Vietnam publiserer RAM-rapport: Mot human, trygg og inkluderende AI

RAM-rapporten bekrefter at Vietnam har gjort imponerende fremskritt i å bygge et juridisk grunnlag, infrastruktur og vitenskapelig og teknisk kapasitet for kunstig intelligens (KI). Samtidig understreker rapporten at dyp integrering av etiske verdier er en forutsetning for at KI skal kunne utvikle seg rettferdig, inkluderende, bærekraftig og ekte for menneskeheten.

Innenfor rammen av Vietnams internasjonale digitale uke 2025 publiserte Vitenskaps- og teknologidepartementet (MOST) i samarbeid med FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur (UNESCO) en rapport om vurdering av implementeringen av UNESCOs anbefaling om etikk innen kunstig intelligens (RAM). Dette er den første rapporten i Vietnam som på en omfattende måte analyserer nasjonal kapasitet til å bygge og distribuere menneskesentrert, etisk AI i tråd med UNESCOs anbefaling.

Rapporten vurderer ikke bare den nåværende situasjonen, men gir også en klar plan for Vietnams utvikling av ansvarlig, inkluderende og innovativ AI, og bekrefter Vietnams visjon og engasjement i den globale AI-æraen.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung mottok RAM-rapportens logo fra Johnathan Bake, kontorsjef og representant for UNESCO i Vietnam.

Vietnam på det globale AI-kartet

RAM-rapporten ble utført av et tverrfaglig team av eksperter fra ledende universiteter i landet fra august 2024 til august 2025, koordinert av Vitenskaps- og teknologidepartementet, med teknisk støtte fra UNESCO og finansiering fra EU, gjennom dokumentforskning, ekspertintervjuer, gruppediskusjoner og nasjonale konsultasjonsworkshops, og tiltrakk seg mer enn 100 representanter fra forvaltningsorganer, forskningsinstitutter, universiteter, bedrifter og sosiale organisasjoner.

RAM er et makrovurderingsverktøy for å analysere nasjonal kapasitet til å utvikle og implementere menneskesentrerte, trygge og menneskesentrerte AI-politikker.

Under lanseringsseremonien for RAM-rapporten sa Jonathan Wallace Baker, UNESCO-representant i Vietnam, at 70 land deltok i RAM-vurderingen, og Vietnam var et av de første landene i Asia som fullførte rapporten, noe som demonstrerte Vietnams sterke lederskap i å bygge et ansvarlig AI-økosystem fra starten av.

Rapporten vurderer nasjonal kapasitet innen fem hovedaspekter: juridisk; sosialt og kulturelt; vitenskap og utdanning; økonomisk; teknisk og infrastruktur. Resultatene viser at Vietnam har gjort store fremskritt på alle fem områdene, samtidig som de har vist sterk politisk besluttsomhet i å utvikle og anvende kunstig intelligens på en ansvarlig måte.

Juridisk sett har Vietnam en klar strategisk orientering med resolusjon 57 fra politbyrået, som identifiserer KI og digital transformasjon som sentrale vekstfaktorer. Loven om digital teknologiindustri 2025 har også et eget juridisk kapittel om KI for første gang. Vietnam er også et av få land i regionen som har innlemmet etiske prinsipper for KI i sine strategier og juridiske dokumenter, noe som viser en klar orientering i å utvikle teknologi for menneskeheten.

Når det gjelder samfunn og kultur, er Vietnam høyt anerkjent for sin politikk som fremmer likestilling, digital inkludering og bevarer kulturelle verdier i digital transformasjon. Andelen kvinner innen vitenskap og teknologi er 37 %, som utgjør 45 % av det totale antallet forskere, mens nivået av internettilgang blant kvinner er 76 %, høyere enn det globale gjennomsnittet. Rapporten bemerket også at Vietnam har et utbredt digitalt infrastrukturnettverk, noe som bidrar til å redusere det digitale gapet mellom regioner og fremme mer lik tilgang til teknologi.

Når det gjelder vitenskap og utdanning, har Vietnam registrert sterk vekst innen KI-forskning. Antallet vietnamesiske vitenskapelige publikasjoner om KI har økt fra 134 i 2010 til mer enn 4000 i 2023, noe som bringer Vietnam til 26. plass globalt. Mer enn 50 universiteter har implementert opplæringsprogrammer innen KI og datavitenskap, noe som bidrar til dannelsen av et team av kompetente og etiske menneskelige ressurser innen ny teknologi. Vietnam bygger også et nasjonalt digitalt kompetanserammeverk, som arver UNESCOs globale kompetanserammeverk for KI, for å hjelpe lærere, studenter og elever med å tilnærme seg KI på en kreativ og ansvarlig måte.

På den økonomiske fronten vokser Vietnams digitale økonomi raskt og bidrar med 18,3 % av BNP innen 2024, med en totalinntekt anslått til 3,88 billioner VND (omtrent 152 milliarder USD). AI-markedet alene nådde 547 millioner USD i 2023 og forventes å overstige 2 milliarder USD innen 2032.

Etterspørselen etter menneskelige ressurser innen AI øker sterkt innen nøkkelområder som finans, helsevesen, logistikk og produksjon, og AI-ingeniører vil stå for 4,2 % av den totale rekrutteringen innen informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT)-sektoren innen 2024. Tilgangen på menneskelige ressurser innen AI av høy kvalitet er imidlertid fortsatt begrenset.

Når det gjelder AI-penetrasjon i arbeidsstyrken, er AI-adopsjonsraten blant kunnskapsarbeidere i Vietnam 88 %, betydelig høyere enn det globale gjennomsnittet på 75 %, selv om det fortsatt er forskjeller mellom bransjer og regioner. Utgiftene til AI-relaterte aktiviteter er også økende, med nesten 50 % av de spurte bedriftene som bruker 10–30 % av IT-budsjettet sitt på AI.

Høyteknologisk eksport utgjør nå mer enn 36 % av den totale handelen, noe som gjenspeiler Vietnams overgang til en kunnskapsbasert og innovasjonsbasert økonomi.

Når det gjelder teknologi og infrastruktur, har Vietnam gjort betydelige fremskritt i å styrke digital infrastruktur for å støtte utvikling av kunstig intelligens.

I 2024 ble Vietnam for første gang rangert i gruppen «Svært høy» i FNs e-forvaltningsutviklingsindeks (EGDI), rangert som nummer 71 i verden og nummer 5 i Sørøst-Asia. Initiativer for åpne data fremmes, med mer enn 10 millioner dataposter publisert og 87 % av statlige etater som leverer åpne data. Internettforbindelsen når 78,1 % av befolkningen, mobilnettdekningen er 99,8 %. Vietnam har 45 datasentre og høyytelses datasystemer, men det er fortsatt utfordringer når det gjelder kvalitetsdata, enhetlig AI-plattform, cybersikkerhet og energibehov, noe som krever synkrone løsninger for bærekraftig AI-utvikling.

Rapport om Vietnams beredskapsvurdering i implementeringen av UNESCOs anbefalinger om etikk i kunstig intelligens (RAM).

Vietnam bekrefter at alle borgere skal ha lik nytte av AI, med anbefalinger for å fremme integrering av etikk i lov, utdanning og sosial inkludering. Omfattende offentlig deltakelse, fra embetsmenn og studenter til bedrifter, er identifisert som et kjerneelement i å bygge tillit og delt ansvar gjennom hele AI-livssyklusen, fra design til utrulling.

Anbefalinger og fremtidsvisjon

RAM-rapporten peker også på mangler som må tas tak i: Ulik tilgang til STEM-utdanning, spesielt for kvinner, funksjonshemmede og etniske minoritetsgrupper; begrenset datatilkobling mellom sektorer; og miljømessige, kulturelle og språklige bevaringsfaktorer som ikke er fullt integrert i den nasjonale AI-strategien.

På dette grunnlaget kommer RAM-rapporten med viktige anbefalinger, nærmere bestemt at Vietnam bør utvikle et sett med tekniske og etiske standarder, teste fleksible politiske verktøy som sandkasser, opprette en nasjonal etikkkomité for kunstig intelligens og implementere etikkopplæring i kunstig intelligens for tjenestemenn, lærere og teknologimiljøet. I tillegg foreslår rapporten å investere i store datasentre og innovasjonssentre innen strategiske kunstig intelligens-felt, oppmuntre til bruk av kunstig intelligens i lokalsamfunnet og bevare kultur og kulturarv, samt fremme ansvarlig innovasjon gjennom kunstig intelligens-oppstartsbedrifter.

UNESCOs representant i Vietnam, Jonathan Wallace Baker, sa følgende under lanseringsseremonien: «Vietnams AI-utvikling er imponerende på verdenskartet . Vietnam har vist en sterk forpliktelse til å utvikle menneskesentrert AI. RAM-rapporten hjelper Vietnam med å tydelig identifisere muligheter og foreslår praktiske skritt for å sikre at AI utvikler seg i en menneskesentrert retning. Vietnam har et solid fundament og et reelt potensial til å bli en modell i regionen for å integrere etikk i digital transformasjon og AI-utvikling.»

Pauline Tamesis, FNs residentkoordinator i Vietnam, kommenterte: FN setter stor pris på Vietnams viktige skritt i å bygge et juridisk rammeverk for AI, samtidig som de fremmer etisk AI-utvikling og menneskesentrert digital transformasjon. Vietnams implementering av den nasjonale beredskapsvurderingen i implementeringen av UNESCOs RAM-anbefalinger er en klar demonstrasjon av Vietnams sterke forpliktelse til multilateralt samarbeid innen AI-styring, samt bærekraftig og etisk teknologiutvikling.

Publiseringen av RAM-rapporten er ikke bare en vurdering av nasjonal kapasitet, men også en konkret forpliktelse fra Vietnam til å utvikle og anvende human, innovativ og bærekraftig kunstig intelligens.

Vurderingsresultatene og anbefalingene fra UNESCO vil være et viktig grunnlag for at Vitenskaps- og teknologidepartementet skal kunne fortsette å implementere den nasjonale strategien for kunstig intelligens, og utvikle loven om kunstig intelligens for å sikre en balanse mellom innovasjon og samfunnsansvar, mellom teknologisk utvikling og menneskelig beskyttelse.

I sammenheng med at AI omformer alle områder av livet, fra økonomi, utdanning, helsevesen til styresett, bekrefter Vietnam gradvis sin posisjon som et foregangsland i regionen når det gjelder å utvikle etisk og menneskesentrert AI. Fødselen av RAM-rapporten hjelper ikke bare Vietnam med å tydelig identifisere sin kapasitet og utfordringer, men demonstrerer også Vietnams visjon, orientering og forpliktelse til en human, trygg og inkluderende digital fremtid – der teknologi tjener mennesker og ikke erstatter dem.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/viet-nam-cong-bo-bao-cao-ram-huong-toi-ai-nhan-van-an-toan-va-bao-trum-197251102132723502.htm