Nasjonalforsamlingen vedtok en resolusjon om å utprøve folkeadvokatembetet for å anlegge sivile søksmål.

(Chinhphu.vn) – Om morgenen 24. juni stemte nasjonalforsamlingen for å vedta en resolusjon om å bruke Folkets påtalemyndighet til å iverksette sivile søksmål for å beskytte sivile rettigheter til sårbare grupper eller beskytte offentlige interesser, med 407 av 423 representanter fra nasjonalforsamlingen som deltok i avstemningen for.

Representanter i nasjonalforsamlingen stemte for å vedta en resolusjon om å iverksette pilotprosjekter for folkeadvokatembetet, som iverksetter sivile søksmål for å beskytte sivile rettigheter til sårbare grupper eller for å beskytte offentlige interesser.

Resolusjon om å utprøve folkeadvokatembetet for å iverksette sivile søksmål for å beskytte sårbare gruppers sivile rettigheter eller for å beskytte offentlige interesser. 4 kapitler, 19 artikler.

Resolusjonen fastsetter et pilotprosjekt for at Folkeadvokatembetet skal kunne anlegge sivile søksmål for å beskytte sårbare gruppers sivile rettigheter eller for å beskytte offentlige interesser når det ikke er noen til å anlegge et søksmål (sivile saker av offentlig interesse).

Samtidig gjelder det Folkeadvokatembetet (Procuracy), folkedomstolen (Court), etater, organisasjoner og enkeltpersoner som er involvert i å anlegge søksmål og løse sivile saker av offentlig interesse.

I prinsippet skal igangsettelse og avgjørelse av sivile søksmål av offentlig interesse gjennomføres i samsvar med denne resolusjonen; i tilfeller der denne resolusjonen ikke bestemmer noe annet, skal bestemmelsene i sivilprosessloven og andre relevante lovbestemmelser gjelde.

Påtalemyndigheten skal bare anlegge søksmål når den har varslet og anbefalt at etater, organisasjoner og enkeltpersoner utøver sine rettigheter og plikter til å anlegge søksmål i henhold til lovens bestemmelser, men det ikke er noen til å anlegge søksmål.

Sivile saker av offentlig interesse som påtalemyndigheten initierer for å beskytte offentlige interesser, kan ikke mekles, og saksøkte kan ikke fremme motkrav.

Relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner er ansvarlige for å koordinere med påtalemyndigheten og domstolen når påtalemyndigheten og domstolen utfører oppgavene og fullmaktene som er foreskrevet i denne resolusjonen og andre relevante lovbestemmelser.

Dersom påtalemyndigheten innleder søksmål, det vil si ved å motta informasjon fra kilder spesifisert i paragraf 1, 2 og 4, artikkel 10 i denne resolusjonen, gjennomfører påtalemyndigheten inspeksjon, verifisering og fastslår at det foreligger et brudd som forårsaker skade på sivile rettigheter til personer i sårbare grupper eller offentlige interesser, etter å ha varslet de aktuelle personene og gitt anbefalinger til etater, organisasjoner og enkeltpersoner med rett og ansvar til å innlede søksmål i henhold til bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 13 i denne resolusjonen, men det ikke er noen saksøker, innleder påtalemyndigheten søksmål.

Dersom påtalemyndigheten i prosessen med å løse en sak eller hendelse oppdager et brudd som forårsaker skade på borgerrettighetene til en person i en sårbar gruppe eller i offentlig interesse, men ikke kan løse det i samme sak eller hendelse, etter å ha varslet den aktuelle personen og gitt anbefalinger til etater, organisasjoner og enkeltpersoner med rett og ansvar til å anlegge søksmål som foreskrevet i paragraf 2, artikkel 13 i denne resolusjonen, men ingen anlegger søksmål, skal påtalemyndigheten anlegge søksmål ...

Tidligere, da han presenterte rapporten om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til resolusjon, sa høyesterettsjustitiarius Nguyen Huy Tien at han, angående omfanget av reguleringen og anvendelsesområdene, aksepterte uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, la til bestemmelser om beskyttelse av offentlige interesser angående «kulturarv». Omfanget av reguleringen av utkastet til resolusjon ble angitt i prosjektet som ble sendt til politbyrået, og under utviklingsprosessen var det koordinering med relevante etater og organisasjoner.

Når det gjelder spesifikke spørsmål, vil den øverste folkeadvokaten fortsette å koordinere tett med den øverste folkedomstolen og relevante etater og organisasjoner for å undersøke og utarbeide detaljerte forskrifter i det felles rundskrivet som veileder resolusjonen for å sikre korrekt implementering av gjeldende lovgivningsånd.

Når det gjelder prinsippene for gjennomføring og tilfeller der påtalemyndigheten reiser søksmål, er det i henhold til bestemmelsene i sivilprosessloven (artikkel 187) etatenes, organisasjonenes og enkeltpersoners ansvar å beskytte offentlige interesser og sårbare personers rettigheter gjennom å reise sivile søksmål.

I praksis har imidlertid ikke etater, organisasjoner og enkeltpersoner implementert det effektivt, noe som har ført til at statens interesser, offentlige interesser og sårbare gruppers legitime rettigheter og interesser ikke har blitt ivaretatt. Disse etatene har ført svært få søksmål. Derfor har Folkeadvokatembetet rapportert om og fått tillatelse fra den kompetente myndigheten til å styre mekanismen: Folkeadvokatembetet iverksetter sivile søksmål i tilfeller av brudd som forårsaker skade på sårbare gruppers sivile rettigheter eller offentlige interesser.

Samtidig, i henhold til prinsippet: Påtalemyndigheten reiser kun søksmål når den har varslet og anbefalt at etater, organisasjoner og enkeltpersoner utøver sine rettigheter og sitt ansvar til å reise søksmål i henhold til lovens bestemmelser, men det ikke er noen til å reise søksmål (artikkel 2 i utkastet til resolusjon).

Påtalemyndigheten iverksetter et sivilt søksmål av offentlig interesse for å beskytte sårbare personers sivile rettigheter når personen hvis sivile rettigheter er krenket eller deres juridiske representant ikke selv kan iverksette et søksmål og ber påtalemyndigheten om å iverksette et søksmål. I tilfeller der det er grunnlag for å fastslå at deres unnlatelse av å be om søksmål skyldes bedrag, trusler, tvang eller forvirring, skal påtalemyndigheten vurdere og beslutte å iverksette et søksmål (artikkel 14 i utkastet til resolusjon).

Mekanismen for at Folkeadvokatembetet skal kunne anlegge sivile søksmål av offentlig interesse overlapper eller er i konflikt med de strafferettslige og administrative behandlingsmekanismene. Å anlegge sivile søksmål av offentlig interesse utelukker eller eliminerer ikke administrativ behandling og strafferettslig behandling dersom det foreligger grunnlag. Strafferettslig behandling eller administrativ behandling (hvis noen) av brudd må fortsatt vurderes og håndteres i henhold til loven. I tilfeller der ansvar for erstatning for skader oppstår og er fullstendig avgjort i den strafferettslige eller administrative saken eller hendelsen, skal ikke Folkeadvokatembetet anlegge søksmål.

Formålet med mekanismen der Folkeadvokaten iverksetter sivile søksmål av offentlig interesse er å beskytte sivile rettigheter til sårbare grupper eller å beskytte offentlige interesser når det ikke er noen til å iverksette et søksmål ...

Nguyen Hoang

Kilde: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm