Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta den endrede loven om forebygging og kontroll av menneskehandel.

Som en fortsettelse av den åttende sesjonen, vedtok nasjonalforsamlingen morgenen 28. november loven om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret), med 454 av 455 delegater som stemte for avstemningen, noe som utgjorde 94,78 % av det totale antallet delegater.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret). (Foto: Doan Tan/VNA)

Loven består derfor av 8 kapitler og 63 artikler, med virkning fra 1. juli 2025. Loven om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret) fastsetter forebygging, avdekking og håndtering av menneskehandel og andre handlinger som bryter med loven om forebygging og bekjempelse av menneskehandel; mottak, verifisering, identifisering, støtte og beskyttelse av ofre og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre; statlig styring og ansvar for etater, organisasjoner, familier og enkeltpersoner i forebygging og bekjempelse av menneskehandel; og internasjonalt samarbeid i forebygging og bekjempelse av menneskehandel.

Når det gjelder prinsippene for å forebygge og bekjempe menneskehandel, finnes det meninger som foreslår å legge til spesifikke forskrifter om spesialiserte støtteordninger for å imøtekomme kjønnsbehovene, rettighetene og de legitime interessene til ofrene i hvert enkelt tilfelle, enten de er menn, kvinner, homofile, bifile eller transpersoner, og sikre integrering av likestillingsspørsmål i lovutkastet.

Nasjonalforsamlingens stående komité fant at prinsippene for å forebygge og bekjempe menneskehandel kun bør fastsette generelle prinsipper for å sikre likestilling og nyte godt av støtteordninger som er tilpasset alder og kjønn.

Spesifikke retningslinjer for å møte kjønnsbehov er fastsatt i andre lover; i tillegg er de resterende bestemmelsene i lovutkastet kjønnsnøytrale og ikke-diskriminerende.

Når det gjelder forebygging av menneskehandel, er det et forslag om å legge til propagandainnhold om administrative eller strafferettslige tiltak for å øke avskrekkingen i artikkel 7 i lovutkastet.

Nasjonalforsamlingens stående komité mener at lovutkastet fastsetter at propagandainnholdet skal omfatte «retningslinjer og lover for å forebygge og bekjempe menneskehandel og relaterte lover», som inkluderer både strafferettslige og administrative lover.

Samtidig har den regulert informasjonen og propagandaen om «resultatene av håndteringen av menneskehandelssaker i henhold til lovens bestemmelser», inkludert tiltak for å håndtere menneskehandel.

Når det gjelder mottak, verifisering, identifisering og beskyttelse av ofre, fastsetter artikkel 27 i lovutkastet at i tilfeller der offeret eller den juridiske representanten mener at personen de representerer er offeret, må offeret rapportere for å sikre offerets maksimale rettigheter, uten at det fører til overlappende myndighet i mottak og løsning av saken. Denne bestemmelsen arver også gjeldende lov, og gjennom oppsummeringen viser den at implementeringsprosessen ikke støter på noen vanskeligheter eller problemer.

Det er foreslått å legge til forskrifter om prinsipper for implementering av støtte og ansvar for etater og organisasjoner i å yte støtte til artikkel 37. Den stående komiteen i nasjonalforsamlingen mener at prinsippene og ansvaret for implementering av støtte til ofre og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre er fastsatt: «Støtten må være rettidig, nøyaktig, holde informasjon konfidensiell og ikke fornærme, stigmatisere eller diskriminere ofre og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre» og «sikre at ofre og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre får støtte i samsvar med sin tro og religion innenfor rammen av vietnamesisk lov, i samsvar med deres alder, kjønn, helsetilstand og personlige egenskaper.»

I tillegg fastsetter lovutkastet som regjeringen har lagt frem ansvaret til 12 departementer og avdelinger i å forebygge og bekjempe menneskehandel. Som svar på kommentarer fra representanter fra nasjonalforsamlingen har lovutkastet utelatt og fastsetter ikke ansvaret til 6 departementer og avdelinger i lovutkastet fordi de ikke er spesifikke for dette arbeidet.

Lovutkastet fastsetter at Departementet for offentlig sikkerhet er ansvarlig for å bistå regjeringen med å implementere statlig styring for å forebygge og bekjempe menneskehandel, og fem departementer (Forsvar, Arbeid, Krigssyke og Sosiale Saker, Helse, Utenriks, Justis) er departementer med spesifikke kjennetegn i arbeidet med å forebygge og bekjempe menneskehandel.

Kilde