Til minne om den første perioden til Departementet for naturressurser og miljø

Stilt overfor presserende krav om institusjonell reform, bør ikke hver enkelt kader vurdere fordeler og ulemper. Den eneste måten å gå videre på er å gå videre, en lys fremtid venter oss.

Jeg husker fortsatt departementet for naturressurser og miljø som ble opprettet 5. august 2002, hvor flere generaldepartementer og departementer underlagt regjeringen eller andre spesialiserte departementer ble slått sammen. Dette var det siste departementet som ble opprettet slik at det ikke lenger skulle være generaldepartementer underlagt regjeringen, med mål om å oppgradere veikartet for bærekraftig utvikling som ble godkjent på det globale toppmøtet i Rio de Janeiro (Brasil) i 1992.

Menneskets historie har vist at: Siden slutten av jakt- og sankerperioden har mennesker visst hvordan de kan bruke arbeidskraften sin til å påvirke landet i form av dyrking og husdyrhold for å åpne jordbruksæraen som varte i fem til syv tusen år.

Professor Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø. Foto: NVCC.

Deretter, i andre halvdel av 1700-tallet, startet industrialiseringsprosessen, og først etter 150 år innså folk at denne prosessen var knyttet til utnyttelse av svært begrensede naturressurser for å oppnå fordeler. Siden den gang, i 1992, ble det globale samfunnet av nasjoner enige om å endre måten å utnytte naturressurser på på en måte som ikke skader jordens miljø. Dermed var det globale toppmøtet i 1992 som en vekker for folk om å endre måten å utvikle seg på, eller måten å bli rik på, en bærekraftig måte.

Siden den gang har det blitt holdt utallige internasjonale konferanser rundt om i verden hvert år om temaet bærekraftig utvikling, og land har satt seg som oppgave å strengt forvalte utnyttelsen av naturressurser for å beskytte jordens miljø. Mange land har opprettet et departement for naturressurser og miljø, inkludert Vietnam, for å bestemme den rette måten å utvikle seg på. Utnyttelse av naturressurser er årsaken, og miljøkvalitet er resultatet.

Da nasjonalforsamlingen bestemte seg for å opprette departementet for naturressurser og miljø, ble jeg valgt til viseminister i departementet, som en representant med 5 års yrkesaktiv alder for å bistå ministeren med spørsmål knyttet til land og oppmåling – kartlegging. Ministeren ga meg også ansvaret for disse to arbeidsområdene. Jeg var bachelor i matematikk, og deretter valgte jeg å studere anvendt matematikk innen geografisk informasjonsforskning.

I løpet av min tid ved General Department of Land Administration ble jeg tildelt av generaldirektøren å være ansvarlig for vitenskap, teknologi og internasjonalt samarbeid. Jeg syntes arbeidet var greit, ikke for tungt for min kapasitet. Jeg ledet og implementerte direkte bruken av GPS global satellittposisjoneringsteknologi (for å bestemme koordinatene til punkter på landoverflaten), fjernmålingsteknologi for å fange bilder av landoverflaten fra bevegelige enheter for å bygge en modell av jordoverflaten, og GIS-teknologi for å bygge og drifte geografiske databaser. Jeg ledet byggingen av VN-2000 National Reference System og Coordinate System som oppfylte internasjonale tekniske standarder, og den digitale prosessen for å produsere geografisk informasjon. Fullføringen av så mange oppgaver på åtte år ga meg også en trygg følelse med tanke på resultatene av arbeidet mitt.

Da jeg begynte i Departementet for naturressurser og miljø, måtte jeg ta på meg tilleggsarbeid innen arealforvaltning, noe som tidligere var svært ukjent for meg. Arealforvaltning i landet vårt på den tiden berørte ikke teknologi mye, men hovedsakelig sosiale og politiske spørsmål. På den tiden så jeg bare én grunnleggende vanskelighet: areal er et felt som viser den intense teoretiske motsetningen mellom sosialisme og kapitalisme. Hva bør jeg gjøre i denne «vanskelige situasjonen»?

Videre er den umiddelbare oppgaven å bygge jordloven fra 2003 for å erstatte jordloven fra 1993, som fortsatt har mange ting som ikke passer for markedsmekanismen. Tiden er knapp, arbeidet er komplisert, og teorien er ikke helt gjennomsiktig. For å gjøre det har jeg bare én måte: å studere, å studere den juridiske strukturen; å studere lovens innvirkning på ledelsen, på folket, på det økonomiske apparatet; å studere hvordan man skriver lover som er enkle og lettforståelige; å studere for å forstå hvordan man overvinner teoretiske forskjeller for å finne en "middelvei" som er akseptabel fra mange sider. Jeg har funnet en måte å kombinere matematisk logikk og dialektisk logikk for å løse sosiale problemer knyttet til jord.

Faktisk har det frem til nå ikke blitt skrevet noen bok om arealspørsmål i land med økonomier som går over fra subsidiert økonomi til markedsøkonomi. I prosessen med å lære av venner, kolleger, eksperter, bedrifter og enkeltpersoner, oppdaget jeg to eksperter som er ganske inngående om arealspørsmål ved Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, nemlig Dr. Dang Kim Son og Dr. Nguyen Do Anh Tuan. Jeg lærte mye av dem under prosessen med å utarbeide 2003-jordloven. Dette er vakre minner fra ledelsens vei i et land som opererer i en overgangsøkonomi.

For tiden implementerer vårt parti og vår stat resolutt en politikk for institusjonell innovasjon, inkludert omorganisering av forvaltningsapparatet. Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og departementet for naturressurser og miljø ble slått sammen til Landbruks- og miljødepartementet. Hver sektor har en avdeling som er ansvarlig for forvaltningen, og departementet og sektoren utfører sitt eget arbeid i henhold til det foreskrevne innholdet, under ministerens politiske ledelse.

Når man implementerer dagens institusjonelle innovasjonspolitikk, har mange ulike meninger om hvorvidt det er rasjonelt å opprette nye departementer. I følge den subsidierte økonomiens tankegang er disse meningene rimelige, men vi låner markedsmekanismen for å utvikle oss, så vi må endre tankegangen vår til markedsøkonomiens tankegang. Når vi snakker om markedsøkonomi, må vi være oppmerksomme på de fire lovene om tilbud – etterspørsel, konkurranse (sunn), verdi og fordeler. Organiseringen av departementer i den økonomiske sektoren må være slik at den administrative koblingen er enkel og hensiktsmessig.

Stilt overfor presserende krav om institusjonell reform, bør ikke hver enkelt kader vurdere fordeler og ulemper. Den eneste måten å gå videre på er å gå videre, en lys fremtid venter oss.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html