Viktige nye trekk i mange lover og resolusjoner som nylig er vedtatt av nasjonalforsamlingen.

Etter 40 dager med kontinuerlig, presserende og seriøst arbeid, med vitenskapelig ånd, innovasjon og stort ansvar, fullførte den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen alt planlagt innhold og alle planlagte programmer på ettermiddagen 11. desember.

Den endrede presseloven har definert konseptet med et ledende multimediebyrå. Foto: HOANG TRIEU

Ifølge lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man , behandlet, diskuterte og stemte nasjonalforsamlingen for å vedta 51 lover og 39 resolusjoner, inkludert 8 normative juridiske resolusjoner, på den 10. sesjonen. Dette er et svært stort antall lovgivningsmaterialer, som utgjør nesten 30 % av det totale antallet lover og normative resolusjoner som ble vedtatt i løpet av hele perioden. Lovene og resolusjonene som ble vedtatt, oppfylte både praktiske krav raskt og skapte et juridisk rammeverk for den nye perioden.

Nasjonalforsamlingens speaker: 51 lover og 39 resolusjoner vedtatt på den 10. sesjonen.

Den endrede presseloven: Denne loven består av 4 kapitler og 51 artikler og trer i kraft 1. juli 2026. Sammenlignet med gjeldende lov har den endrede presseloven en bemerkelsesverdig ny funksjon: den definerer tydelig fire medietyper: trykte medier, elektroniske medier, radio og fjernsyn. Videre fastsetter loven at det ledende multimediepressebyrået har ulike typer medier og tilknyttede pressebyråer; en spesifikk finansiell mekanisme; og er etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet godkjent av statsministeren . Presse- og radio-/fjernsynsbyråer under provinsielle og bymessige partikomiteer har også ulike typer medier og medieprodukter.

Loven fastsetter at for første gangs utstedelse av et journalistkort må søkeren ha jobbet sammenhengende i det anmodende mediebyrået i minst to år frem til søknadstidspunktet og ha fullført et opplæringskurs i journalistikk og yrkesetikk. Når det gjelder kvalifisering for et journalistkort, utelukker loven de som jobber i vitenskapelige tidsskrifter.

Personskatteloven (endret): Består av 4 kapitler og 30 artikler, gjeldende fra 1. juli 2026.

Terskelen for skattefri inntekt for husholdninger og individuelle bedrifter justeres fra 200 millioner VND/år til 500 millioner VND/år, og dette beløpet trekkes fra før skatt beregnes basert på en prosentandel av inntekten. Samtidig justeres også den tilsvarende terskelen for skattefri inntekt fra merverdiavgift til 500 millioner VND.

Skatteberegningsmetoden for husholdninger og individuelle bedrifter med en årlig omsetning på over 500 millioner VND opptil 3 milliarder VND er lagt til. En skattesats på 15 %, tilsvarende selskapsskattesatsen, vil bli brukt for bedrifter med en årlig omsetning under 3 milliarder VND.

Samtidig gir regelverket disse personene mulighet til å velge om de vil beregne skatten sin basert på en prosentandel av inntekten eller på inntekten sin.

Angående personlige fradrag: Fradraget for skattebetaleren selv er 15,5 millioner VND/måned; for hver forsørget person er det 6,2 millioner VND/måned.

Angående skatt på gulloverføringer: det pålegges en skatt på gullbarrer med en sats på 0,1 % av overføringsprisen for hver transaksjon.

Lov om endring og utfylling av visse artikler i utdanningsloven:

Loven som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven trer i kraft fra 1. januar 2026. En av de bemerkelsesverdige nye punktene er at fra og med 2026 vil det ikke lenger bli utstedt vitnemål fra ungdomsskolen, og det vil være et enhetlig sett med lærebøker over hele landet.

En av de bemerkelsesverdige nye funksjonene er at det fra 2026 og utover vil være et enhetlig nasjonalt sett med lærebøker.

Resolusjon om visse spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd innen beskyttelse, omsorg og forbedring av folks helse. Resolusjonen trer i kraft fra 1. januar 2026, med unntak av bestemmelsen om fritak for sykehusgebyrer, som trer i kraft fra 1. januar 2030.

Det er verdt å merke seg at resolusjonen fastsetter utvidelse av helseforsikring og reduksjon av medisinske kostnader for innbyggerne. Mer spesifikt vil de som er helseforsikret og er medlemmer av nær fattige husholdninger, og eldre over 75 år som mottar sosiale pensjonsytelser, ha rett til 100 % dekning av medisinske undersøkelser og behandlingskostnader innenfor rammen av helseforsikringen sin.

Implementere en politikk for å frita seg for grunnleggende sykehusavgifter innenfor dekningsområdet for helseforsikringsdeltakere, i henhold til en plan som er i samsvar med landets sosioøkonomiske utvikling, helseforsikringsfondets balanseringskapasitet og økningen i helseforsikringsavgifter. Sammen med dette vil regjeringen spesifisere omfanget og planen for implementering av fritak for sykehusavgifter fra 2030.

Endringer og tillegg til visse artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15:

Nasjonalforsamlingens resolusjon som endrer og supplerer en rekke artikler i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 98/2023/QH15 datert 24. juni 2023 om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, trer i kraft fra 12. desember 2025.

I følge resolusjonen autoriserer nasjonalforsamlingen etableringen og driften av Ho Chi Minh-byens frihandelssone. Et sentralt element i resolusjonen er listen over prioriterte prosjekter og retningslinjer for å tiltrekke seg strategiske investorer. Resolusjonen legger spesifikt til 11 prioriterte prosjektgrupper for å tiltrekke seg strategiske investorer.

La byen beholde 100 % av inntektene fra arealutvikling i TOD-områder (transportorientert utvikling), og bruk hele dette budsjettet til TOD-utviklingsprosjekter, inkludert bybaneprosjekter og andre transportprosjekter.

Nasjonalforsamlingens resolusjon fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å håndtere vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven. Resolusjonen trer i kraft fra 1. januar 2026.

Resolusjonen legger til tre tilfeller der staten kan gjenvinne land for sosioøkonomisk utvikling i nasjonal og offentlig interesse, inkludert:

Implementere prosjekter i frihandelssoner, prosjekter i internasjonale finanssentre.

I tilfeller der land brukes til et prosjekt gjennom en avtale om bruksrettigheter til land som er utløpt eller forlenget, men mer enn 75 % av landarealet og mer enn 75 % av landbrukerne er avtalt, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne tilbakekalling av det gjenværende landarealet for å tildele eller leie ut landet til investoren.

Opprette landmidler for å betale for prosjekter under bygge- og overføringskontrakter (BT), og for å leie ut land til fortsatt produksjon og forretningsaktiviteter i tilfeller der organisasjoner bruker land som staten gjenvinner som fastsatt i artikkel 78 og 79 i landloven.

Resolusjonen reduserer også offisielt arealbruksgebyrer for personer som konverterer jordbruksareal og hageareal til boligareal. Mer spesifikt fastsetter artikkel 10 i resolusjonen: i tilfeller der hageareal, damareal eller jordbruksareal innenfor samme tomt, som bestemt ved anerkjennelse av arealbruksrettigheter, konverteres til boligareal; eller der land som opprinnelig var utpekt som hage- eller damareal knyttet til boligareal, skilles ut av grunnbrukeren for overføring av arealbruksrettigheter; eller der landmålerenheten, ved oppmåling av matrikkelkart før 1. juli 2014, uavhengig har skilt ut landet i individuelle parseller for boligareal, skal arealbruksgebyret beregnes som følger: 30 % av differansen mellom arealbruksgebyret beregnet etter prisen på boligareal og arealbruksgebyret beregnet etter prisen på jordbruksareal for arealet som er konvertert innenfor den lokale tildelingsgrensen for boligareal; 50 % av differansen for arealet som overstiger grensen, men ikke overstiger én gang den lokale tildelingsgrensen for boligareal. 100 % av differansen for areal som overstiger grensen, som er mer enn én gang den lokale tildelingsgrensen for boligformål. Ovennevnte arealbruksavgift beregnes kun én gang for hver husstand eller enkeltperson (per tomt).

Derfor, hvis konverteringen er innenfor arealtildelingsgrensen for boligareal som er fastsatt i hvert lokalitet, er arealbruksavgiften som folk må betale 30 % av differansen mellom arealbruksavgiften beregnet basert på boligarealpriser og arealbruksavgiften beregnet basert på landbruksarealpriser, i stedet for 100 % som tidligere.

