Forskning gjør det mulig for innsatte å motta nødvendige varer for dagliglivet og helsehjelp

Under en diskusjon i gruppe 9 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Hung Yen og Hai Phong) om morgenen 4. november, foreslo en delegat at utkastorganet skulle vurdere å utvide omfanget av paragraf 2, artikkel 28 i retning av å tillate personer i midlertidig varetekt å motta penger, gaver og nødvendige varer for dagliglivet og helsetjenester; og tydelig definere ansvaret for inspeksjon, tilsyn, sikring av sikkerhet og åpenhet.

Om morgenen 4. november, rett etter møtet i salen, diskuterte representantene fra nasjonalforsamlingen i grupper: lovutkastet om midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet; lovutkastet om fullbyrdelse av straffedommer (endret); lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettslige registre.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, og representanter fra nasjonalforsamlingen i gruppe 9 diskuterer. Foto: Khanh Duy

Definer tydelig ansvaret til hvert nivå

I en tale på diskusjonsøkten i gruppe 9 la viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, vekt på prinsippene for lovgivning på det rettslige feltet.

Følgelig bør lover innen sivil, økonomisk , kulturell og sosial utvikling utformes slik at de kun regulerer innhold under nasjonalforsamlingens myndighet, og spesifikt innhold vil bli tildelt regjeringen for detaljerte forskrifter.

Med lovutkastene om justis, «jo mer spesifikke forskriftene er, desto bedre», som sikrer korrekt implementering av bestemmelsene i artikkel 14 i grunnloven, og tre lovutkast (lovutkastet om midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet; lovutkastet om fullbyrdelse av straffedommer (endret); lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettslige registre) har denne ånden blitt demonstrert.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, taler på diskusjonsmøtet til Gruppe 9. Foto: Khanh Duy

Nestlederen i nasjonalforsamlingen anerkjente delegatenes meninger da han foreslo å redusere ordet «kan», og tydelig definere ansvaret til hvert nivå, fra kommunens politi og kommunens folkekomité til fengselets, familiens og samfunnets ansvar; og sa at nasjonalforsamlingens stående komité og etatene vil ta til seg delegatenes meninger og ha en rapport å presentere for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen uttalte også at det er nødvendig å vise en ånd av å forenkle administrative prosedyrer, uten å skape vanskeligheter for folk, spesielt når det gjelder utstedelse av rettsdokumenter; utvide de kompetente myndighetene til å utstede rettsdokumenter, og bevege seg mot å la innbyggerne få tilgang til rettsdokumenter gjennom den nasjonale elektroniske informasjonsportalen.

I sin uttalelse om lovutkastet om midlertidig fengsling, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bosted, var nasjonalforsamlingsrepresentant Vu Hong Luyen (Hung Yen) interessert i artikkel 17 om klassifisering og håndtering av fengsling.

Nasjonalforsamlingsdelegat Vu Hong Luyen (Hung Yen) taler. Foto: Khanh Duy

Ifølge delegaten fastsetter punkt e, paragraf 1, artikkel 17 klassifisering og håndtering av fengsling for tilfeller av personer med smittsomme sykdommer i gruppe A, personer smittet med HIV og AIDS. I realiteten har imidlertid noen smittsomme sykdommer i gruppe B, i tillegg til virussykdommer forårsaket av ervervet immunsviktsyndrom hos mennesker, også en rekke andre sykdommer, som lungetuberkulose, meslinger, kusma, vannkopper, malaria ... som alle har en svært høy smitterisiko. Samtidig har fengselsceller og midlertidige fengselsceller svært små områder og begrenset luft- og vindsirkulasjon.

Derfor foreslo delegat Vu Hong Luyen at utkastorganet skulle studere regelverket i retning av «personer med smittsomme sykdommer i gruppe A, personer smittet med HIV, AIDS, personer med andre smittsomme sykdommer i gruppe B som er svært smittsomme og påvirker helsen til fanger og innsatte».

Paragraf 1, artikkel 17 i lovutkastet beskriver tilfellet med personer som regelmessig bryter forskriftene for interneringsanlegg. Delegat Vu Hong Luyen sa at hvis forskriften gjelder «personer som regelmessig bryter forskriftene for interneringsanlegg», er det ikke spesifikt hva som er «regelmessig» og hva er omfanget av bruddet? Derfor er det nødvendig å studere og endre den til «personer som bryter forskriftene for interneringsanlegg to ganger eller mer» for å sikre konsistens, åpenhet og enkel implementering.

La innsatte motta penger, gaver og nødvendige varer for dagliglivet og helsehjelp.

Artikkel 28 i lovutkastet fastsetter at innsatte og fengslede har lov til å motta penger og nødvendige varer til dagliglivet fra sine slektninger. Medlem av nasjonalforsamlingen, Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong), bemerket at denne bestemmelsen, sammenlignet med gjeldende lov, har blitt innsnevret i omfang ved å fjerne uttrykket «gave» og kun angi «nødvendige varer». Og gjennom forvaltningspraksisen ved fengsler og midlertidige fengselsanlegg sa delegaten at denne bestemmelsen «fortsatt ikke er helt egnet».

Årsaken er at under midlertidige fengslingsforhold har familiebesøk som mat, medisiner eller små gaver fra slektninger ikke bare materiell betydning, men også åndelig oppmuntring, og demonstrerer det vietnamesiske folkets menneskelighet og kulturelle tradisjoner.

Nasjonalforsamlingsdelegat Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) taler. Foto: Khanh Duy

«Å la slektninger sende gaver og passende mat bidrar også til å dele budsjettbyrden for staten, samtidig som det styrker båndet mellom fanger og deres familier og lokalsamfunn. Dette er en viktig faktor i prosessen med rehabilitering og reintegrering senere.»

Delegat Dinh Thi Ngoc Dung understreket synspunktet ovenfor og foreslo at utkastorganet vurderer å utvide virkeområdet for paragraf 2, artikkel 28, slik at innsatte kan motta penger, gaver og nødvendige varer for dagliglivet og helsetjenester. I tillegg bør ansvaret for inspeksjon og tilsyn defineres tydelig for å sikre sikkerhet og åpenhet.

«Dette er ikke bare et teknisk lovgivningsspørsmål, men en konkret manifestasjon, med en humanitær ånd og prinsipper for å sikre menneskerettigheter i gjennomføringen av midlertidig fengsling og varetektsfengsling, en politikk som tydelig demonstrerer en human natur», uttalte delegat Dinh Thi Ngoc Dung.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-cho-phep-nguoi-bi-tam-giu-tam-giam-duoc-nhan-do-vat-thiet-yeu-phuc-vu-sinh-hoat-cham-soc-suc-khoe-10394313.html