Valgkretser og kommuner er også bekymret dersom de får rett til å rekruttere lærere selv.

Spørsmålet om å delegere retten til å rekruttere lærere til hver skole eller kommune har fått mye oppmerksomhet og kommentarer. Ledere i noen kommuner og bydeler uttrykte bekymring for å måtte organisere sine egne rekrutteringseksamener uten å kjenne til emnet.

REDAKTØRENS MERKNAD

Historien om desentralisering og delegering av myndighet til å rekruttere lærere bør overlates til direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet eller lederen av folkekomiteen i kommunen eller bydelen, og mottar mange meninger som uttrykker interesse. VietNamNet registrerer meningene fra eksperter og ledere for å bidra med flere løsninger på dette problemet.

Under høringsprosessen om resolusjonsutkastet om en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre et gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, foreslo en rekke representanter fra nasjonalforsamlingen å gi hver skole myndighet til å rekruttere lærere selv og deretter rapportere til kommune- og valgkretsnivå. Dette forslaget vekker stor oppmerksomhet fra lokalsamfunn, som vil bli direkte berørt dersom mekanismen blir tatt i bruk.

En reporter fra VietNamNet snakket med Nghiem Van Hach, partisekretær og leder av Tam Da kommunes folkeråd ( Bac Ninh- provinsen), for å høre perspektivet fra et lokalt perspektiv som trenger å rekruttere lærere.

Nghiem Van Hach kommenterte at det å gi skolene mer makt er i tråd med trenden med pedagogisk innovasjon. Ifølge ham er imidlertid ikke alle nivåer kvalifisert til å utføre oppgaver som iboende er spesialiserte, som å rekruttere lærere.

«Jeg støtter ånden av desentralisering og delegering av makt, men jeg mener at lærerrekruttering bør tildeles spesialiserte enheter», sa Hach.

Noen bydeler og kommuner i Bac Ninh er også bekymret for å få retten til å rekruttere lærere selv.

Herr Hach sa at retten til å rekruttere lærere fortsatt bør tildeles innenriksdepartementet og utdanningsdepartementet for å implementere dette i henhold til desentralisert styring.

Da Hach ble spurt om synet på å beholde retten til å rekruttere lærere på departementsnivå, analyserte han tydelig disse aspektene: «Utdannings- og opplæringsdepartementet er et byrå med ekspertise innen utdanning, og innenriksdepartementet har ekspertise i å håndtere kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, slik at det kan organisere det mest systematiske rekrutteringsapparatet, med det høyeste nivået av pedagogisk ekspertise. Rekruttering av lærere handler ikke bare om å motta søknader, men må også evaluere kapasitet, kvaliteter og pedagogiske ferdigheter gjennom undervisningsplanlegging og klasseromsferdigheter», sa Hach.

Partisekretæren i Tam Da kommune sa også at antallet tjenestemenn med ansvar for utdanningsadministrasjon på kommunenivå fortsatt er mangelfullt, hvis det bare er én tjenestemann med ansvar for dette feltet. I tillegg vil det ikke være mange ekstra rekrutteringsbehov på alle nivåer og skoler i kommunen, bare noen få mål, hvis det ikke er gjennomførbart og kostbart å opprette et rekrutteringsråd.

Ifølge herr Hach «tar» kommunenivået på seg mange oppgaver fra administrasjon, sikkerhet og orden, kultur – samfunn , areal, miljø... Hvis vi legger til oppgaven med å rekruttere, evaluere, godkjenne eller føre tilsyn med lærerrekruttering, vil arbeidsmengden bli enda mer overbelastet for det nåværende apparatet, mens spesialiserte avdelinger kan gjøre denne jobben fullt ut.

Han delte også åpent at for mye desentralisering uten en kontrollmekanisme kan skape smutthull som forårsaker negativitet i rekrutteringen.

Partisekretæren i Tam Da kommune støtter ikke den umiddelbare tildelingen av masserekrutteringsmyndighet til skole- eller kommunenivå, men sa at det er mulig å vurdere desentralisering av myndighet til kommunenivå for å lede når det er store rekrutteringsmål, men det må være tilsyn og veiledning fra to spesialiserte avdelinger.

Også relatert til denne problemstillingen, fra et perspektiv av praktisk ledelse på grasrotnivå, sa herr Nguyen Cuong Nghi, leder av folkekomiteen i Hap Linh-distriktet (Bac Ninh-provinsen), at det å delegere retten til å rekruttere lærere til hver skole eller kommune og distriktsnivå ikke er egnet for dagens kapasitet.

Herr Nghi analyserte at apparatet på kommune- og distriksnivå var utformet for å utføre omfattende administrative og sosiale oppgaver, og ikke hadde en spesialisert avdeling innen utdanning eller menneskelige ressurser som var sterke nok til å lede en rekrutteringsperiode av spesiell art, som for eksempel lærerrekruttering.

«For tiden har ikke kommune-/distriktsnivået nok kapasitet til å organisere rekrutteringseksamener på egenhånd. De ansatte i kommunen/distrikten har heller ikke nok antall og ekspertise til å etablere et uavhengig og kvalifisert rekrutteringsråd», sa Nghi.

En annen stor utfordring er kostnadene ved å organisere eksamen. Ifølge lederen av folkekomiteen i Hap Linh-distriktet er antallet lærere som må rekrutteres hvert år på hver skole eller i hver kommune ikke stort. Hvis hvert lille lokalområde organiserer sin egen eksamen, vil kostnadene for personell, fasiliteter, tilsyn og retting øke betraktelig, noe som fører til sløsing med ressurser.

«Rekrutteringsbehovet ved hver skole er ikke stort. Hvis hver kommune og valgkrets organiserte sin egen eksamen, ville det koste mye penger og menneskelige ressurser», delte Nghi.

Ifølge Nghi er den mest fornuftige løsningen for øyeblikket å opprettholde modellen der skolene registrerer sine kvoter og rekrutteringsbehov, og deretter organiserer innenriksdepartementet og utdanningsdepartementet sentraliserte eksamener. I tillegg, ifølge Nghi, stopper ikke lærerrekrutteringen på eksamensstadiet, men innebærer også evaluering av dokumenter, kontroll av kvalifikasjoner, evaluering av pedagogisk kapasitet og til og med vurdering av egnethet med utdanningsprogrammet.

«Dette er ikke bare et teknisk rekrutteringsspørsmål, men også knyttet til den langsiktige kvaliteten på utdanningen. Derfor må det implementeres på steder med tilstrekkelig kapasitet og ekspertise», sa lederen av folkekomiteen i Hap Linh-distriktet.

Kilde: https://vietnamnet.vn/phuong-xa-cung-lo-lang-neu-duoc-trao-quyen-tu-tuyen-giao-vien-2466001.html