ÅPNINGSTALE FOR DEN 14. SENTRALKONFERANSEN I 13. SEMESTERPERIODE AV GENERALSEKRETÆR TIL LAM

PHÁT BIỂU KHAI MẠC HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 14 KHÓA XIII CỦA TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM- Ảnh 1. — GeneralsekretærTo Lam holdt åpningstalen på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

Kjære medlemmer av politbyrået , sekretariatsmedlemmer, medlemmer av partiets sentralkomité ,

Kjære deltakere på konferansen.

I dag åpner den 14. sentralkomitékonferansen i en kontekst av at hele partiet, folket og hæren streber etter å oppfylle målene og delmålene for 2025, målene for perioden 2020–2025 og forberedelsene til partiets 14. nasjonale kongress. På vegne av politbyrået og sekretariatet ønsker jeg sentralkomitémedlemmene og delegatene hjertelig velkommen til konferansen, og vil sende dere mine beste ønsker om helse, lykke og suksess.

Kjære kamerater,

Denne konferansen fokuserer på to hovedtemaer, som er (1) en gruppe saker om arbeidet til den 14. nasjonale partikongressen og (2) en gruppe saker om partibygging og det politiske systemet. Hver gruppe saker vil ha mange spesifikke temaer, spesielt i gruppen saker om arbeidet med å forberede den 14. nasjonale partikongressen. Dere har mottatt konferansedokumentene fra konferansens organiseringskomité. Jeg tror at dere har studert dem nøye og er klare til å bidra med deres meninger under konferansen.

Tiden haster, arbeidet er mye, kravene er høye, men jo mer avgjørende øyeblikket er, desto mer må vi anstrenge oss, gripe tiden, arbeide med ånden av å overvinne utfordringer, overgå oss selv med strategisk tenkning og avgjørende handling for nasjonale interesser, for lederskapet og den styrende rollen til Vietnams kommunistiske parti.

For å bidra til at konferansen blir en suksess, har jeg noen forslag til deg:

For det første: Angående arbeidet med å forberede, velge ut og introdusere personell til å delta i det 14. politbyrået og partiets sekretariat.

På den 13. sentralkonferansen, basert på forslag fra politbyrået, den 13. sentralkomiteen i partiet vedtok enstemmig, med stor konsentrasjon, å introdusere personell til den 14. sentralkomiteen for partiet (ikke inkludert politbyråmedlemmer, sekretariatsmedlemmer som er kvalifisert for gjenvalg og spesielle tilfeller) for i utgangspunktet å sikre struktur, mengde, standarder, vilkår, områder og arbeidsfelt i henhold til personalarbeidsretningen for den 14. partikongressen, partiets valgreglement og operasjonsplanen for personalunderkomiteen for den 14. partikongressen. Dette er et ekstremt viktig grunnlag og erfaring som vi kan fortsette å arve og fremme i arbeidet med å forberede, velge og introdusere personell til å delta i politbyrået, sekretariatet og nøkkelpersonell i partiets og statens ledelse for den 14. perioden, 2026-2031.

På denne konferansen vil den sentrale eksekutivkomiteen gi sin mening om antallet politbyråmedlemmer og sekretariatsmedlemmer for den 14. kongressperioden, og velge ut personell som skal introduseres til politbyrået og sekretariatet for den 14. perioden. Dette er en spesielt viktig oppgave, kjernen av kjernen, fordi alt bestemmes av folket. Utvelgelse og introduksjon av personell til partiets øverste ledelse for å lede implementeringen av de svært høye og drastiske målene for landets utvikling i den nye perioden, må være enda mer grundig, sikker, forsiktig og nøyaktig. Jeg tror at i tillegg til utvalgskriteriene som er foreskrevet for sentralkomitémedlemmer, som vi satte opp på den 12. og 13. sentralkonferansen, må utvelgelsen og introduksjonen av personell til politbyrået og sekretariatet for den 14. perioden legge vekt på en rekke viktige krav som er egnet for den nye revolusjonære fasen i vårt parti og vårt land.

