25. sesjon i nasjonalforsamlingens stående komité: Fullførte hele det foreslåtte programmet

Etter 7 dager med presserende og ansvarsfullt arbeid har den 25. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité fullført hele agendaen. Dette er sesjonen med den største mengden innhold siden begynnelsen av året, med fokus på tilsyn, lovgivning og en rekke andre viktige saker.

Grunnleggende og omfattende innovasjon innen allmennutdanning

I henhold til tilsynsprogrammet og -planen for 2023 gjennomførte Nasjonalforsamlingens stående komité på møtet et tematisk tilsyn med «Implementering av resolusjon nr. 88/2014/QH13 og resolusjon nr. 51/2017/QH14 fra Nasjonalforsamlingen om innovasjon av allmennutdanningsprogrammer og lærebøker». Dette er et viktig spørsmål i nasjonalpolitikken, av interesse for et stort antall velgere og folk, spesielt utdanningsledere, lærere og foreldre. Derfor ble den tematiske tilsynssesjonen til Nasjonalforsamlingens stående komité for første gang sendt direkte på radio og TV, noe som bidro til å fremme demokrati, rettsstat, publisitet og åpenhet i Nasjonalforsamlingens aktiviteter.

Nasjonalforsamlingens stående komité vurderte at rapporten om overvåkingsresultater ga et omfattende og dyptgående bilde av situasjonen for den generelle utdanningsreformen. Mye av innholdet, løsningene og anbefalingene er verdifulle både i teori og praksis.

I tillegg til de fremragende resultatene som ble oppnådd, påpekte rapporten en rekke mangler og begrensninger som må overvinnes. Dette er 12 dokumenter som ligger for sent i tide, og det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet ble utgitt 30 måneder for sent. Angående det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet: Utformingen av historiefaget er ikke rimelig, nasjonalforsamlingen måtte inkludere det i resolusjonen to ganger og be om justeringer. Lærebøker utarbeidet i henhold til det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet har fortsatt mange mangler, noe som forårsaker offentlig harme ...

Scene fra møtet morgenen 25. august 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Fra overvåkingsresultatene foreslo overvåkingsteamet tre hovedgrupper av løsninger for institusjoner, mekanismer og implementeringsorganisering. Følgelig er noe av innholdet som må implementeres: Utarbeidelse av et utkast til lov om lærere; utfylling og endring av forskrifter om eksperimentering, sikring av kvaliteten på vurdering og godkjenning av lærebøker... Overvåkingsteamet foreslo at relevante etater undersøker og sender inn til nasjonalforsamlingen for vurdering og avgjørelse om politikken for å gi Kunnskapsdepartementet i oppdrag å utarbeide innholdet i et sett med statlige lærebøker, og samtidig oppfordre organisasjoner og enkeltpersoner til å delta i utarbeidelsen av lærebøker.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen og statsministeren om å fortsette å instruere departementer, avdelinger og lokalsamfunn til å erkjenne og lære av eksisterende mangler og begrensninger; raskt implementere anbefalingene i tilsynsdelegasjonens rapport for å implementere det generelle utdanningsprogrammet for 2018 med hell, sikre fremgang og kvalitet; samtidig fortsette å lede forskningen og perfeksjonere programmet i samsvar med de fastsatte målene og kravene.

Medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité understreket ånden av tidlig og fjernintervensjon fra den 15. nasjonalforsamlingen og bekreftet at tilsyn ikke bare skal evaluere resultatene av implementeringen av nasjonalforsamlingens politikk, men enda viktigere, å fremme mer kvalitet og effektiv implementering, fordi det endelige målet er å fundamentalt og omfattende fornye allmennutdanningen.

Skap en tydelig, vesentlig endring innen spørsmålsfeltet

Et viktig innhold i den 25. sesjonen er at Nasjonalforsamlingens stående komité organiserer spørsmåls- og svaraktivitetene. Basert på en syntese av forslag fra nasjonalforsamlingens delegasjoner, med tanke på feltene som har vært og blir overvåket av nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité tidligere, spørsmåls- og svaraktivitetene i løpet av den 15. nasjonalforsamlingens periode, samt kravene til praksis, bestemte Nasjonalforsamlingens stående komité seg for å velge å stille spørsmål og svare på gruppen av saksområder som er underlagt Justisdepartementet og Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementets ansvar.

I et spørsmål til justisminister Le Thanh Long tok noen delegater opp spørsmålet om langsom og uavklart utstedelse av juridiske dokumenter. Delegat Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) ba ministeren informere ham om departementets løsninger og ansvar for å løse denne situasjonen.

Justisministeren erkjente denne situasjonen og sa at antallet gjeld og forsinkede dokumenter hvert år har en viss økning eller nedgang, men i 2021 har antallet gjeld og forsinkede dokumenter en tendens til å øke.

Justisministeren foreslo en løsning og uttalte at statsministeren har utstedt en resolusjon om en rekke løsninger for å overvinne vanskeligheter og mangler i arbeidet med å utarbeide juridiske dokumenter, inkludert forskrifter for å sikre administrativ disiplin i utarbeidelsen og kunngjøringen av juridiske dokumenter. For tiden er forskrift 69-QD/TW om disiplinering av partiorganisasjoner og partimedlemmer som bryter loven et svært kraftig verktøy. Politbyrået instruerer innlevering av politbyråforskrifter om en rekke løsninger for å forebygge og bekjempe korrupsjon, negativitet og gruppeinteresser i arbeidet med å utarbeide dokumenter. På lang sikt, ifølge justisministeren, er det nødvendig å tydelig fastsette mange spesifikke problemstillinger i loven når man utarbeider lover, og man bør ikke stole på å utarbeide forklarende og veiledende dokumenter.

