Arbeidet med å forhindre narkotikatrusselen i Mekong-underregionen

Land i Mekong-underregionen har stått overfor en stadig mer kompleks og uforutsigbar narkotikatrussel, som har alvorlig innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen og den sosiale ordenen og sikkerheten i hvert land.

Visestatsminister Tran Luu Quang ledet en høytstående vietnamesisk delegasjon til den 14. konferansen for lederne av de nasjonale komiteene innenfor rammen av samarbeidsavtalen om narkotikaforebygging og -kontroll i Mekong-subregionen fra 1993, den 6. september i Beijing, Kina. (Kilde: VNA)

Mekong-underregionen, som består av seks land: Kina, Kambodsja, Myanmar, Laos, Thailand og Vietnam, er en region med utviklingspotensial, dynamiske økonomier og en viktig geostrategisk beliggenhet.

Samarbeid for å håndtere trusselen fra det «gylne triangel»

Landene i underregionen har imidlertid møtt stadig mer komplekse narkotikatrusler, noe som har alvorlige konsekvenser for den sosioøkonomiske utviklingen og den sosiale ordenen og sikkerheten i hvert land. Spesielt området «Det gylne triangel», som ligger nær grensene til Laos, Myanmar og Thailand, er identifisert som den nest største kilden til narkotika i verden , og forsyner markedet årlig med over 80 tonn heroin og tusenvis av tonn med forskjellige syntetiske stoffer.

I 1993 undertegnet landene i Mekong-regionen: Laos, Myanmar, Thailand, Kina og FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC) avtalen om samarbeid om narkotikaforebygging og -kontroll (MOU 1993), som etablerte grunnlaget og mekanismen for samarbeid om narkotikaforebygging og -kontroll mellom landene i Mekong-regionen, og som hadde som mål å styrke samarbeidet innen narkotikaforebygging og -kontroll ytterligere. Dette etablerte grunnlaget og mekanismen for samarbeid innen narkotikaforebygging og -kontroll mellom landene i Mekong-regionen.

Hovedmålet med intensjonsavtalen fra 1993 er å håndtere den økende ulovlige produksjonen og handelen med narkotika, gjennom etablering av en felles samarbeidsmekanisme i underregionen for å utrydde dyrking av opiumsvalmuer, forhindre handel med narkotika og forløperkjemikalier for narkotikaproduksjon og redusere etterspørselen etter narkotika.

Intensjonsavtalen fra 1993 bekreftet landenes forpliktelse til å fremme samarbeid i kampen mot narkotika, og anerkjente korrekt situasjonen og utviklingstrender innen produksjon, bruk og ulovlig handel med narkotika, samt viktigheten av internasjonalt samarbeid innen narkotikaforebygging og -kontroll.

Ifølge Jeremy Douglas, sjefrepresentant for FNs kontor for narkotika og kriminalitet i Asia og Stillehavet, beslagla Øst- og Sørøst-Asia-regionene i 2022 mer enn 151 tonn narkotika av alle slag, hovedsakelig syntetiske stoffer; 27,4 tonn ketamin – et farlig og populært syntetisk stoff – ble beslaglagt i 2022, en økning på 167 % sammenlignet med 2021.

Utvidelse av avtalemedlemskap

På den første intensjonsavtalekonferansen på nasjonalkomiteens ledernivå som ble holdt i Beijing, Kina i 1995, ble Vietnam og Kambodsja offisielt medlemmer av intensjonsavtalen fra 1993 i henhold til endringsprotokollen fra 1995. Siden den gang har medlemmene av intensjonsavtalen fra 1993 inkludert Laos, Kambodsja, Myanmar, Thailand, Kina, Vietnam og UNODC.

Siden 1995 har MOU-konferanser blitt holdt i rotasjon mellom medlemslandene, med konferanser for høytstående embetsmenn som avholdes årlig og konferanser for formennene i de nasjonale komiteene som avholdes annethvert år. På disse konferansene delte landene resultatene av arbeidet med forebygging og kontroll av narkotika, og de vedtok subregionale handlingsplaner for forebygging og kontroll av narkotika. Til dags dato er 11 subregionale handlingsplaner vedtatt.

På intensjonsavtalekonferansen på nasjonalkomiteens ledernivå som ble holdt i Beijing, Kina i 1995, ble en subregional handlingsplan for narkotikakontroll, inkludert 11 prosjekter med en total finansiering på over 15 millioner USD, signert og godkjent. Siden 1995 har det totale budsjettet for finansiering av prosjekter innenfor rammen av den subregionale handlingsplanen nådd nesten 30 millioner USD. I 2018 har den 10. subregionale handlingsplanen for perioden 2016–2018 mobilisert nesten 4 millioner USD.

Den subregionale handlingsplanen dekker i hovedsak fire prioriterte samarbeidsområder, nemlig: narkotika og helse; samarbeid om rettshåndhevelse; internasjonalt samarbeid i juridiske saker; og bærekraftig alternativ utvikling.

Delegasjonsledere fra land og UNODC som deltar på konferansen. (Kilde: VGP)

Vietnams aktive deltakelse

Siden Vietnam offisielt ble med i MOU1993-avtalen i 1995, har landet alltid vært et aktivt medlem, med mange initiativer som bidrar til implementeringen av MOU1993 og avtalens handlingsplaner, samt bilateralt samarbeid med medlemsland, spesielt medlemmer som deler felles grenser.

I mai 2015 var Vietnam vertskap for MOU1993. Konferansen ble deltatt av representanter fra seks medlemsland, inkludert Kambodsja, Laos, Myanmar, Thailand, Kina og Vietnam, samt representanter fra UNODC.

I tillegg har Vietnam siden 2016 aktivt deltatt i Safe Mekong Action Plan (SMCC), et initiativ initiert i fellesskap av Kina og Thailand i 2013 for å bekjempe ulovlig narkotikahandel i «Det gylne triangel» og andre hotspots i regionen. SMCC opererer på rotasjonsbasis. I 2023 vil SMCC være lokalisert ved hovedkvarteret til politiavdelingen for etterforskning av narkotikakriminalitet i Hanoi og vil være operativ fra 7. februar til 9. april 2023. Ved å delta i MOU1993 har Vietnam alltid vist sin velvilje, besluttsomhet og forpliktelse til å styrke samarbeidet med FNs kontor for narkotika og kriminalitet, landene i Mekong-underregionen og andre land rundt om i verden.

Visestatsminister Tran Luu Quang talte på den 14. konferansen til den nasjonale komiteen for narkotikaforebygging og -kontroll i Mekong-subregionen, som ble holdt i Beijing, Kina, ettermiddagen 6. september. Han vurderte at samarbeidsmekanismen for narkotikaforebygging og -kontroll i Mekong-subregionen i løpet av de siste 30 årene har oppnådd viktige resultater, og bidratt til å sikre sikkerhet og orden, fremme sosioøkonomisk utvikling, utrydde sult, redusere fattigdom og forbedre livskvaliteten til mennesker i medlemslandene.

For å oppfylle sine medlemsansvar har den vietnamesiske regjeringen utstedt makronivåpolitikk med langsiktige mål, inkludert det nasjonale programmet for forebygging og kontroll av narkotika for perioden 2021–2025 og den nasjonale strategien for forebygging og kontroll av narkotika med langsiktige mål og en visjon frem mot 2030.

I tillegg til å styrke rettshåndhevelsen, er Vietnam innovative i implementeringen av propaganda og forebyggende arbeid innen utdanning. I tillegg fremmer Vietnam samarbeid med land i regionen og rundt om i verden for å løse narkotikaproblemet; støtter alltid og deltar aktivt i regionale samarbeidsrammer samt samarbeidsmekanismer med partnerland og internasjonale organisasjoner.

For å håndtere narkotikatrusselen effektivt har Vietnam fremmet omfattende løsninger, og gitt høy prioritet til å implementere løsninger for å effektivt forhindre ulovlig kjøp, salg og transport av narkotika over grenser via vei, vann og luft.

Vietnam implementerer samtidig løsninger for propaganda og utdanning om forebygging, diversifisering og sosialisering av behandlingsmodeller for narkotikaavhengighet... I tillegg til innenlandsk innsats fremmer Vietnam et nært samarbeid med andre land, spesielt med land som har signert bilaterale samarbeidsavtaler om narkotikaforebygging og -kontroll og deler grenser med Kina, Laos og Kambodsja. Vietnam står alltid side om side med medlemslandene i Mekong-subregionen for å implementere forpliktelsene og avtalene som er inngått på en seriøs måte, og streber etter det felles målet om fred, stabilitet, velstående utvikling og å bygge en narkotikafri region.

Fra 5. til 7. september ledet visestatsminister Tran Luu Quang, leder av den nasjonale komiteen for forebygging og kontroll av aids, narkotika og prostitusjon, en høytstående vietnamesisk delegasjon på den 14. konferansen for formennene av de nasjonale komiteene innenfor rammen av samarbeidsavtalen om narkotikaforebygging og -kontroll i Mekong-subregionen fra 1993 i Beijing, Kina, på invitasjon fra den kinesiske regjeringen.

Konferansen fant sted i anledning 30-årsjubileet for undertegningen av avtalen om narkotikaforebygging og -kontroll mellom landene i Mekong-regionen og UNODC. Derfor er denne konferansen i Beijing, Kina, av stor betydning. Ved å delta i konferansen uttrykte regjeringene i landene i Mekong-regionen, inkludert Vietnam, sin sterke forpliktelse til samarbeid og løsning av narkotikaproblemet i regionen og verden.

Konferansen vedtok tre dokumenter, inkludert: den 12. subregionale handlingsplanen, Beijings felleserklæring og Kinas initiativ for å håndtere problemet med syntetiske stoffer i Mekong-subregionen.

Innenfor rammene av konferansen møtte visestatsminister Tran Luu Quang den 5. september den kinesiske ministeren for offentlig sikkerhet, Wang Xiaohong – leder av Kinas nasjonale kommisjon for narkotikaforebygging og -kontroll.

Kilde: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html