Ikke-tradisjonell sikkerhetsstyring i en tid med nasjonal vekst

Ikke-tradisjonelle sikkerhetstrusler i verden dukker ofte opp i Vietnam med ekstremt alvorlige konsekvenser, som krever tidlig proaktiv forebygging og respons.

Seminaret har som mål å øke bevisstheten og ansvaret til hele samfunnet, alle nivåer og sektorer, spesielt ledere og administratorer i både offentlig og privat sektor for å sikre ikke-tradisjonell sikkerhet.

Om morgenen 21. november arrangerte Regjeringens elektroniske informasjonsportal et seminar med temaet «Forbedring av ikke-tradisjonell sikkerhetsstyringskapasitet i en tid med Vietnams fremgang i møte med globale utfordringer».

Seminaret hadde deltagelse av inviterte gjester: generalløytnant, professor, dr. Nguyen Xuan Yem, direktør for Institute of Non-Traditional Security, School of Management and Business, Vietnam National University, Hanoi; førsteamanuensis, dr. Hoang Dinh Phi, rektor ved School of Management and Business, Vietnam National University, Hanoi; oberst, dr. Do Tien Thuy, assisterende direktør for Tuyen Quang provinsielle politi; herr Nguyen Van Su, assisterende generaldirektør for Petrolimex Group; herr Luu Van Vinh, ekspert på økonomisk sikkerhet, tidligere assisterende leder for avdelingen for økonomisk sikkerhet, Hai Phong bypoliti.

Risikoidentifikasjon

Generalløytnant, professor, doktor Nguyen Xuan Yem sa at ikke-tradisjonell sikkerhet i hovedsak er en forlengelse av nasjonal sikkerhet, tradisjonell sikkerhet, og utgjør den overordnede nasjonale sikkerheten under nåværende forhold. Gjennom forskning er det rundt 30 ikke-tradisjonelle sikkerhetstrusler som har dukket opp, dukker opp og vil fortsette å dukke opp i den nåværende perioden. Av disse er det 5 nye risikogrupper som trenger oppmerksomhet, inkludert: (1) Grenseoverskridende kriminalitet; (2) Vietnams økonomiske sikkerhet; (3) miljøsikkerhet, vannsikkerhet; (4) medisinsk sikkerhet, helsesikkerhet; (5) trusler mot cybersikkerhet og sikkerhet på sosiale nettverk.

«Under COVID-19-pandemien konkluderte staten med at pandemien forårsaket skader på opptil 500 000 milliarder VND. Og under den nylige Yagi-stormen nådde Yen Bai-provinsens totale inntekter i 2023 4 100 milliarder VND, men etter bare én uke med stormer, flom, jordskred ... Yen Bai-provinsen led skader på opptil 4 600 milliarder VND», ga professor dr. Nguyen Xuan Yem et eksempel.

Oberst Dr. Do Tien Thuy viste til lokale bevis og sa at Tuyen Quang nylig også sto overfor fem ikke-tradisjonelle sikkerhetsrisikoer og utfordringer. Stormen YAGI som rammet de nordlige provinsene (september 2024) viste at risikoen for vannsikkerhet og miljørisikoer var svært tydelig. Under den stormen var Tuyen Quang en av provinsene som sto overfor omfattende flom og kraftig regn, og for første gang måtte Tuyen Quang vannkraftverk åpne alle åtte sluseportene. Etter stormen og flommen døde 5 personer, 6 personer ble skadet, hus kollapset og avlinger ble skadet. Etter at flomvannet trakk seg tilbake, var risikoen for sykdom, helse og miljø svært tydelig...

«Det viser at vi må ha proaktive tiltak for å håndtere og forebygge ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer og -risikoer tidlig og på avstand», sa oberst dr. Do Tien Thuy.

I Hai Phong erkjente Luu Van Vinh, en ekspert på økonomisk sikkerhet og tidligere nestleder for avdelingen for økonomisk sikkerhet i Hai Phong bypoliti: Vietnams ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer dukker alle opp i Hai Phong. Man kan si at dette er et område med svært typiske ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer.

For det første er det utfordringen med klimaendringer, spesielt etter at tyfonen YAGI passerte, og Hai Phong er også et fokus for store skader. For det andre kan miljøproblemer nevnes som oljesøl, kjemiske hendelser, brann- og eksplosjonshendelser og sjøulykker, spesielt i sammenheng med byens enorme handel og import og eksport av varer. For det tredje er det kriminalitetsproblemet, ikke bare tradisjonell kriminalitet, men Hai Phong har også internasjonal kriminalitet, grenseoverskridende kriminalitet, høyteknologisk kriminalitet og nettkriminalitet.

«Gjennom praktisk kamp har vi etablert mange prosjekter og løst saker med svindlere på internett, og arrestert både vietnamesere og utlendinger, ikke bare i Hai Phong by, men også andre steder. I 2019 koordinerte Hai Phong-politiet med departementet for offentlig sikkerhet for å bryte ned et veldig stort prosjekt, der de arresterte nesten 400 utlendinger for internasjonal gambling, med et anslått beløp på rundt 11 000 milliarder VND. Dette er også en veldig ny aktivitet som må identifiseres», sa Luu Van Vinh.

På forretningssiden delte Nguyen Van Su, visedirektør i Vietnam National Petroleum Group: Vietnam National Petroleum Group forsyner markedet med en produksjon på 12–14 millioner m3 tonn bensin hvert år, hvorav omtrent 10 millioner m3 tonn selges på hjemmemarkedet. Derfor er risikoene og utfordringene som denne virksomheten står overfor hver dag svært store, inkludert ikke-tradisjonelle sikkerhetsfaktorer.

«For eksempel, i tilfelle en endring i bensinforsyningen i 2022, vil ikke bedrifter som importerer bensin selge med tap, så alt vil bli konsentrert i Petrolimex, og vi må selge en stor mengde overskuddsproduksjon. Uten risikostyring og sikkerhetsstyring vil bensinstasjoner bli punkter med sosial uro og usikkerhet», informerte Nguyen Van Su.

Delegatene som deltok på seminaret understreket at ikke-tradisjonell sikkerhet i hovedsak er en forlengelse av nasjonal sikkerhet.

Effektiv respons

Førsteamanuensis dr. Hoang Dinh Phi diskuterte løsninger for å håndtere risikoer fra ikke-tradisjonell sikkerhet, og foreslo at den første løsningen er å styrke kommunikasjonsarbeidet for alle nivåer, departementer og avdelinger fra sentralt til lokalt, spesielt organisasjoner, bedrifter og grasrotenheter, der store risikoer kan oppstå, fra små branner som brenner ut til store branner som truer den ikke-tradisjonelle sikkerheten til enkeltpersoner og mennesker.

For det andre må det finnes systematiske forskningsprogrammer fra sentralt til lokalt nivå; for det tredje må den nåværende forvaltningen av vitenskap og teknologi styrkes for å være rask og effektiv; for det fjerde må den menneskelige faktoren systematisk utdannes, ha etikk, egenskaper og besluttsomhet for å beskytte mennesker og beskytte landet.

Nguyen Van Su sa følgende om problemet med ikke-tradisjonell sikkerhet i bedrifter: For bedrifter som driver med petroleum, vil brann-, eksplosjons-, petroleumshendelser osv. forårsake usikkerhet og ha stor innvirkning hvis de ikke kontrolleres godt. For å forhindre risikoer fokuserer Petrolinex derfor på tre faktorer:

For det første påvirker infrastruktursystemet på grunn av klimaendringer eller usikre hendelser ved lager, havner osv. petroleum. For det andre, i tillegg til systemet med godt investert infrastruktur, er konsernet svært interessert i å lære opp menneskelige ressurser, inkludert bevissthet, tenkning og kvalifikasjoner, basert på praksis, med systematiske og dyptgående opplæringsprogrammer. For det tredje må gjeldende institusjoner og forskrifter være spesifikke gjennom hele prosessen, fra de øverste lederne til arbeiderne; det må være inspeksjons- og kontrollforskrifter.

Ifølge professor dr. Nguyen Xuan Yem: Ikke-tradisjonell sikkerhet skiller seg fra tradisjonell sikkerhet ved at den fokuserer på å identifisere og håndtere risikoer ikke bare på individ- og familienivå, men også på etats-, organisasjons-, forretnings-, lokalt og nasjonalt nivå. Dette er en omfattende utfordring som krever flerdimensjonal koordinering for å komme frem til effektive forebyggings- og responsløsninger.

For det første, vurder og foreslå rettidige løsninger for å møte nye utfordringer i den stadig mer komplekse konteksten av ikke-tradisjonell sikkerhet. For det andre, utdanne høykvalifiserte menneskelige ressurser. For det tredje, fremme identifisering og forslag til løsninger for å forebygge og reagere på ikke-tradisjonelle sikkerhetstrusler.

«Vi forventer at staten, og direkte Vitenskaps- og teknologidepartementet, vil legge vekt på og implementere et nasjonalt nøkkelvitenskapelig program om ikke-tradisjonell sikkerhet. Dette programmet vil ikke bare skape et solid vitenskapelig grunnlag for videre forskning, men også fremme utviklingen av bærekraftig politikk og strategier, som bidrar til å sikre nasjonal sikkerhet og stabil utvikling i den nye konteksten.»

I tillegg er et annet viktig tema å fokusere på opplæring av menneskelige ressurser og fremme propagandaarbeid. Økt bevissthet og faglige kapasitet hos personalet er en nøkkelfaktor for å kunne reagere effektivt på nye utfordringer i den stadig mer komplekse ikke-tradisjonelle sikkerhetskonteksten.

Til syvende og sist kan ikke Vietnam håndtere ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer på egenhånd, men må styrke internasjonalt samarbeid og forbedre koordineringen mellom innenlandske departementer, avdelinger og etater. Bare med felles innsats på både nasjonalt og internasjonalt nivå kan vi proaktivt reagere på stadig mer komplekse og uforutsigbare risikoer.

«Kort sagt, tradisjonell sikkerhet og ikke-tradisjonell sikkerhet, selv om de er to forskjellige felt, er i hovedsak en enhet. Begge har som mål å sikre nasjonal sikkerhet og fremme bærekraftig utvikling», sa professor dr. Nguyen Xuan Yem.

Kilde: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html