I spørsmål til landbruks- og bygdeutviklingsminister Le Minh Hoan spurte mange delegater om løsninger for å fjerne vanskeligheter med forbruk og eksport av landbruksprodukter.

Delegat Pham Hung Thang (Ha Nam) sa at koblingen mellom produksjon og forbruk av landbruksprodukter fortsatt er treg på enkelte steder. Koblingen langs verdikjeden for å fremme mekanisering er fortsatt begrenset. Interregionale forbindelser og markedsforbindelser er fortsatt fragmenterte. Logistikkkostnadene er fortsatt høye. Innovasjon har ennå ikke blitt en drivkraft for utviklingen av landbrukssektoren. Delegaten ba ministeren om å komme med løsninger i den kommende tiden for å overvinne denne situasjonen.

I et svar til delegatene sa minister Le Minh Hoan at samarbeid mellom produsenter og koblinger mellom produsenter og bedrifter i en produktkjede er nødvendig. Dette er også landbrukssektorens strategi for å endre den fragmenterte, småskala og spontane situasjonen i landets landbruk. Koblingssituasjonen er imidlertid fortsatt treg, fordi ifølge rapporter fra lokalsamfunn er bare rundt 20 % av landbruksområdene i produktkjeder, og ikke alle kjeder er bærekraftige.

«Problemet er å forbedre bærekraften til disse kjedene i tiden som kommer, og dermed overvinne situasjonen med god avling, men lave priser, eller historien om bønder som bryter tilliten til bedrifter, eller bedrifter som forlater innskudd, eller handelsmenn som forlater innskudd», understreket minister Le Minh Hoan.

Ifølge ministeren vil departementet i tiden som kommer kontinuerlig samarbeide med lokalsamfunn for å bygge mer synkrone og komplette kjedemodeller; samtidig vil de samarbeide med institutter, skoler, forskere og bedrifter for å påvirke kjeden til å utvikle seg mer bærekraftig.

I utspørringsmøtet registrerte 107 representanter fra nasjonalforsamlingen seg for å delta i utspørringen, 54 representanter benyttet seg av retten til å stille spørsmål, og 8 representanter debatterte for å avklare saker som bekymrer representantene. Dette viser at sakene som tas opp til utspørring er av stor betydning for representanter fra nasjonalforsamlingen, velgerne og folket.

Formannen for nasjonalforsamlingen, Vuong Dinh Hue, understreket at mange eksisterende og presserende samfunnsspørsmål har blitt raskt vurdert og løst gjennom spørsmålene fra representantene i nasjonalforsamlingen. Mange retningslinjer og retningslinjer har blitt utstedt, noe som gir et viktig bidrag til landets sosioøkonomiske utvikling og sikrer sosial trygghet. Gjennom spørsmålsprosessene bidrar det også til å avdekke mangler og begrensninger i rettshåndhevelsesprosessen, samt øke ministrenes ansvar for å finne løsninger for å overvinne begrensninger og mangler. Han bekrefter fortsatt at dette er en svært effektiv form for tilsyn fra nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité.

Med vekt på ovennevnte praktiske betydning og effektivitet, mener lederen av nasjonalforsamlingen at: Med løsningene som ministrene har forpliktet seg til, med regjeringens store besluttsomhet, med støtte fra nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens representanter, vil forvaltningsfeltet under Justisdepartementets ansvar gjennomgå mange klare endringer, nå nye høyder og bli mer omfattende. Landbrukssektoren vil overvinne vanskeligheter og utfordringer, fortsette å være en solid støtte for økonomien, og skape et viktig grunnlag og premiss for å bevege seg mot moderne landbruk, internasjonal integrasjon og tilpasning til klimaendringer.

Sørge for at loven blir en realitet og oppfyller folks forventninger

På denne sesjonen brukte Nasjonalforsamlingens stående komité mye tid på å gjennomgå og kommentere arbeidet med lovgivningen. Spesielt kommenterte Nasjonalforsamlingens stående komité følgende lovutkast: lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om eiendomsauksjon; lovutkastet om sosialtrygd (endret)...

Nasjonalforsamlingens stående komité avga uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av følgende lovutkast: utkast til lov om vannressurser (endret); utkast til lov om borgeridentifikasjon (endret); utkast til lov om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner; utkast til lov om styrker som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på grasrotnivå; utkast til lov om telekommunikasjon (endret); utkast til lov om eiendomsvirksomhet (endret); utkast til lov om land (endret); utkast til lov om bolig (endret).

Angående utkastet til lov om land (endret), ba nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, regjeringen om å instruere departementet for naturressurser og miljø, departementer og grener til å opprettholde ansvarsfølelsen, koordinere tett med den økonomiske komiteen og nasjonalforsamlingens etater for å absorbere, forklare og fullføre lovutkastet; slå seg sammen og forene seg for nasjonale og etniske interesser for å sikre kvaliteten på lovutkastet, fjerne vanskeligheter og hindringer, sørge for at lovens bestemmelser blir virkelighet, fullføre de viktige juridiske oppgavene i perioden og oppfylle folkets forventninger.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba om at nasjonalforsamlingens etater koordinerer tett med regjeringsorganene for å implementere konklusjonene fra møtet i nasjonalforsamlingens stående komité; samtidig forberede seg godt til den 4. konferansen for heltidsrepresentanter i nasjonalforsamlingen, 15. periode, som åpner 28. august og fortsetter forberedelsene til den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen for å sikre kvalitet.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde