Styring av by- og landlig planlegging etter administrativ enhetsordning

Implementeringen av den tonivås lokale styringsmodellen og justeringen av administrative grenser i nyere tid har skapt dyptgripende endringer i forvaltningen av by- og landområder i Dak Lak-provinsen.

Reportere fra Dak Lak avis og radio og fjernsyn hadde et intervju med ham, assisterende direktør i bygg- og anleggsavdelingen, om dette innholdet.

Herr Le Hung.

Dannelsen av nye administrative enheter med et bredere omfang har endret hele grunnlaget for det eksisterende plansystemet. Overordnede planprosjekter, by- og landplanprosjekter etablert i henhold til de gamle grensene er ikke lenger egnet for utviklingsstrukturen, befolkningsnettverket, samt det tekniske og sosiale infrastruktursystemet i det nye området.

Ikke bare det, mange tidligere sektorplaner som ble godkjent innenfor den gamle provinsens grenser, viste også et avvik fra dagens situasjon. Endringen i forvaltningsområde førte til overlappinger og konflikter mellom planleggingslagene, noe som tvang provinsen til å gjennomgå, oppdatere og gjøre synkrone justeringer for å sikre konsistens.

Disse endringene har ført til at volumet av prosjekter som må nyetableres eller justeres har økt dramatisk, noe som har ført til et stort behov for finansiering og menneskelige ressurser. Samtidig er implementeringstiden ganske presserende, noe som skaper stort press på provinsens fagorganer, spesielt på kommunenivå – hvor det fortsatt mangler menneskelige ressurser for planlegging, arkitektur og byutvikling, og erfaringen ikke oppfyller kravene til nye oppgaver.

Etter å ha anvendt den tonivås lokale styringsmodellen, er myndigheten til å etablere og godkjenne planlegging mellom provinsens folkekomité og kommunens/distriktens folkekomité tydeligere definert.

Den provinsielle folkekomiteen spiller en ledende rolle i godkjenning av prosjekter med et omfang av to eller flere administrative enheter på kommunenivå; reguleringsplaner for byområder av type I og nye byområder med tilsvarende befolkningsstørrelse.

Suoi Xanh Urban Area Project av Trung Nguyen. Foto: Le Lan

I mellomtiden har folkekomiteene på kommune-/distriktsnivå i oppgave å godkjenne oppgaver, reguleringsplaner og detaljerte planer innenfor de administrative grensene til en enhet på kommunenivå, med unntak av områder av nasjonal betydning når det gjelder politikk , kultur, historie, sikkerhet og forsvar; prosjekter av type I byområder eller nye byområder med tilsvarende befolkningsstørrelse; og reguleringsplaner og detaljerte planer for funksjonelle områder som er tildelt av statsministeren eller den provinsielle folkekomiteen til forvaltningsorganer og organisasjoner.

Denne avgrensningen bidrar til å øke initiativet på grasrotnivå, forkorter tiden det tar å behandle praktiske forespørsler, samtidig som den sikrer samsvar med provinsiell planlegging.

For å løse vanskeligheter raskt har folkekomiteene på kommunenivå blitt veiledet om prosedyrer for justeringer av lokale planer for områder som umiddelbart må implementere viktige prosjekter, spesielt teknisk infrastruktur og hastesaker innen anleggsvirksomhet. Veiledningsdokumentene fra Byggedepartementet skaper et juridisk grunnlag for å hjelpe lokalsamfunn med å håndtere situasjonen fleksibelt mens de venter på gjenopprettelsen av den generelle planleggingen.

For generelle byggeplanprosjekter eller byplanlegging som ikke lenger er i samsvar med gjeldende administrative grenser, vil lokale myndigheter organisere etableringen av ny planlegging i henhold til de nye administrative grensene. Disse planene må sikre fremdrift og kvalitet, og samtidig være i samsvar med provinsiell planlegging og sektorplanlegging for å unngå overlapping eller konflikt.

For områder som spiller en rolle i å skape momentum for sosioøkonomisk utvikling, kan reguleringsplaner nyutvikles eller justeres samtidig med prosessen med å etablere eller justere provinsielle planer eller overordnede byplaner, og godkjennes før provinsielle planer eller overordnede byplaner godkjennes.

Implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen og justeringen av administrative grenser har skapt dyptgripende endringer i forvaltningen av by- og landområder i Dak Lak-provinsen. På bildet: Byutvikling i bydelene Phu Yen og Tuy Hoa - langs de to breddene av Da Rang-elven. Foto: Ngoc Thang

For byområder med relativt komplette infrastruktursystemer, som Tuy Hoa (gammelt) og Buon Ma Thuot (gammelt), forstyrrer ikke grenseendringen infrastrukturforvaltningen. De tidligere lokale prosjektstyringsstyrene er organisert under det provinsielle prosjektstyringsstyret for å fortsette å forvalte de eksisterende tekniske og sosiale infrastruktursystemene. Det generelle prinsippet er å sikre regelmessig drift, stabile folkeliv og bysikkerhet i overgangsperioden.

* Takk!

(utføre)

Kilde: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/