Nær kobling av nasjonalforsamlingens beslutninger med å sikre gjennomføringsvilkår
Nasjonalforsamlingsrepresentant Duong Khac Mai (Lam Dong) satte stor pris på rapporten om arbeidet i den 15. nasjonalforsamlingens periode, som fullt ut og omfattende gjenspeilet nasjonalforsamlingens aktiviteter i en spesiell kontekst med mange enestående store svingninger i historien, fra Covid-19-pandemien til den globale økonomiske nedgangen etter pandemien, spesielt kravene til økonomisk gjenoppretting, institusjonell reform, organisatorisk omstrukturering og fremme av digital transformasjon.
I den sammenhengen kommenterte delegaten at «Nasjonalforsamlingen har fullført en svært stor mengde arbeid med høye krav til kvalitet og fremdrift. Dette innholdet er fullstendig og omfattende vurdert i rapporten».
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Anh Tri (Hanoi) bekreftet at den 15. nasjonalforsamlingen har gjort mye bra, med mange nyvinninger i måten nasjonalforsamlingen fungerer på. Nasjonalforsamlingen har organisert 19 sesjoner med suksess, inkludert 10 ordinære sesjoner og 9 ekstraordinære sesjoner. Dette er en spesiell nyvinning; nasjonalforsamlingen møtes når folket trenger det, når landet trenger det. Takket være dette bærer nasjonalforsamlingens beslutninger pusten av livet som finner sted, rettidige og levende.
Delegat Duong Khac Mai satte også stor pris på de fremragende karakterene for perioden, spesielt endringen og suppleringen av en rekke artikler i 2013-grunnloven, som skapte et konstitusjonelt grunnlag for mange store reformer, raskt fjernet institusjonelle flaskehalser og flaskehalser, innoverte tilsyn og overordnede tilsynsaktiviteter, og bestemte viktige retningslinjer for sosioøkonomi, budsjett, offentlige investeringer, økonomisk og sosial gjenoppretting og utvikling etter pandemien...
Når det gjelder lovgivningsarbeid, vurderte rapporten riktig den enorme mengden lovgivningsarbeid som ble utført i løpet av den 15. perioden for nasjonalforsamlingen. I den kommende perioden bemerket imidlertid delegat Duong Khac Mai at fokuset ikke bør være på å fortsette å kunngjøre mange lover, men at det bør skiftes til kravet om juridisk stabilitet, som sikrer forutsigbarhet, gjennomførbarhet og rimelige etterlevelseskostnader.
«Rapporten bør tydeligere understreke behovet for å minimere situasjonen der lover må endres så snart de er vedtatt, og samtidig styrke tidlig tilsyn med politikkkvalitet helt fra begynnelsen av lovgivningen», understreket delegaten.
Rapporten bekreftet viktige nyvinninger i innholdet og metodene for veiledning i løpet av perioden. I den kommende tiden understreket delegatene at det avgjørende spørsmålet er å fortsette å perfeksjonere institusjonen, å overvåke, oppfordre til og føre tilsyn med implementeringen av konklusjoner og anbefalinger etter veiledning.
I praksis, dersom fasen etter tilsyn ikke organiseres og implementeres synkront og tett, vil den faktiske effektiviteten av tilsynet fortsatt være begrenset og ikke sterk nok. Derfor må rapporten legge mer vekt på dette innholdet i orienteringen for neste periode og vurdere det som et fokus for å forbedre effektiviteten av nasjonalforsamlingens tilsyn.
Når det gjelder forholdet mellom politiske beslutninger og implementeringskapasitet på lokalt nivå, bemerket delegatene at den 15. nasjonalforsamlingen har vedtatt mange store og viktige retningslinjer og beslutninger om budsjett, offentlige investeringer, økonomisk gjenoppretting etter pandemien og revolusjonen rundt omstrukturering av administrative enheter. I praksis er implementeringskapasiteten imidlertid fortsatt forskjellig mellom lokaliteter.
Det anbefales derfor at rapporten i den kommende orienteringen legger større vekt på behovet for å knytte nasjonalforsamlingens beslutninger tett sammen med å sikre implementeringsforhold, spesielt når det gjelder ressurser, apparater og menneskelige ressurser på grasrotnivå, for å unngå situasjoner der politikken er veldig riktig, men implementeringsprosessen er treg og lite effektiv.
Rapporten nevnte byggingen av en elektronisk nasjonalforsamling og anvendelsen av informasjonsteknologi i nasjonalforsamlingens aktiviteter. Delegat Duong Khac Mai sa imidlertid at det er nødvendig å avklare målene og kravene til digital transformasjon, ikke bare ved anvendelsen av teknologi, men at det må knyttes til omfattende innovasjon av nasjonalforsamlingens arbeidsmetoder.
I et tilbakeblikk på den 15. perioden for nasjonalforsamlingen fortalte delegaten Duong Khac Mai at han personlig har mange følelser, hvorav en er nasjonalforsamlingens tro og revolusjonære ånd, delegatenes ånd for et sterkt Vietnam og fremfor alt en nasjonalforsamling som handler med all sin kraft for folkets lykke.
Trenger spesiell mekanisme for å bringe fabrikker til landlige områder
Med oppmerksomhet på regjeringens sammendragsrapport for valgperioden understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) at landet vårt har oppnådd stolte resultater i en turbulent periode.
Når det gjelder sosial trygghet, er det verdt å merke seg at vi har fullført fjerningen av midlertidige og forfalne boliger 5 år og 4 måneder før planen. Regjeringen har utført denne oppgaven i et ønske om å ikke la noen være igjen, hjelpe folk med å slå seg ned, bidra til å styrke den store nasjonale enhetsblokken og opprettholde politisk og sosial stabilitet helt fra grasrota.
Delegat Tran Thi Thu Phuoc påpekte imidlertid at problemet som må løses i neste periode er at selv om elektrisitet, veier, skoler og stasjoner har blitt mye bedre, er inntekt og lokale arbeidsplasser for folk i landlige og fjellrike områder fortsatt et vanskelig problem, og gapet mellom rike og fattige regioner er fortsatt ganske stort.
«Resultatet er en bølge av unge arbeidere som må forlate hjemlandet og grensen for å strømme til industrisoner i store byer for å finne et levebrød. Dette har overbelastet infrastrukturen og lagt press på sosialtrygden i store byer. Det har skapt «tomme landsbyer» og «øde landsbyer», der bare eldre og barn blir igjen i grenseområder, landlige områder og avsidesliggende områder. Dette er hull som er lette for kriminelle og fiendtlige krefter å infiltrere, noe som forårsaker usikkerhet og uorden, sikkerhet på landsbygda og landets gjerder.»
Ut fra analysen ovenfor foreslo delegatene at regjeringen ikke bare burde stoppe ved generelle insentivpolitikker, men også ha en spesiell mekanisme for å bringe fabrikker til landlige områder.
Delegatene foreslo at regjeringen instruerer lokalsamfunnene til å fordele de mest gunstige landmidlene i landlige områder i provinsen når de planlegger å danne satellittindustrielle klynger. Det er nødvendig å forenkle prosedyrene for å konvertere ineffektiv risarealbruk til ikke-landbruksbasert produksjonsjord for å ønske denne kapitalstrømmen velkommen.
Samtidig bør det innføres skatte- og inntektsinsentiver for bedrifter på høyeste nivå, slik det gjelder for økonomiske soner for bedrifter som investerer i fjell- og grenseområder, uavhengig av stor eller liten skala.
Fokus på sterk støtte til dypforedlingsindustrien knyttet til eksisterende OCOP-produkter i lokalsamfunnene. Disse OCOP-produktene må omdannes fra småskala håndverk til merkevarer i industrien. Bare når det finnes en foredlingsfabrikk på stedet, kan bønder selge landbruksproduktene sine til høye priser og bli arbeidere, uten å forlate hjembyene sine.
Delegatene delte også fra den nylige praksisen med å forhindre alvorlige naturkatastrofer at vi har vært vitne til svært rørende bilder når droner, ubemannede luftfartøyer, som vanligvis er produksjonsmaterialer som brukes til å sprøyte plantevernmidler og spre gjødsel av bønder og bedrifter, har blitt til «redningssoldater» som flyr gjennom stormer for å slippe redningsvester, transportere mat til folk og til og med redde mennesker i fare i flomvannet. Dette er det mest levende beviset på effektiviteten til dobbeltbruksindustri.
Delegatene anbefalte at det burde være en spesifikk mekanisme for å oppmuntre innenlandske bedrifter til å forske på og produsere høyteknologisk utstyr i en flerbruks- og flerfunksjonell retning.
«Vi trenger produkter som i fredstid er effektive produksjonsverktøy som tjener økonomisk utvikling som landbruk og telekommunikasjonstransport. Men når det oppstår en naturkatastrofe eller en forespørsel om nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver, kan de umiddelbart endre status til et middel for å tjene redning, katastrofehjelp og nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver. Dette er helt i samsvar med retningen om å bygge og utvikle en proaktiv, selvstendig, selvhjulpen, dobbeltfunksjonell og moderne nasjonal forsvars- og sikkerhetsindustri som angitt i regjeringsrapporten», understreket delegaten.
I tillegg til dette foreslo delegat Tran Thi Thu Phuoc også at det er nødvendig å endre investeringstankegangen for å unngå å sløse med sosiale ressurser. I stedet for at staten må bruke et enormt budsjett på å kjøpe og vedlikeholde spesialutstyr som bare brukes i tilfelle naturkatastrofer, stormer og flom, bør det finnes støttepolitikk for å styrke kapasiteten til å reagere på naturkatastrofer blant folk og bedrifter, og sikre det doble målet om å investere i produksjonsarbeidskraft, men også investere i nasjonalt forsvar, sikkerhet og katastrofeforebygging.
Ved avslutningen av diskusjonen vurderte nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man at diskusjonens meninger uttrykte entusiasme, tro, dype følelser og emosjoner samt stort ansvar overfor presidenten, regjeringen, nasjonalforsamlingen, folkedomstolen, folkeadvokatembetet, statsrevisjonen, det etniske rådet, nasjonalforsamlingens komiteer og landets utvikling.
Formannen for nasjonalforsamlingen sa at alle delegatene var enige i mye av innholdet i utkastet til rapport om resolusjonen om arbeidet for perioden 2021–2026; de analyserte, evaluerte og fordypet den demokratiske ånden og de store, bemerkelsesverdige og meningsfulle resultatene i presidentens, regjeringens, nasjonalforsamlingens, rettsorganenes og statsrevisjonens siste periode. Samtidig foreslo delegatene mye viktig innhold for bedre å implementere aktiviteter i den kommende tiden, med mange ønsker og forventninger.
Det vil si å avklare kjennetegnene ved den 15. nasjonalforsamlingsperioden, årsakene til dens suksesser og begrensninger, og vurdere vanskelighetene med å utføre pliktene til nasjonalforsamlingsrepresentantene mer grundig og tydelig for å få bedre løsninger i den kommende tiden. Organisere tidlige, innledende og endelige gjennomganger for å evaluere implementeringen av lover og resolusjoner, orientere lovgivningsoppgaver, føre tilsyn med, formidle og utbrede lover i den kommende perioden; behovet for å innhente synspunkter bredt når det utstedes dekreter og føre tilsyn med implementeringen av dekreter og rundskriv.
Delegatene bemerket også problemstillinger knyttet til administrative prosedyrer, implementeringsressurser, spesifikke politiske mekanismer, digital transformasjon, teknisk infrastruktur og tilkobling ved implementering av tonivå lokalt styre. Vanskeligheter som bedrifter står overfor, mangler innen utdanning, helsevesen, nybygg i landdistrikter, sikring av sosial trygghet og håndtering av naturkatastrofer og flom.
Formannen for nasjonalforsamlingen ba om at generalsekretæren i nasjonalforsamlingen og lederen for nasjonalforsamlingens kontor koordinerer med den stående komiteen for lov og rettferdighet for å syntetisere og nøye studere meninger for å absorbere og fullføre utkastet til rapport fra nasjonalforsamlingen og utkastet til resolusjon om arbeidet i perioden 2021–2026.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-het-minh-vi-hanh-phuc-cua-nhan-dan-10398185.html
![[Foto] Cat Ba – et grønt øyparadis](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 dager med lynets hastighet] Da Nang havn: Enhet - Lynets hastighet - Gjennombrudd til målstreken](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Kommentar (0)