Kjære kamerater,

I en raskt utviklende internasjonal situasjon, hard strategisk konkurranse og stadig skiftende globale forsyningskjeder, trenger landet samtidig digital transformasjon, grønn transformasjon og vekstmodelltransformasjon ... for å opprettholde bærekraftig tosifret vekst i mange år for å oppnå de to 100-årsmålene som vårt parti har satt og folket forventer, er partiets lederrolle her spesielt viktig. Derfor er ansvaret for å " velge riktig person til riktig jobb " , spesielt ledende ansatte, landets ledere, en forutsetning for å gjøre visjon og ambisjoner til resultater. Vi må velge og introdusere de mest verdige menneskene blant dem som er verdige til å bli med i politbyrået og sekretariatet. Disse kameratene må ha tilstrekkelig politisk mot, integritet og etikk, sette et eksempel, sette nasjonale interesser og folkets interesser over alt; må ha en skarp strategisk visjon og organisatorisk kapasitet til å låse opp flaskehalser, åpne ressurser og samle styrke. Enda viktigere er det at det må være kapasitet til å organisere og implementere: utforme klare og spesifikke mål, etablere personlig ansvar, måle med data og ta beslutninger "til siste slutt" med høy offentlig disiplin. I den digitale tidsalderen er uunnværlige kriterier digital kapasitet og datatenkning, dyptgående forståelse av digital økonomi, grønn økonomi, sirkulær økonomi, risikostyring og evne til å koordinere på tvers av sektorer, regioner og nivåer. Ledere trenger evnen til å mobilisere sosiale ressurser, utforme offentlig-private partnerskap, skape tillit i markedet; evnen til å integrere internasjonalt, fremmedspråk og en kultur for dialog for å utvide utviklingsrommet. Spesielt fremme og verdsette kvaliteten, effektiviteten og dedikasjonen til kadrer, prioritere kadrer med arbeid, planer og prosjekter som gir tydelige konsekvenser; ha kapasitet til å håndtere krisesituasjoner (naturkatastrofer, epidemier, finans, ikke-tradisjonell sikkerhet) ; være besluttsom, men vite hvordan man lytter til kritikk, stole på folket, for folket. Den valgte personen er den som er best egnet for utviklingsmålene i den nye perioden, har høy pålitelighet, tåler press, har vilje til reform, omdanner ressurser til drivkraft og omsetter potensial til tosifret økonomisk vekstrate slik at landet kan nå de 2100-årsmålene.

Kort sagt, i tillegg til de generelle standardene som du har blitt grundig informert om, slik det fremgår av partiets vedtekter, ved utvelgelse og introduksjon av personell til politbyrået og sekretariatet i den 14. perioden, er du spesielt interessert i 5 «plusspunkter», som er (1) Å ha en nasjonal strategisk visjon, å ha evnen til å opprettholde landets autonomi. (2) Å ha kapasitet til å lede og kommandere på nasjonal skala. (3) Å ha politisk prestisje og integritet på et symbolsk nivå som alle kan følge og lære av. (4) Å ha evnen til å implementere resolusjonen til målbare resultater og prestasjoner. (5) Å ha nok utholdenhet, både mentalt og fysisk, til å tåle presset og intensiteten i arbeidet i den 14. perioden og muligens de påfølgende periodene.

For det andre: Om rapporten som gjennomgår ledelsen og retningen til den 13. sentralkomiteen i partiet, presentert for den 14. partikongressen.

