Tilleggsbetaling av arealbruksavgift: Behov for en balansert løsning

VTV.vn – Finansdepartementet har nettopp avvist Empire Citys forslag om å tvinge byen til å betale ytterligere 5000 milliarder VND i arealbruksavgifter. Eksperter etterlyser en interessebalanse mellom staten og investorer.

For mange prosjekter krever finansdepartementet i Ho Chi Minh- byen tilleggsbetaling av arealbruksavgifter. Eksperter sier at det er behov for en løsning for å balansere statens og investorenes interesser.

I lys av at Ho Chi Minh-byen prøver å tiltrekke seg investeringer for å fremme eiendomsutvikling, har Finansdepartementet nettopp avvist forslaget fra investoren i Empire City og tvunget til å betale ytterligere 5000 milliarder VND i arealbruksavgifter, ifølge inspeksjonens konklusjon. Mange eksperter har sagt at vi bør finne en løsning som balanserer statens og investorenes interesser.

Departementet bekrefter at de har fulgt riktig prosedyre.

I sammenheng med at eiendomsmarkedet i Ho Chi Minh-byen står overfor en rekke vedvarende juridiske problemer i Thu Thiem New Urban Area, har den siste avgjørelsen fra Finansdepartementet om Empire City-prosjektet blitt sentrum for oppmerksomheten. Byens landvurderingsråd har, etter en grundig gjennomgangsprosess, blitt enige om en prisplan for tomter fra 2-13 til 2-21 i Thu Thiem Functional Area.

Dette resultatet krever at investoren legger til mer enn 5 000 milliarder VND sammenlignet med den opprinnelige beregningen, noe som bringer den totale økonomiske forpliktelsen opp i 8 819 milliarder VND. Dette er en av de største justeringene siden byen iverksatte tiltak for å fjerne vanskeligheter for Thu Thiem-prosjektet, noe som gjenspeiler innsatsen for å sikre rettferdighet i forvaltningen av offentlige landressurser.

Betale ekstra arealbruksavgifter for å sikre lovlige inntekter til budsjettet, tjene infrastrukturutvikling og sosial velferd i Ho Chi Minh-byen.

Finansdepartementet i Ho Chi Minh-byen bekreftet at hele prosessen var i samsvar med lovbestemmelsene, med koordinering fra landbruks- og miljødepartementet og rådet for verdsettelse av eiendom. Derfor mener dette byrået at «det ikke er grunnlag» for å vurdere forespørselen fra virksomheten.

Ifølge Finansdepartementet har departementet så langt ikke registrert noen lignende tilfeller, noe som viser at dette er en isolert, men nødvendig avgjørelse. Når det gjelder løsninger for å fremskynde fremdriften, understreket representanten for Finansdepartementet at avgjørelsene 1361/QD-HDTĐGĐ og 1362/QD-HDTĐGĐ, utstedt 9. september 2025, har avklart ansvar, prosedyrer og behandlingsfrister, og dermed eliminert etterslepet av dokumenter.

På investorsiden har Imperial City Joint Venture Company Limited sendt et dokument til lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, der det foreslås å omdefinere ytterligere økonomiske forpliktelser. Ifølge selskapet tildelte byen i 2016 mer enn 11 hektar land i Thu Thiem for en periode på 50 år, og tidlig i 2017 hadde de fullført betalingen av nesten 3 600 milliarder dong. I beslutningen om tildeling av land ble det tydelig fastslått at det ikke var behov for ytterligere betaling ved endring av formen for leieavtale med engangsbetaling til tildeling av land med innkreving av arealbruksavgift. Basert på dette har prosjektet fullført tre klynger med arbeider, med rundt 1200 leiligheter overlevert til beboerne.

Siden 2019 har imidlertid driften stått stille på grunn av at Statens tilsyn konkluderte med ytterligere økonomiske forpliktelser. Nylig har forslaget om å innkreve mer enn 8800 milliarder VND, 2,46 ganger det betalte beløpet, gjort bedrifter bekymret for at den totale kostnaden vil skyte i været til milliarder av USD, overskride deres økonomiske kapasitet og risikere internasjonale tvister.

Kravet om å betale ekstra arealbruksavgifter i Empire City er ikke bare et økonomisk spørsmål, men også en lærdom i å beskytte offentlige interesser i arealforvaltning. I følge konklusjon 1037/KL-TTCP fra Statens tilsyn i 2019 er den opprinnelige beregningen av tomteprisen med en enhetspris på 26 millioner VND/m² ikke i samsvar med forskriftene, noe som fører til tap av statsbudsjettet.

Justeringen til totalt 8 819 milliarder VND, med ytterligere 5 238 milliarder VND, har som mål å rette opp denne feilen, sikre lovlige inntekter til budsjettet, tjene infrastrukturutvikling og sosial velferd i Ho Chi Minh-byen. Dette er i samsvar med ånden i jordloven fra 2024 og dekret 71/2024/ND-CP, overvinne gamle mangler i verdsettelse av jord, skape bekvemmelighet, men likevel opprettholde åpenhet.

Trenger en balansert løsning

Angående ovennevnte problemstilling kommenterte Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), at tilleggsgebyret er for høyt, med en rente på 5,4 %/år, noe som er en urimelig byrde, spesielt siden den gamle loven fra 2013 ikke fastsatte en tilleggsbetaling for perioden da eiendomsavgifter ikke ble beregnet. Chau foreslo å redusere den til 3,6 %/år og tillate motregning hvis foretaket ikke har skylden, for å unngå å påvirke investeringsmiljøet. HoREA foreslo også å endre resolusjonen om den politiske mekanismen for implementering av eiendomsloven, slik at det kun gjelder tilleggsbetaling når eiendomsbrukeren har skylden, og samtidig tillate motregning av det betalte beløpet for å sikre rettferdighet.

Staten må vurdere å innføre en rimelig tilleggsskattesats for å sikre inntektskilder samt redusere presset på investorer.

Tran Khanh Quang, en eiendomsekspert, sa at i den sammenheng at Ho Chi Minh-byen promoterer og tiltrekker seg investeringer til mange utviklingsprosjekter, er det urimelig å kreve ekstra betaling av arealavgifter. Faktisk har investorene oppfylt sine forpliktelser knyttet til arealavgifter, men av objektive årsaker som ikke er investorenes feil, er det et tilleggsgebyr. Derfor er det nødvendig å vurdere å ilegge et rimelig tilleggsgebyr for å sikre inntekter samt redusere økonomisk press på investorer. «På denne måten vil politikken bli mer rettferdig, fremme harmoni mellom offentlige og private interesser, og bidra til bærekraftig velstand i byen», analyserte Quang.

Empire City, med en investeringskapital på 1,2 milliarder USD, er et joint venture mellom Tien Phuoc, Tran Thai, Keppel Land (Singapore) og Gaw Capital Partners (Hong Kong), annonsert i 2015. Planleggingen av komplekset langs Saigon-elven inkluderer et kommersielt senter, hotell, kontor og leilighet, med et 86-88 etasjer høyt tårn som forventes å bli det høyeste i Vietnam. Etter nesten et tiår er bare boligdelen ferdigstilt, de andre elementene er fortsatt uferdige.

Kilde: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm