Vietnam gjenvalgt til FNs menneskerettighetsråd: Tillit øker, forventninger øker

Ambassadør dr. Le Thi Tuyet Mai, medlem av eksekutivkomiteen i Vietnam Society of International Law, tidligere leder for Vietnams faste misjon til FN, Verdens handelsorganisasjon (WTO) og internasjonale organisasjoner i Genève, tidligere direktør for departementet for jus og internasjonale traktater (utenriksdepartementet), bekreftet at Vietnams valg til FNs menneskerettighetsråd (HURC) for to påfølgende perioder har dyp betydning, og demonstrerer vietnamesisk diplomatis dyktighet, prestisje og modenhet i det globale multilaterale miljøet.

Lederen for den vietnamesiske delegasjonen, viseutenriksminister Nguyen Minh Hang (først, fremste rad, fra høyre) og andre medlemmer av delegasjonen da Vietnam ble annonsert som gjenvalgt til Menneskerettighetsrådet (FNs generalforsamling, New York, 14. oktober). (Kilde: Vietnams delegasjon til FN)

Kan du dele dine følelser rundt den gode nyheten om at Vietnam ble gjenvalgt som medlem av FNs menneskerettighetsråd for to påfølgende perioder?

Jeg er dypt rørt og stolt. Dette er en stor glede, ikke bare for den diplomatiske sektoren, men også en kilde til oppmuntring for hele landet på reisen for fred , utvikling og folkets lykke. Dette resultatet bekrefter Vietnams innsats, posisjon og internasjonale prestisje i en viktig pilar i FN – menneskerettigheter, sammen med de to andre pilarene for fred – sikkerhet og utvikling.

Det som virkelig er imponerende er at Vietnam ble gjenvalgt med flest stemmer i den regionale gruppen, med 180 stemmer for, og er det eneste Asia - Stillehavslandet som er medlem av Menneskerettighetsrådet i inneværende periode, og vil fortsette å tjenestegjøre en sammenhengende periode som medlem av Menneskerettighetsrådet – den viktigste globale menneskerettighetsmekanismen med 47 medlemsland. Dette resultatet gjenspeiler det internasjonale samfunnets utbredte anerkjennelse av Vietnams engasjement, innsats, samarbeid og bidrag.

Jeg føler meg også dypt takknemlig for den riktige retningen fra partiet og staten, koordineringen av departementer, avdelinger, lokaliteter og den stille dedikasjonen fra diplomatisk personale i internasjonale fora for å formidle denne meningsfulle gode nyheten.

Samtidig erkjenner jeg Vietnams store ansvar for å fortsette å gi mer betydelige bidrag i den nye perioden, implementere partiets politikk for å fremme og styrke multilateral diplomati, samt møte det internasjonale samfunnets forventninger til Vietnam.

Hva forteller denne suksesjonen ambassadøren om den standhaftige vietnamesiske diplomatiets vedkommende i FN spesielt og multilateralt diplomati generelt?

Vietnams valg for to påfølgende perioder har mange dype betydninger, og demonstrerer modenheten, motet og prestisjen til vietnamesisk diplomati i det globale multilaterale miljøet, og skiller seg ut på tre måter.

For det første, det internasjonale samfunnets tillit. Vietnam har ikke bare oppfylt sine forpliktelser godt i den nåværende perioden fra 2023–2025 og den forrige perioden fra 2014–2016, men har også tillit til å fortsette å påta seg perioden 2026–2028. Dette er et resultat av prosessen med å vedvarende bygge opp bildet av Vietnam som et dialogisk, ansvarlig, oppriktig og bidragsytende land.

For det andre, tilpasningsevnen og dyktigheten til Vietnams multilaterale diplomati. I en kompleks internasjonal kontekst, der menneskerettighetsspørsmål noen ganger politiseres, viser det faktum at Vietnam har opprettholdt sin posisjon og fått bred støtte, landets evne til å håndtere og balansere nasjonale interesser med det internasjonale samfunnets felles interesser på en dyktig måte. Vietnam «deltar» ikke bare, men «deltar også proaktivt, former og leder» mange saker, i tråd med partiets retning om å fremme og forbedre multilateral diplomati.

For det tredje, kontinuitet og profesjonalitet. Den harmoniske koordineringen mellom Utenriksdepartementet, de vietnamesiske delegasjonene i New York, Genève og i landet viser nøye forberedelser, generasjonskontinuitet og systematisk implementering av politikk. Takket være dette opprettholder Vietnam ikke bare sin posisjon, men fremmer også sin prestisje og gir effektive bidrag.

«Kontinuiteten» er derfor et bevis på standhaftigheten og den internasjonale tilliten til Vietnam – et dynamisk, humant land, orientert mot bærekraftig utvikling og klar til å dele erfaringer med å løse menneskerettighetsspørsmål så vel som presserende globale spørsmål generelt.

Ambassadør Le Thi Tuyet Mai og delegasjonens stab i det første året av Vietnams periode som medlem av FNs menneskerettighetsråd (2023–2025). (Foto: NVCC)

Hva er det som skaper Vietnams nåværende internasjonale omdømme, spesielt i FNs menneskerettighetsråd, ifølge ambassadøren?

Vietnams internasjonale omdømme er et resultat av en kombinasjon av intern utvikling, dialog og samarbeid, og betydelige bidrag. Jeg tror det er fem nøkkelfaktorer.

For det første, bærekraftig utvikling for mennesker. Vietnam følger vedvarende en utviklingsvei som setter mennesker i sentrum, som mål og drivkraft for utvikling, fra fattigdomsreduksjon, helsetjenester, utdanning, likestilling til beskyttelse av barn og sårbare grupper. Spesifikke prestasjoner på disse områdene er levende bevis på implementeringen av menneskerettighetspolitikk og lover knyttet til bærekraftig utvikling, ikke bare begrenset til juridiske dokumenter, retningslinjer eller uttalelser på fora.

For det andre er mottoet dialog, samarbeid og respekt for forskjeller. Vietnam holder alltid ut i dialog, søker felles grunnlag i stedet for konfrontasjon, viser en konstruktiv ånd og velvilje, og blir dermed en pålitelig partner, selv når det er meningsforskjeller.

For det tredje, proaktive initiativer og tilkoblingskapasitet. Vietnam har foreslått og vært medsponsor for mange viktige initiativer i FNs menneskerettighetsråd, som resolusjonen til minne om 75-årsjubileet for Verdenserklæringen om menneskerettigheter, spørsmålet om klimaendringer og menneskerettigheter, helserettigheter, barns rettigheter i det digitale rommet, osv. Disse initiativene bekrefter det «vietnamesiske merket» i FNs menneskerettighetsråd, og konkretiserer innholdet i menneskerettighetene knyttet til bærekraftsmålene.

For det fjerde, åpenhet og ansvarlighet. Vietnam kunngjør og implementerer på alvor de frivillige forpliktelsene landet ga da det stilte til valg, som å fremme menneskerettighetsopplæring, sikre rettighetene til sårbare grupper og styrke internasjonalt samarbeid, samtidig som de gjør implementeringsresultatene bredt kjent og demonstrerer ånden av at «praksis matcher ord».

For det femte, oppriktig, troverdig og ansvarlig diplomati. Vietnam har alltid vært et aktivt medlem av FN, ASEAN, APEC og mange andre internasjonale mekanismer, og har hatt verv som ikke-permanent medlem av Sikkerhetsrådet, medlem av ECOSOC og Menneskerettighetsrådet. Gjennom hver periode har Vietnam vist seg å være et land med en uavhengig, konstruktiv og ansvarlig stemme, og har opparbeidet seg tillit i det internasjonale samfunnet gjennom konkrete handlinger.

Hva er dine forventninger til Vietnams bidrag i løpet av FNs menneskerettighetsråds periode 2026–2028?

Den nye perioden er en mulighet for Vietnam til å fortsette å tydelig demonstrere den humane identiteten til vietnamesisk diplomati, fortsette å implementere de 12 frivillige forpliktelsene og 8 prioriterte områdene som ble kunngjort under kandidaturperioden, og aktivt bidra til arbeidet til Menneskerettighetsrådet for nasjonenes felles interesser.

Alle land har ansvar for å fremme og beskytte menneskerettighetene for sine borgere. Som medlem av Menneskerettighetsrådet er Vietnam ikke bare forpliktet til å fremme og rapportere om implementeringen av menneskerettighetsbeskyttelse i landet basert på implementering av lover, retningslinjer og programmer på alle nivåer, i samsvar med relevante internasjonale traktater som Vietnam er medlem av; men også til å delta i gjennomgang, diskusjon, anbefaling og utvikling av global menneskerettighetspolitikk, basert på prinsippene om likhet, konstruktiv dialog og samarbeid.

Medlemmer av Vietnams faste delegasjon til Genève, presidenten og tre visepresidenter i FNs menneskerettighetsråd og ambassadører fra flere land som er medlemmer av FNs menneskerettighetsråd ved avslutningsmøtet for den 54. sesjonen i FNs menneskerettighetsråd, Genève 13. oktober 2023. (Foto: NVCC)

Ansvaret til medlemmene i FNs menneskerettighetsråd er enda større på grunn av konteksten av mange globale utfordringer for menneskerettigheter – som væpnede konflikter, politisk ustabilitet, økonomisk ulikhet, klimaendringer, digital kløft, spesielt multilateralisme. FNs og FNs menneskerettighetsråds rolle utfordres av splittelse og konflikter mellom land, verdier, kulturer og noen krefter som politiserer menneskerettighetsspørsmål.

For å møte de felles ambisjonene til mange land er det derfor nødvendig å fremme den viktige rollen til FNs menneskerettighetsråd gjennom dialog, diskusjon, erfaringsdeling og internasjonalt samarbeid for å løse menneskerettighetsspørsmål i stedet for konfrontasjon eller påtvinging.

I sammenheng med de ovennevnte utfordringene forventes det at Vietnam vil bidra i de åtte annonserte prioriteringsområdene, hvorav fire hovedretninger kan fremheves:

For det første, å fremme rollen som en «bro» mellom regioner og grupper av land i menneskerettighetsdiskusjoner. Med en uavhengig utenrikspolitikk, sammen med prestasjoner og erfaringer over tid, kan Vietnam bidra til å redusere meningsforskjeller, fremme forståelse og samarbeid.

«Gjenvalget av FNs sikkerhetsråd er virkelig et resultat av enighet i det politiske systemet, i hele den diplomatiske sektoren, med støtte fra folket. Dette er ikke et mål, men en ny begynnelse, med høyere forventninger til Vietnam om å vise ansvar, en aktiv og proaktiv rolle, og gi betydelige bidrag til FNs sikkerhetsråd.»

For det andre, å forme og lede temaer med «vietnamesisk avtrykk». Vietnam kan fortsette å være pionerer innen presserende globale spørsmål av felles internasjonal interesse, som menneskerettigheter i sammenheng med klimaendringer, rettigheter i digital transformasjon, beskyttelse av personopplysninger, rettferdig tilgang til teknologi, retten til helse og gjenoppretting etter pandemien. Dette er alle områder som er i samsvar med Vietnams kapasitet, erfaring og prioriteringer for bærekraftig utvikling, samt internasjonalt samarbeid mellom Vietnam og mange internasjonale partnere innen relaterte felt og mekanismer.

For det tredje, fremme åpenhet og ansvarlighet i oppfyllelsen av internasjonale forpliktelser. Vietnam kan fortsette å dele erfaringer, utarbeide frivillige midtveisrapporter om den universelle periodiske gjennomgangen (UPR) og svare på anbefalinger, slik de gjorde i 2022, noe som ble høyt verdsatt av det internasjonale samfunnet. Dette vil fortsette å bekrefte at Vietnam virkelig deltar i en konstruktiv, transparent og ansvarlig dialog, uten å politisere menneskerettighetene.

For det fjerde, bidra til å reformere og forbedre den operative effektiviteten til Menneskerettighetsrådet. Vietnam kan fremme initiativer for å redusere politisk konfrontasjon, dele felles verdier, forstå og respektere hverandre, øke det tekniske samarbeidet, koble Menneskerettighetsrådet til konvensjonsmekanismer og UPR, og styrke Menneskerettighetsrådets rolle for å operere på en substansiell, rettferdig og inkluderende måte.

Gjenvalget av HRC er virkelig et resultat av konsensus i det politiske systemet, i hele den diplomatiske sektoren og folkets støtte. Dette er ikke et mål, men en ny begynnelse, med høyere forventninger til Vietnam om å vise ansvar, en aktiv og proaktiv rolle, og gi betydelige bidrag til HRC.

Jeg tror at Vietnam, med partiets lederskap, innsatsen fra utenrikssektoren, den tette koordineringen mellom departementer, sektorer, lokaliteter og folkets støtte i håndhevingen av lover, retningslinjer og programmer for menneskerettigheter, vil lykkes med å oppfylle sitt ansvar som medlem av Menneskerettighetsrådet i den kommende perioden. Dermed vil Vietnam fortsette å gi praktiske bidrag til å fremme og beskytte menneskerettigheter, samtidig som de bidrar til å bygge en verden med fred, stabilitet, menneskelighet og bærekraftig utvikling, i samsvar med ånden i FN-pakten og relevante internasjonale dokumenter.

Tusen takk, ambassadør!

Kilde: https://baoquocte.vn/viet-nam-tai-dac-cu-hoi-dong-nhan-quyen-lien-hop-quoc-tich-luy-niem-tin-ky-vong-cao-hon-333185.html