Ovennevnte regulering forventes å løse vanskeligheter med å innkreve arealbruksavgift ved omdanning av arealbruk til boligareal, redusere den økonomiske byrden og skape gunstige forhold for husholdninger og enkeltpersoner.

Tidligere, når folk konverterte jordbruksland til boligareal, betalte de vanligvis bare en del av bruksavgiften, beregnet som en prosentandel av differansen mellom prisen på boligareal og jordbruksland. For områder innenfor den tillatte grensen var avgiften 30 %, og 50 % ved overskridelse av grensen.

Siden jordloven av 2024 trådte i kraft, har imidlertid denne reguleringen blitt opphevet. Folk må nå betale 100 % av differansen mellom prisen på jordbruksland og boligtomt. I tillegg har den nye prislisten for land økt betydelig i mange områder, noe som har ført til at arealbruksavgiftene som folk må betale har skutt i været, i noen tilfeller mange ganger høyere enn før. Dette har ført til at noen husholdninger har måttet betale milliarder av dong i differanse.

Åtte kategorier av byggeprosjekter er unntatt fra byggetillatelser.

Ettermiddagen 10. desember vedtok nasjonalforsamlingen den endrede byggeloven med 437 av 439 delegater som stemte for. Loven trer i kraft fra 1. juli 2026. Et av de viktige nye punktene i loven er utvidelsen av 8 grupper av byggeprosjekter som er unntatt fra byggetillatelser, inkludert prosjekter under spesielle offentlige investeringsprosjekter og enkelthus under 7 etasjer.

En av de viktigste nye funksjonene i loven er utvidelsen av de åtte kategoriene av byggeprosjekter som er unntatt fra byggetillatelser, inkludert prosjekter under spesielle offentlige investeringsprosjekter og enkelthus under syv etasjer.

Den første gruppen av byggeprosjekter som er unntatt fra byggetillatelser inkluderer statshemmelige prosjekter; haste- og nødbyggeprosjekter; prosjekter under spesielle offentlige investeringsprosjekter eller investeringsprosjekter under spesielle prosedyrer; midlertidige strukturer; og strukturer i nasjonale forsvars- og sikkerhetsområder.

Den andre gruppen omfatter prosjekter under offentlige investeringer, hvis investeringsbeslutninger tas av kompetente myndigheter på ulike nivåer, som: statsministeren, ledere for sentrale etater, ledere for øverste rettsorganer, Statsrevisjonen, Presidentens kontor, Nasjonalforsamlingens kontor, departementer, sektorer, sosiopolitiske organisasjoner og ledere av folkekomiteer på alle nivåer.

Den tredje kategorien omfatter lineære byggeprosjekter som strekker seg over to eller flere provinser; og lineære prosjekter utenfor områder som er utpekt til byutvikling i henhold til godkjente planer eller godkjente rutealternativer.

Den fjerde gruppen består av offshore-strukturer under offshore byggeinvesteringsprosjekter der kompetente myndigheter har tildelt havområder for prosjektgjennomføring; flyplasser, flyplassanlegg og anlegg som sikrer flyoperasjoner utenfor flyplassen.

For det femte krever ikke reklamestrukturer tillatelser i henhold til reklameloven; passiv telekommunikasjonsinfrastruktur.

For det sjette må prosjektets byggearbeid få sin gjennomførbarhetsstudierapport eller justeringer vurdert og godkjent av relevant fagorgan i samsvar med forskriftene.

For det syvende, byggeprosjekter på nivå 4; eneboliger under 7 etasjer, med et samlet gulvareal på mindre enn 500 m2, er unntatt fra tillatelser dersom de ikke ligger i områder med arkitektoniske forvaltningsforskrifter som funksjonelle soner, byområder, landlige boligområder, byutviklingsområder i henhold til provinsiell/byplanlegging, generell planlegging av økonomiske soner, nasjonale turistområder, generell planlegging av kommuner, eller områder med eksisterende arkitektoniske forvaltningsforskrifter.

Den åttende kategorien som er unntatt fra byggetillatelser omfatter reparasjon og renovering av innvendige eller utvendige konstruksjoner som ikke grenser til byveier og som krever arkitektonisk forvaltning. Reparasjonene må ikke endre formålet eller funksjonen, påvirke den bærende konstruksjonen og sikre brannsikkerhet, miljøvern og teknisk infrastruktur.

Kilde: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm