Delegater fra nasjonalforsamlingen bekymret for arealbruksavgifter ved endring av arealformål

Om morgenen 19. november, som en fortsettelse av den tiende sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper tre innholdsområder: Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven; Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å forbedre effektiviteten av internasjonal integrasjon; Investeringspolitikk for investeringsprosjektet for byggingen av Gia Binh internasjonale lufthavn.

Delegasjon av nasjonalforsamlingsrepresentanter fra Hanoi by diskutert i grupper. Foto: media.quochoi.vn

Angående utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven, sa delegat Do Duc Hong Ha (Hanoi-delegasjonen) at angående vilkårene for landgjenvinning, fastsetter punkt a, paragraf 3 i artikkel 3 vilkårene for landgjenvinning før godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen for andre prosjekter dersom mer enn 75 % av jordbrukerne samtykker i landgjenvinning.

Betingelsen på over 75 % er en høy andel som er vanskelig å oppnå i praksis, spesielt med store prosjekter med mange berørte husholdninger, noe som kan føre til overbelastning og forlenge prosjektets gjennomføringstid. For å unngå denne situasjonen foreslo delegatene å endre, redusere fra 75 % til 50 % antallet arealbrukere som samtykker i arealgjenvinning og har en kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplan som har vært offentlig høring (unntatt i tilfeller der regjeringen bestemmer seg for å gjenvinne areal på anmodning fra den provinsielle folkekomiteen).

Delegat Hoang Van Cuong diskuterer i grupper. Foto: media.quochoi.vn

I forbindelse med dette uttalte delegaten Hoang Van Cuong (Hanoi-delegasjonen) også at reguleringen i resolusjonsutkastet om avtale om å motta bruksrettigheter til land når 75 % av antall landbrukere og 75 % av arealbruksområdet er nådd (begge betingelser), og at staten vil overta landbruket når implementeringsperioden er over, er passende. Gjeldende regulering er imidlertid at ved tilbakebetaling er kompensasjonsprisen lik prislisten multiplisert med justeringskoeffisienten, og ved avtale avtales prisen mellom begge parter. Dermed er 75 % én pris, mens de 25 % som er tilbakebetalt er en annen pris, så det er veldig lett å føre til klager.

Ut fra denne analysen foreslo delegaten at man har rett til å kreve tilbake krav når man når 75 %, men at man ved krav om tilbakekrav må bruke den avtalte prisen (denne prisen kan ikke være lavere enn prislisten multiplisert med priskoeffisienten), noe som vil unngå klager. Personen som blir tvunget til å gjøre det, vil også få samme pris som personen som inngår avtalen.

Delegater diskuterer i Hanoi bydelegasjonsgruppe. Foto: Quochoi.vn

Med henvisning til grunnlaget for beregning av arealbruksavgift ved konvertering av formålet med bruk av dam- og hageareal, sa delegat Do Duc Hong Ha (Hanoi-delegasjonen) for å sikre rettferdighet og enkel implementering: Punkt c, klausul 2, artikkel 10 fastsetter at arealbruksavgiften ved konvertering av formålet med bruk av land fra hageareal, damareal og jordbruksareal på samme tomt med boligareal til boligareal beregnes i henhold til prosentforskjellen mellom prisen på boligareal og prisen på jordbruksareal (30–50 % forskjell), avhengig av grensen for arealtildeling for boligareal.

Den kompliserte reguleringen av differanseprosenten kan føre til store forskjeller i beløpet som skal betales mellom lokaliteter. For eksempel 30 %, men i byområder, spesielt store byområder og spesielle byområder, kan den være 100 % høyere enn i landlige områder. Samtidig vil denne reguleringen sannsynligvis være i strid med artikkel 121 i jordloven.

«Jeg foreslår at det etableres en enhetlig sats for å overvinne praktiske vanskeligheter og hindringer. Denne satsen må imidlertid være rimelig, enkel å implementere og rettferdig mellom lokaliteter», foreslo delegat Do Duc Hong Ha.

Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi-delegasjonen) var bekymret for spørsmålet om arealbruksavgifter ved endret arealbruksformål, og påpekte at mange med jordbruksland og tilstøtende hageland som søker om å bli konvertert til boligland, for tiden må betale mye penger. Den høye landprislisten gjør dem ute av stand til å bære det. Resolusjonsutkastet fastsetter: Dersom området som er konvertert fra jordbruksland til tilstøtende boligland, ligger innenfor boliggrensen, må kun 30 % av arealbruksavgiften i henhold til landprislisten betales. Den delen som overstiger grensen, må betales 50 %. Dersom grensen overskrides én gang, må 100 %. Dette er passende.

Det er imidlertid fortsatt en urimelig situasjon der mange har brukt land lovlig i lang tid, men ikke har fått innvilget et sertifikat. Når de får innvilget sertifikatet for første gang, må de betale riktig prisramme for land. Andre som endrer formålet med arealbruken, betaler imidlertid bare 30 %. Derfor foreslo delegaten å legge til tilfellet med førstegangsutstedelse av arealbrukstillatelse for å også gjelde samme sats på 30 % - 50 % - 100 % som ved endring av formålet med arealbruken.

Delegat Nguyen Anh Tri taler. Foto: quochoi.vn

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi-delegasjonen) uttrykte enighet om at prisene på landkompensasjon må bestemmes av staten, men at grunneierne til en viss grad må delta, fordi dette er en stor rettighet og et aktivum, og la til: I tillegg bruker staten landprislister og skattepolitikk for å regulere, slik at grunneiere ikke kan dra nytte av å stille uvanlige krav; samtidig kan ikke landkjøpere og -selgere monopolisere. I tillegg må justeringskoeffisienten også endres over tid og regelmessig gjennomgås for å sikre rimelighet.

Kilde: https://hanoimoi.vn/national-congress-delegates-discussion-on-land-use-money-when-chuyen-muc-dich-su-dung-723899.html