofte er tett tåke og begrenset sikt.

Ifølge rapporter fra 2018 og frem til nå er denne grenen fortsatt i drift til tross for at den ikke har en plan, ikke har byggetillatelse og ikke har fullført tilkoblingsprosedyrene til riksvei 6.

Bilinspeksjonsavdeling 2603D, Van Ho kommune, som ligger ved siden av riksvei 6, har ikke lisens for å koble seg til riksveien, med risiko for trafikkkonflikter mellom passerende kjøretøy og kjøretøy som kjører inn og ut av inspeksjonsområdet.

Herr Nguyen Van Vinh, en sjåfør som regelmessig kjører på denne ruten, sa: Denne skråningen er allerede farlig. Når flere kjøretøy kjører inn og ut av inspeksjonsområdet, spesielt i tåkete vær, kan bare en liten feil føre til en trafikkulykke.

I henhold til paragraf 1, artikkel 89 i byggeloven fra 2014 (endret og supplert i 2020), står det tydelig: «Før byggingen starter, må investoren ha byggetillatelse utstedt av et kompetent statlig organ, unntatt i tilfeller av unntak».

I artikkel 7, dekret 10/2020/ND-CP datert 17. januar 2020 fra regjeringen om inspeksjonstjenester for motorvogner, er det fastsatt at: «Inspeksjonsvirksomheter har kun tillatelse til å drive virksomhet etter å ha fått tildelt et kvalifikasjonsbevis for inspeksjonsaktiviteter, der driftsstedet må være i samsvar med planleggingen som er godkjent av vedkommende myndighet».

Bilinspeksjonsavdeling 2603D i Van Ho ligger i Chieng Di-skråningen, med mye tåke og hyppig trafikk.

Styreleder i Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, Nguyen Duy Hoa, forklarte: Avdeling 2603D er for tiden i plankonflikt med offentlig land. Opprinnelig hadde prosjektet et areal på 2,9 hektar, men på grunn av kompensasjonsproblemer foreslo enheten å justere til 1,7 hektar for det ryddede landområdet.

Det er i strid med forskriftene å drive virksomhet uten å fullføre planleggings- og trafikktilkoblingsprosedyrer. I henhold til paragraf 1, artikkel 12 i dekret 11/2010/ND-CP, må alle tilkoblingspunkter til riksveier vurderes av Samferdselsdepartementet eller Samferdselsdepartementet, og trafikkorganiseringsplaner må godkjennes, noe som sikrer sikkerheten for kjøretøy som kjører inn og ut.

Flere mangler er ved inspeksjonssenteret for motorvogner, Son La Waterway and Road Motor Vehicle Inspection Joint Stock Company (kode 2602D). Dette senteret har vært i drift i den gamle Quyet Thang-distriktet siden 1997, nå To Hieu-distriktet. Etter likestilling i 2017 fortsetter det å bruke et område på 1 995 m² med land leid fra staten.

Motorvogninspeksjonssenteret, Son La Waterway and Road Motor Vehicle Inspection Joint Stock Company (kode 2602D) har utløpt sin leieavtale siden juni 2020, som ligger ved siden av markedet, et område med skoler, etater og enheter.

Det er verdt å nevne at leiekontrakten for tomten utløp 15. juni 2020. Senteret har imidlertid vært i drift i mer enn fire år, og ligger i et tettbygd område, nær 7.11-markedet, Tran Quoc Toan barneskole og sentrale gater.

På et tidspunkt sto dusinvis av biler i kø og ventet på inspeksjon, helt til skoleporten, noe som forårsaket trafikkork og uorden. Beboere har gjentatte ganger bedt om å flytte senteret ut av boligområdet, men det har ikke blitt løst.

Herr Cam Viet Quan, leder av folkekomiteen i To Hieu-distriktet, sa: Son La City (før separasjonen) og distriktet hadde sendt inn et dokument om ikke å forlenge leieavtalen for enheten. De hadde sendt dokumenter to ganger til departementet for naturressurser og miljø, nå departementet for landbruk og miljø, med en forespørsel om å få gjenvinne landet for å utvide 7.11-markedet.

Ifølge styret i To Hieu Ward Market: Veien til 7.11 Market sikrer ikke brannforebygging og -slukking, og mange mennesker samles på fortauet og veien til markedet.

Ifølge Mr. Quan er flyttingen av dette inspeksjonssenteret rimelig, fordi det ikke bare forårsaker trafikkork, men også påvirker bymiljøet og studentenes sikkerhet. Dette har også vært et ønske fra velgere og folk i mange år.

Herr Nguyen Hai Son, styreleder i Son La Waterway and Road Vehicle Inspection Joint Stock Company, innrømmet: Enheten har utløpt sin leieavtale og har gjentatte ganger bedt om en forlengelse for å få tid til å finne nye landmidler, men det har ikke blitt godkjent. Vi betaler fortsatt mer enn 500 millioner VND i landskatt hvert år, men har ikke mottatt noen støtte.

At 2602D-senteret fortsatt er i drift i mange år etter at leieavtalen utløp, reiser derfor spørsmålet: Hvorfor fornyet ikke myndighetene leieavtalen eller håndterte og midlertidig stanset driften inntil de juridiske prosedyrene var fullført?

Kjøretøyinspeksjonssenter nr. 2602D var tidligere en nivå 2-enhet i transportdepartementet i Son La-provinsen, som ble registrert som eiendomsrettslig i 2017, og tomteleien utløp i juni 2020.

Doan Manh Cuong, direktør for To Hieu Ward Market Management Board, sa: «Politikken med å gjenvinne landområdet rundt senteret for å utvide markedet er helt rimelig. Veien til markedet er for tiden svært smal, sikrer ikke brannforebygging og -slukking, og har ingen parkeringsplass, noe som påvirker virksomheten.»

Ifølge Doan Manh Cuong vil mange spontane markedsplasser på fortauene bli fjernet dersom markedet utvides, noe som vil skape forhold som tiltrekker seg handelsmenn til å gjenoppta virksomheten og bidra til å gjenopprette ro og orden i byen. For øyeblikket er andre etasje og mange boder inne i 7.11-markedet tomme fordi inngangen er upraktisk.

Kjøretøy som kommer til inspeksjon hos bilinspeksjonssenter nr. 2602D parkerer noen ganger til og med på gaten, noe som påvirker trafikken i dette området.

I en samtale med reportere i avisen Nhan Dan sa en representant for byggeavdelingen i Son La-provinsen at enheten, etter å ha mottatt tilbakemeldingen, ga spesialiserte avdelinger beskjed om å sjekke og gjennomgå alle juridiske dokumenter fra inspeksjonssentrene i området.

Sentre som ikke har fullført prosedyrer, spesielt forbindelsen til riksvei 6, må fullføre dem i samsvar med forskriftene. Dersom dette ikke gjøres, vil Byggedepartementet foreslå at provinsen håndterer og stanser driften i samsvar med loven.

Faktisk er situasjonen der mange bygg og prosjekter, inkludert inspeksjonssentre, settes i drift uten å oppfylle juridiske krav ikke unik i Son La. Praksisen med å «gjøre først, spørre senere» gjør statsforvaltningen passiv, mens trafikksikkerhetsrisikoer og planbrudd blir stadig mer alvorlige.

Kjøretøy som kjører inn i og ut av områder som ikke overholder forskriftene om tilknytning til riksveier, utgjør en potensiell risiko for trafikksikkerheten.

Det er åpenbart et tegn på slapphet i inspeksjon og tilsyn fra relevante enheter at kjøretøyinspeksjonssentre i Son La fortsatt opererer uten juridiske prosedyrer og bryter forskrifter om tilkobling, bygging og tomt.

Inspeksjonssentre skal håndheve tekniske standarder og «vokte trafikksikkerhetsporter», men de tar ikke selv alvorlige hensyn til å overholde loven.

Problemet er ikke bare å fylle ut papirarbeid, men også ansvaret for å sikre folks liv når kjøretøy kjører inn i og ut av understandardområder, som utgjør en høy risiko for ulykker.

I områder inn og ut av inspeksjonssenteret som ikke overholder tilkoblingsforskriftene, er det risiko for trafikkkonflikter på grunn av mangel på skilt, veimerking og fartshumper som foreskrevet.

Folket i Son La venter på konkrete tiltak fra provinsregjeringen og relevante avdelinger og grener: Omfattende gjennomgang, anmodning om å rette opp brudd, og håndtering av individuelt og kollektivt ansvar hvis bruddene vedvarer.

Fra historien i Son La er det på tide at andre lokaliteter strammer inn lisenser, inspeksjon og tilsyn av inspeksjonsanlegg i området. Hvert senter bør bare få lov til å operere når det har fullført alle prosedyrer for planlegging, bygging, tilkobling og areal, i samsvar med lovens ånd, og dermed bidra til at «trygge inspeksjonssteder ikke blir utrygge steder».

QUOC TUAN

Kilde: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html