Håndtering av byggeordre i 2024

I 2024 oppnådde håndtering av byggeordrer (TTXD) i provinsen mange positive resultater. Antallet overtredelser i byggverk gikk ned til 1,71 % (93/5 437 inspiserte byggverk), betydelig lavere enn andelen på 2,98 % i 2023 og 4,8 % i 2022. Hele provinsen har utstedt 7 587 byggetillatelser, en økning på 986 tillatelser sammenlignet med året før. Det er imidlertid fortsatt noen steder som ikke er aktive i inspeksjon og håndtering av overtredelser, spesielt på noen steder der det ikke ble organisert byggeinspeksjoner gjennom hele året.

Tomt 2125 fase 2, i Dong Ve-distriktet i Thanh Hoa by, overvåkes alltid nøye av investoren i håndteringen av byggeordrer.

Streng håndtering

Ifølge rapporten fra folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder, inspiserte lokalsamfunn 5437 arbeider i løpet av året, en økning på 1208 arbeider sammenlignet med 2023 (4229 arbeider) og 1376 arbeider sammenlignet med 2022 (4061 arbeider). Spesielt i Thanh Hoa by, Sam Son by, Bim Son by og Nghi Son by, koordinerer inspeksjonsteamet for byforskrifter regelmessig med lokale myndigheter på distriks- og kommunenivå for å organisere inspeksjoner og utføre funksjonen med å kontrollere byggeorden i områdene under forvaltning. Så mange arbeider har blitt inspisert og håndtert, for eksempel: Thanh Hoa by inspiserte 1992 arbeider, Nghi Son by inspiserte 1446 arbeider, Sam Son by inspiserte 646 arbeider, Bim Son by inspiserte 162 arbeider.

Et bemerkelsesverdig poeng i arbeidet med å håndtere brudd på byggeforskrifter er at lokalsamfunnene har gitt 72 vedtak om administrative sanksjoner med et samlet beløp på over 4,5 milliarder VND. Av disse ila Nghi Son byen den høyeste boten på nesten 1 milliard VND for 16 brudd. Thanh Hoa byen ila en bot på 450 millioner VND for 11 saker, mens Ngoc Lac-distriktet ila en bot på 354 millioner VND for 11 saker.

En av nøkkelfaktorene som bidrar til suksessen til TTXD-forvaltningen er den synkrone deltakelsen fra tre parter: spesialiserte forvaltningsorganer, lokale myndigheter og tverrfaglige inspeksjonsteam. Denne modellen har skapt et tett overvåkingsnettverk, der hver part fremmer sine styrker. Denne koordineringen demonstreres også gjennom organisering av regelmessige og uanmeldte inspeksjoner. Inspeksjonsteamene fokuserer ikke bare på å oppdage og håndtere brudd, men legger også vekt på forebygging, raskt oppdage og stoppe tegn på brudd helt fra begynnelsen. Dette bidrar betydelig til å redusere bruddsraten til 1,71 %.

Innovasjon i ledelse

For å oppnå de ovennevnte resultatene utstedte den provinsielle folkekomiteen i 2024 viktige direktivdokumenter som offisiell melding nr. 4032/UBND-CN, datert 26. mars 2024 om styrking av styringen av byggeplanlegging, byplanlegging og byggeplanlegging i provinsen og offisiell melding nr. 6831/UBND-CN, datert 16. mai 2024 om styrking av inspeksjon og undersøkelse av byggeplanleggingsstyring i henhold til desentralisering i provinsen, og skapte en solid juridisk korridor for byggeplanleggingsstyring.

I tillegg har Byggedepartementet fremmet sin ledende rolle i proaktivt å utstede dokumenter som oppfordrer folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder til å styrke inspeksjon og håndtering av brudd på plan- og byggeforskrifter innen forvaltningsområdet. Samtidig har departementet koordinert med folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder for å organisere 13 profesjonelle opplæringskurs om byggelisenser, planleggingsstyring og håndtering av byggeforskrifter for tjenestemenn og embetsmenn på distrikts- og kommunenivå. Dette er et viktig grunnlag for å sikre ensartet og profesjonell rettshåndhevelse i hele provinsen.

Når det gjelder byggetillatelser, utstedte lokaliteter 7587 lisenser i 2024, en økning på 986 lisenser sammenlignet med 2023. Noen lokaliteter har hatt positive endringer i byggetillatelser sammenlignet med tidligere år, for eksempel: Thach Thanh-distriktets folkekomité utstedte bare 7 byggetillatelser i 2022, bare 8 byggetillatelser i 2023, men innen 2024 ble det utstedt 53 byggetillatelser; Lang Chanh-distriktets folkekomité utstedte 42 byggetillatelser i 2022, 38 byggetillatelser i 2023, men innen 2024 ble det utstedt 81 byggetillatelser.

Et av de viktigste høydepunktene i styringen av byggesikkerhet er at hvert prosjekt overvåkes nøye fra oppstartsfasen, gjennom byggefasene, til ferdigstillelse og ibruktaking. Dette bidrar ikke bare til å raskt oppdage og forhindre brudd, men skaper også gunstige forhold for å veilede og støtte investorer i å overholde regelverket. I tillegg har det å tydelig definere ledernes ansvar i styringen av byggesikkerhet skapt en viktig endring i bevisstheten og handlingene til ledere på alle nivåer. Følgelig må lederen av folkekomiteen på alle nivåer være direkte ansvarlig for byggesikkerhetssituasjonen i området, noe som har ført til tettere oppmerksomhet og retning for dette arbeidet.

Det finnes imidlertid fortsatt situasjoner der folk bygger hus uten tillatelse; antallet varsler om byggestart fra investorer er svært lavt sammenlignet med antallet faktiske byggearbeider; antallet inspiserte arbeider på noen steder er fortsatt lavt sammenlignet med antallet innvilgede byggetillatelser, som for eksempel: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; noen steder organiserer ikke engang byggeinspeksjoner, som distriktene: Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son og Muong Lat; noen steder oppdager brudd, men håndterer dem ikke grundig; det finnes også tilfeller av administrative sanksjoner for manglende overholdelse, men myndighetene har ikke iverksatt resolutte håndhevingstiltak i henhold til loven.

For å fortsette å fremme de oppnådde resultatene og overvinne manglene i 2024, utstedte den provinsielle folkekomiteen 9. januar 2025 offisiell melding nr. 405/UBND-CN om implementering av byggeledelse i provinsen i 2024; nøkkeloppgaver i 2025. Følgelig ba den provinsielle folkekomiteen lokalsamfunnene om å rette opp og grundig overvinne manglene og begrensningene som er blitt påpekt, og samtidig strengt implementere direktivene fra den provinsielle folkekomiteen som tidligere er gitt om byggeledelse. Enhetene må spesielt styrke det omfattende tilsynet fra stadiet med varsel om oppstart til prosjektet er fullført og tatt i bruk, med klar ansvarsfordeling og sikring av dekning av forvaltningsområdet. I tillegg til dette vies det også spesiell oppmerksomhet til organisering av regelmessige og uanmeldte inspeksjoner under byggeprosessen, spesielt under plasserings- og fundamenteringsfasene for å raskt oppdage og håndtere brudd fra starten av.

Den provinsielle folkekomiteen ba også lokalsamfunnene om å seriøst gjennomgå sitt ansvar for manglene og begrensningene som er blitt påpekt. Spesielt i tilfeller av manglende overholdelse av administrative sanksjonsvedtak må enhetene ha en grundig håndhevingsplan, som forhindrer at ulovlig bygging fortsetter. Den provinsielle folkekomiteen ba også Byggedepartementet om å fortsette å styrke sin rolle og sitt ansvar i å gi den provinsielle folkekomiteen råd om byggeledelse. Samtidig skal de regelmessig inspisere, overvåke, veilede og oppfordre enhetene til å implementere direktivdokumenter effektivt, og raskt rapportere saker utenfor deres myndighet til lederen av den provinsielle folkekomiteen.

Artikkel og bilder: Ngan Ha

Kilde: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm