Gjennomgang av havrettskonvensjonens rolle og implementering, orientering for å løse nye problemer innen havforvaltning

10. desember holdt Utenriksdepartementet en seremoni for å feire 30-årsjubileet for ikrafttredelsen av FNs havrettskonvensjon.

Viseutenriksminister Nguyen Minh Vu holdt åpningstalen under seremonien for å feire 30-årsjubileet for ikrafttredelsen av FNs havrettskonvensjon. (Foto: Anh Son)

Mer enn 100 delegater fra FN, utenlandske representasjonsorganer i Vietnam, sentrale og lokale departementer/sektorer, ambassadører, veteraner involvert i prosessen med å bygge og implementere konvensjonen, og mange innenlandske og utenlandske talere var til stede ved seremonien.

FNs havrettskonvensjon (også kjent som UNCLOS) ble vedtatt 10. desember 1982 og trådte offisielt i kraft 16. november 1994. Vietnam var et av de første 107 landene som signerte og deretter ratifiserte konvensjonen.

I resolusjonen som ratifiserte konvensjonen, bekreftet den vietnamesiske nasjonalforsamlingen : «Ved å ratifisere FNs havrettskonvensjon fra 1982, viser Den sosialistiske republikken Vietnam sin besluttsomhet om å slutte seg til det internasjonale samfunnet i å bygge en rettferdig orden og oppmuntre til utvikling og samarbeid til sjøs.»

Under åpningsseremonien understreket assisterende utenriksminister Nguyen Minh Vu nok en gang verdien og rollen til konvensjonen som «Havets grunnlov», et omfattende og komplett internasjonalt juridisk dokument som regulerer all aktivitet til sjøs, anerkjent av det internasjonale samfunnet.

Spesielt har konvensjonen også lagt et solid grunnlag for å fastsette maritime soner, og dermed etablere suverenitet , suverene rettigheter og jurisdiksjon over maritime soner, samt grunnlaget for å utføre aktiviteter til sjøs. Samtidig gir konvensjonen også en relativt omfattende tvisteløsningsmekanisme for å løse tvister som oppstår mellom land knyttet til tolkning og anvendelse av konvensjonen på en fredelig måte.

I løpet av de siste 30 årene, i møte med nye problemstillinger som: negative konsekvenser av klimaendringer for havet; trusler fra stigende havnivå og kysterosjon mot kystområder og øyer; utfordringer fra ny marin teknologi..., er konvensjonen fortsatt det mest omfattende og viktigste juridiske rammeverket, og demonstrerer fleksibilitet og tilpasningsevne for å håndtere presserende spørsmål i det internasjonale samfunnet.

Som kyststat og et ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet, som opprettholder folkeretten, bekrefter Vietnam alltid viktigheten av konvensjonen og overholder og implementerer bestemmelsene i konvensjonen fullt og ansvarlig.

I en gjennomgang av Vietnams prestasjoner med å implementere og håndheve konvensjonen fra 1994 til i dag, erkjente assisterende minister Nguyen Minh Vu at havrettskonvensjonen er den eneste internasjonale traktaten som er spesifikt nevnt i Vietnams partikongressdokumenter, og at den er grunnlaget for at Vietnam kunne bygge og kunngjøre Vietnams havrett i 2012, sammen med mange dokumenter, strategier og retningslinjer for bærekraftig utvikling av Vietnams marine økonomi, og at den også brukes til å bestemme havområder og maritime grenser.

Panorama av 30-årsjubileet for ikrafttredelsen av FNs havrettskonvensjon. (Foto: Anh Son)

Vietnam tar til orde for vedvarende løsning av maritime tvister med fredelige midler, i samsvar med folkeretten, inkludert havrettskonvensjonen, og har i praksis anvendt konvensjonen for å løse maritime avgrensningsspørsmål med naboland.

I tillegg har Vietnam deltatt i økende grad proaktivt, aktivt og dyptgående i mekanismene som er etablert under konvensjonen, noe som demonstrerer Vietnams ansvarsfølelse og respekt for loven, noe som har blitt anerkjent og høyt verdsatt av det internasjonale samfunnet.

Vietnam har også nominert erfarne og høyt kvalifiserte eksperter til å delta i organene som er opprettet innenfor rammen av UNCLOS, inkludert at førsteamanuensis Dr. Dao Viet Ha ble valgt til den juridiske og tekniske kommisjonen, Den internasjonale havbunnsmyndigheten, og nominerte kandidater til stillingen som dommer ved Den internasjonale havrettsdomstolen (ITLOS) for perioden 2026–2035.

Innenfor rammen av diskusjonssesjonene så foredragsholdere og delegater tilbake på dannelsen og ikrafttredelsen av UNCLOS; konvensjonens verdier de siste 30 årene; konvensjonens praktiske rolle i dag, i sammenheng med mange ikke-tradisjonelle utfordringer som oppstår i havene og havene...

Mange maritime og havrelevante problemstillinger, som maritim tvisteløsning, håndheving av maritim rettshåndhevelse, vern av marint miljø osv., ble presentert, utvekslet og diskutert grundig og bredt, noe som tiltrakk seg deltakelse fra mange delegater.

I et tilbakeblikk på 30 år med havrettskonvensjonen bekreftet Nguyen Dang Thang, direktør for avdelingen for jus og internasjonale traktater i utenriksdepartementet, konvensjonens omfattende karakter og betydning for det internasjonale samfunnet generelt og for Vietnam spesielt.

Herr Nguyen Dang Thang, direktør for avdelingen for jus og internasjonale traktater i Utenriksdepartementet, holdt en tale under seremonien. (Foto: Anh Son)

Førsteamanuensis dr. Trinh Duc Hai, nestleder for den nasjonale grensekomiteen i Utenriksdepartementet, understreket nok en gang rollen til havrettskonvensjonen i håndteringen og løsningen av maritime tvister, som et juridisk grunnlag for land til å opprette maritime soner og rettigheter å nyte fra disse maritime sonene.

Konvensjonen definerer også partenes rettigheter og plikter til samarbeid og selvkontroll i de overlappende maritime områdene angående maritime krav. Viktigst av alt, oppretter konvensjonen en obligatorisk maritim tvisteløsningsmekanisme som fører til bindende avgjørelser. Vietnam har anvendt folkeretten, særlig havrettskonvensjonen, for å løse tvister om maritim avgrensning og maritimt samarbeid med naboland, som Kina, Thailand, Indonesia og Malaysia.

Senest, i juli 2024, sendte Vietnam inn sine utvidede kontinentalsokkelgrenser utover 200 nautiske mil i det sentrale Sørkinahavsområdet til FNs kommisjon for kontinentalsokkelens grenser (CLCS).

Angående tvisteløsningsmekanismen under Havrettskonvensjonen, introduserte Dr. Ximena Hinrichs – registrator for Den internasjonale havrettsdomstolen (ITLOS) – og Mr. Neil Nucup – representant for Den faste voldgiftsdomstolen (PCA) i Vietnam – tvisteløsningsmekanismene under Havrettskonvensjonen, og understreket rollen til mekanismer som ITLOS og PCA i løsningen av internasjonale tvister, samt i tolkningen og anvendelsen av Havrettskonvensjonen.

Anvendelsen av Havrettskonvensjonen i sammenheng med mange endringer i sikkerheten og miljøet i havene og havene er også et tema som bekymrer delegatene. Dr. Vu Hai Dang (East Sea Institute, Diplomatic Academy) kommenterte at konvensjonen er et viktig juridisk grunnlag, som fastsetter forpliktelser for medlemslandene til å beskytte havmiljøet på en omfattende måte, i alle aspekter.

Dr. Pham Thi Gam (Vietnams administrasjon for hav og øyer, Departementet for naturressurser og miljø) ga mer informasjon om spørsmålet om å beskytte havmiljøet mot landbaserte forurensningskilder og implementeringen av relevante bestemmelser i konvensjonen i Vietnam.

Delegater som deltar i diskusjonen på sesjon 1. (Foto: Anh Son)

Førsteamanuensis Dr. Dao Viet Ha – vietnamesisk medlem av den juridiske og tekniske komiteen (ISA) under havbunnsmyndigheten (ISA) – oppdaterte om fremdriften ved ISA angående utviklingen av et sett med standarder og retningslinjer for mineralutvinning i området og et sett med miljøverdier for gruvedrift på havbunnen, der vietnamesiske medlemmer har aktivt deltatt og bidratt.

De aktive og dyptgående utvekslingene og diskusjonene under feiringsseremonien viste at havrettskonvensjonen – en av de største prestasjonene innen folkeretten i det 20. århundre – etter 30 år fortsatt har sin verdi og betydning i forvaltningen av hav og hav, spesielt når det gjelder å svare på dagens utfordringer som klimaendringer, miljøvern og samarbeid for utvikling.

Delegatene som var til stede ved seremonien tok et suvenirbilde. (Foto: Anh Son)

Kilde: https://baoquocte.vn/nhin-lai-vai-tro-va-thuc-thi-cong-uoc-luat-bien-dinh-huong-giai-quyet-cac-van-de-dang-noi-len-trong-quan-tri-bien-va-dai-duong-296879.html