Umiddelbart etter den 13. kongressen ledet og styrte partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet raskt forskningen, formidlingen og implementeringen av kongressresolusjonen med mange nye, systematiske, vitenskapelige og effektive tilnærminger. Rettidig gjennomtenkte og vedtatte retningslinjer for å håndtere mange vanskelige, kompliserte, utestående og langvarige saker, og for å frigjøre ressurser til nasjonal utvikling, spesielt sosioøkonomisk utvikling. Ledet og styrte nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker; partibygging og korrigeringsarbeid og det politiske systemet. Strengt implementert partiets prinsipper, stadig fornyet lederskapsmetoder, arbeidsstiler og arbeidsmåter... Når vi ser tilbake på den 13. perioden, har vi opprettholdt strategisk orientering; vedvarende bygget og korrigert partiet; fremmet institusjonell forbedring; solid opprettholdt makroøkonomisk stabilitet; fremmet digital transformasjon og grønn transformasjon; konsolidert nasjonalt forsvar og sikkerhet; utvidet utenriksrelasjoner og dyp integrasjon. Mange viktige retningslinjer har blitt institusjonalisert, mange flaskehalser har blitt fjernet, og mange banebrytende beslutninger har blitt implementert. Vi har oppnådd ting som kan betraktes som mirakler. Men med en ånd av selvrefleksjon og selvkorreksjon må kameratene også bidra med ideer slik at den 14. sentralkomiteen kan overvinne begrensninger og mangler som: (i) noe politikk er treg med å bli virkelighet, det finnes fortsatt utestående veiledende dokumenter, og implementeringen er ikke ensartet; (ii) desentralisering og delegering av makt er ikke helt smidig, vertikal og horisontal tilkobling er ikke smidig, og ansvarlighet er ikke tydelig noen steder; (iii) organisasjonsapparatet er strømlinjeformet noen steder, men ikke kombinert med forbedret effektivitet og produktivitet; (iv) "flaskehalser" innen land, kapitalmarkeder, kvalifisert arbeidskraft osv. har ikke blitt fullstendig løst; (v) forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet har oppnådd mange resultater, men tidlig og langsiktig forebyggende arbeid må være mer drastisk; (vi) Politisk kommunikasjon har ikke oppfylt kravene til "korrekthet, tilstrekkelighet og aktualitet", og offentlig tillit har noen ganger blitt utfordret noen steder.

For det tredje: Om oppsummering av resolusjon 18-NQ/TW datert 25. oktober 2017 fra den 12. sentrale eksekutivkomiteen om en rekke spørsmål knyttet til fortsatt innovering og omorganisering av det politiske systemet for å strømlinjeforme det og operere effektivt og virkningsfullt.

Etter åtte år med implementering av resolusjon 18, spesielt fra 2024 og frem til i dag, har vi oppnådd mange viktige resultater. Apparatet i hele det politiske systemet, fra sentralt til lokalt nivå, har blitt strømlinjeformet, med klare funksjoner og ansvar, redusert mellomnivåer; effektivisering av lønnsutbetalinger knyttet til forbedring av kvaliteten på kontingenten av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; aktivitetene til parti-, stats-, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner blir stadig mer effektive. Her legger jeg vekt på resultatene av å omorganisere utviklingsrommet med en to-nivå lokal forvaltningsmodell slik at kamerater kan bidra med sine kommentarer og fortsette å perfeksjonere denne modellen.

Det er avgjørende å implementere lærdommene fra sammendraget av resolusjon 18 på en seriøs måte for å transformere det politiske systemet fra et «tungt og spredt» til et strømlinjeformet, sammenkoblet, effektivt og virkningsfullt system, spesielt når vi organiserer en lokal forvaltningsmodell med to nivåer og åpner for nytt utviklingsrom etter å ha omorganisert administrative grenser på provinsielt og kommunalt nivå. Dette er en grunnleggende forutsetning for å opprettholde stabilitet og utvikling, sikre moderne nasjonal styring, fremme rask og bærekraftig vekst, forbedre folks livskvalitet og nå målet om «rike mennesker, et sterkt land, demokrati, rettferdighet og sivilisasjon», en mektig, velstående og evig nasjon. Sammendraget viser at det er nødvendig å skifte tankegang fra «styring av administrative kontaktpunkter» til «styring av funksjoner og resultater», redusere mellomnivåer, tydeliggjøre autoritet og ansvar, «én oppgave – ett presiderende organ – én ansvarlig person», og sterkt knytte desentralisering til en transparent maktkontrollmekanisme. Når det gjelder viktighet , hjelper den todelte lokale forvaltningsmodellen provinsnivået med å fokusere på strategi, planlegging, interregional koordinering og offentlige tjenester på høyt nivå, mens kommunenivået holder seg nær folket og raskt løser daglige behov. Når administrative grenser omorganiseres, har vi muligheten til å omstrukturere det urbane og landlige nettverket, danne vekstpoler, økonomiske korridorer, utnytte større markedsstørrelser og redusere transaksjonskostnader for bedrifter og enkeltpersoner. Når det gjelder praktisk verdi , inkluderer dokumenterte lærdommer: standardisering av prosesser og data, kobling av nasjonale databaser, drift av "one-stop-one-standard-one-time declaration", målt etter tilfredshet hos enkeltpersoner og bedrifter. Ved å gjøre dette vil den todelte lokale forvaltningsmodellen og det nye utviklingsrommet bli institusjonelle verktøy som omdanner ressurser til drivkrefter, snur potensial til høy og bærekraftig vekst, og bidrar til å realisere 100-årsmålene i en ustabil regional og verdensorden.

For at den todelte lokale forvaltningsmodellen skal være mest mulig effektiv, er det nødvendig å sikre sammenhengen og komplementariteten til den tredelte forvaltningen (sentral - provins/by - kommune/distrikt) langs tre akser: institusjoner - ressurser - data. I denne sammenkoblede strukturen spiller den sentrale myndigheten rollen med å administrere, skape og sikre enhet i hele systemet.

Når de tre forvaltningsnivåene opererer som en helhet, med sentralregjeringen som lager standarder og koordinerer interregionalt; provinsnivået som organiserer strategier, tildeler ressurser og overvåker resultater; og grasrotnivået som tjener direkte, raskt løser og reagerer på reelle data, vil målet om å opprettholde fred og stabilitet, fremme rask, men bærekraftig vekst og forbedre velferden ha et solid grunnlag. Avslutningsvis vil implementeringen av lærdommene fra resolusjon 18 i henhold til modellen med sammenkoblet lokalforvaltning på to og tre nivåer, med sentralregjeringen som den "institusjonelle arkitekten", være den avgjørende mekanismen for et strømlinjeformet, transparent og effektivt politisk system, og dermed bringe landet raskt og jevnt fremover mot styrke, velstand og et lykkelig og velstående folk.

Kjære kamerater,

Vi forventer at den 14. sentralkonferansen vil skape en svært høy enighet om: Utviklingsvisjon og strategiske retningslinjer som skal presenteres for den 14. kongressen; Listen over personell som anbefales til politbyrået og sekretariatet er virkelig eksemplarisk og sikrer arv og gjennombrudd; Institusjonelt rammeverk for et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt apparat, moderne styring basert på data, desentralisering, delegering av makt kombinert med maktkontroll; Implementeringsmekanisme med tydelige personer, tydelig arbeid, klare tidsfrister, klare ressurser og tydelig ansvarlighet.

Kjære kamerater,

Landet vårt står overfor en historisk mulighet til å gjøre et gjennombrudd, samtidig som det står overfor mange enestående utfordringer. For å opprettholde fred, stabilitet, rask og bærekraftig utvikling, slik at folket virkelig kan være velstående og lykkelige, og slik at landet kan bli stadig sterkere og mer velstående, må vi ta de riktige beslutningene og utføre de viktige oppgavene som er fastsatt av den sentrale eksekutivkomiteen. Hver mening som uttrykkes i dag bidrar ikke bare til denne konferansen, men legger også grunnlaget for en ny periode, og skaper momentum for en hel utviklingsperiode.

I den ånd ber jeg dere, kamerater, om å opprettholde deres ansvar overfor partiet og folket, fremme kollektiv intelligens, være ærlige, konstruktive og avgjørende i å velge den optimale løsningen for nasjonale interesser, samt å bidra med meninger til innholdet på konferansens agenda.

På vegne av politbyrået og sekretariatet erklærer jeg partiets 14. sentrale eksekutivkomitékonferanse for åpnet.

Jeg ønsker konferansen vår stor suksess.

Kilde: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-cua-tong-bi-thu-to-lam-102251105090351604.htm