Nye forskrifter om planlegging for bevaring, renovering og restaurering av relikvier trer i kraft fra 1. september 2025.

Dekret 208/2025/ND-CP fastsetter myndighet, ordre, prosedyrer og dokumenter for etablering, vurdering og godkjenning av arkeologisk planlegging; planlegging og prosjekter for bevaring, reparasjon og restaurering av historiske og kulturelle relikvier og naturskjønne steder; investeringsprosjekter, byggearbeid, reparasjon, renovering og bygging av enkelthus som ligger innenfor og utenfor verneområder med historiske og kulturelle relikvier, naturskjønne steder og verdensarvsteder ; investeringsprosjekter for bygging, renovering og oppgradering av teknisk infrastruktur og utstillinger av offentlige museer.

Dekret 208/2025/ND-CP trer i kraft fra 1. september 2025.

Når det gjelder planlegging for bevaring, renovering og restaurering av relikvier, fastsetter dekretet spesifikt myndigheten til å etablere, vurdere og godkjenne planleggingsoppgaver, bevaring, renovering og restaureringsplanlegging av relikvier; prosedyrer i relikvieplanleggingsaktiviteter; oppgaver med å etablere relikvieplanlegging; dokumenter for innsending for vurdering og godkjenning av planleggingsoppgaver for relikvier; relikvieplanlegging; dokumenter for innsending for vurdering og godkjenning av planleggingsoppgaver for relikvier; prosedyrer og prosedyrer for vurdering og godkjenning av planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging...

Myndighet til å etablere, vurdere og godkjenne planleggingsoppgaver, bevaringsplanlegging, restaurering og rehabilitering av fortidsminner

Myndighet til å fastsette planoppgaver, planlegging for bevaring, renovering og restaurering av fortidsminner:

Dekretet fastsetter at formannen for folkekomiteen i provinsen der relikvien befinner seg, eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller den sentrale organisasjonen som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien, er ansvarlig for å organisere planleggingsoppgaven og planlegge for bevaring, restaurering og rehabilitering av relikvien (relikvieplanlegging).

Dersom relikvien er underlagt forvaltningsmyndighet fra Folkekomiteen på provinsnivå eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå, og er fordelt på to eller flere provinser, basert på fordelingen av relikvien med viktige og typiske verdier, skal ministeren for kultur, sport og turisme enstemmig bestemme at Folkekomiteen på provinsnivå eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå skal lede og være ansvarlig for å etablere planleggingsoppgaven og planlegge relikvien etter å ha mottatt forslag fra lederen av Folkekomiteen på provinsnivå eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som har med relikvien å gjøre.

Myndighet til å vurdere planleggingsoppgaver og fortidsminneplanlegging:

Dekretet fastsetter at for verdensarvsteder og spesielle nasjonale relikvier skal departementet for kultur, sport og turisme lede og koordinere med relevante departementer og grener for å vurdere og legge frem for statsministeren for godkjenning oppgaven med planlegging og relikvieplanlegging på anmodning fra lederen av den provinsielle folkekomiteen eller ministeren, lederen for grenen, byrået eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien.

For nasjonale relikvuklynger eller nasjonale relikvuklynger med relikvier på provinsielt nivå som danner et kompleks fordelt i samme geografiske område, skal Kultur-, idretts- og turismedepartementet lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å vurdere planleggingsoppgaven og relikvplanleggingen på anmodning fra lederen av den provinsielle folkekomiteen eller ministeren, lederen for sektoren, byrået eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien.

Myndighet til å godkjenne planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging:

Statsministeren godkjenner oppgaven med planlegging og utarbeidelse av verdensarvsteder og spesielle nasjonale monumenter.

Lederen av den provinsielle folkekomiteen godkjenner planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging som ikke er under godkjenningsmyndigheten til statsministeren eller ministeren, lederen for sektor, etat eller organisasjon på sentralt nivå som er tildelt direkte forvaltning av relikvier, etter å ha mottatt vurderingsuttalelser fra ministeren for kultur, sport og turisme; avtaler planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging under godkjenningsmyndigheten til ministeren, lederen for sektor, etat eller organisasjon på sentralt nivå som er tildelt direkte forvaltning av relikvier i lokalområdet.

Dersom relikvien er fordelt i to eller flere provinser i henhold til ovennevnte forskrifter, skal lederen av den provinsielle folkekomiteen eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå, lede godkjenningen av planleggingsoppgaven og relikvieplanleggingen etter å ha mottatt en vurderingsuttalelse fra kultur-, idretts- og turismeministeren og enighetsuttalelsen fra lederen av den provinsielle folkekomiteen eller ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien.

Ministre, sektorledere, etater og sentrale organisasjoner som er tildelt direkte forvaltning av relikvier skal godkjenne planleggingsoppgavene og planleggingen av nasjonale relikvieklynger eller nasjonale relikvieklynger med provinsielle relikvier som danner et kompleks fordelt i samme geografiske område etter å ha mottatt vurderingsuttalelser fra kultur-, idretts- og turismeministeren og samtykke fra lederen av folkekomiteen i provinsen der relikviene befinner seg.

Sekvens i planleggingsaktiviteter for relikvier

Dekret som regulerer prosedyrer i relikvieplanleggingsaktiviteter:

1- Etablere, vurdere og godkjenne oppgaven med planlegging av fortidsminner.

2- Etablering og justering av relikvieplanlegging.

3- Samle inn skriftlige meninger og organisere mottak og forklaring av meninger fra statlige forvaltningsorganer, fra bofellesskapet på stedet der relikvien er funnet, og meninger fra relevante organisasjoner og enkeltpersoner.

4- Vurdere og organisere mottak og forklaring av vurderingsuttalelser; fullføre, sende inn til godkjenning, godkjenne relikvieplanlegging og justere relikvieplanlegging.

5- Kunngjør relikvieplanleggingen, juster relikvieplanleggingen og organiser gjennomføringen av den godkjente relikvieplanleggingen og justering av relikvieplanleggingen.

6- Plasser grensemerker i henhold til relikvieplanleggingen, juster den godkjente relikvieplanleggingen.

Oppgaven med å planlegge relikvier

Når det gjelder oppgaven med å planlegge fortidsminner, fastsetter dekretet:

1- Rapporten som forklarer oppgaven med å planlegge relikvien inneholder følgende innhold:

a) Grunnlag for planlegging av oppgaver;

b) Fastsette kravene til forskning og kartlegging av fortidsminner; undersøke og evaluere sosioøkonomiske og naturlige miljøfaktorer knyttet til planleggingsinnholdet; gjennomføre en foreløpig gjennomgang av planene som er og blir implementert knyttet til området der fortidsminneplanleggingen forventes å bli etablert;

c) Bestem fortidsminnenes karakteristikker og typiske verdier; fortidsminneplanleggingsområdets art og funksjon;

d) Omfang av planleggingsforskning, planleggingsomfang;

d) Innhold og krav til orientering for bevaring, restaurering, rehabilitering og fremme av relikvieverdier; orientering for organisering av arkitektonisk rom, landskap og bygging av nye verk;

e) Fastsette planen for å gjennomføre planleggingen;

g) Annet obligatorisk innhold som foreskrevet i planloven.

2- Digitale kart og trykte kart:

a) Kart over relikviestedet i målestokk 1:15 000 eller en passende målestokk;

b) Kart over nåværende arealbruksstatus, kart over nåværende status for anlegg i målestokk 1:500–1:2000 eller passende målestokk;

c) Kart som identifiserer verneområder for fortidsminner i målestokk 1:500–1:2000 eller passende målestokk;

d) Kart som definerer omfanget av planleggingsforskningen og planleggingsomfanget i passende skala;

d) Relevante kart som foreskrevet i planloven.

Monumentplanlegging

Dekretet regulerer spesifikt planleggingen av relikvier som følger:

1- Rapporten som forklarer planleggingen av relikvien inneholder følgende innhold:

a) Grunnlaget for planlegging av fortidsminner omfatter: relevant innhold angitt i de godkjente sosioøkonomiske utviklings-, forsvars- og sikkerhetsstrategiene for lokaliteter med fortidsminner; utviklingsstrategier for sektorer og felt i samme utviklingsperiode; planlegging for tidligere perioder; godkjente planleggingsoppgaver for fortidsminner.

b) Analyse og vurdering av fortidsminnets nåværende status og landområder som tilhører fortidsminnet, inkludert: resultater av undersøkelser og forskning på fortidsminnets egenskaper og verdier; teknisk status, forvaltning, beskyttelse og fremme av fortidsminnets verdi; analyse og vurdering av faktorer i det naturlige og sosiale miljøet som påvirker fortidsminnet; nåværende status for arealbruk og teknisk infrastruktur i planleggingsområdet; bestemmelse av fortidsminnets egenskaper og typiske verdier, forholdet mellom den planlagte fortidsminnet og andre fortidsminner i forskningsområdet.

c) Synspunkter, langsiktige mål og kortsiktige mål.

d) Bestemme grensene for verneområdet for fortidsminner, gi anbefalinger om justering av utvidelse eller innsnevring av grensene for verneområdet for fortidsminner; bestemme kulturlandskapsområdet for fortidsminnet, det begrensede byggeområdet, det nye byggeområdet; foreslå ytterligere rangering av nyoppdagede verk og steder.

d) Orientering for bevaring, renovering og restaurering av fortidsminner: plan for bevaring, renovering og restaurering av fortidsminner i hele planområdet; liste over arbeider som trenger bevaring, renovering og restaurering og nivå av bevaring, renovering og restaurering for hvert arbeid; grunnleggende prinsipper og løsninger for bevaring, renovering og restaurering av fortidsminner.

e) Orientering for å fremme verdien av relikvier.

g) Orientering av romorganisering, høyde, byggetetthet, arkitektonisk form og materialer for nye byggverk; orientering av renovering og bygging av teknisk infrastruktur i det relikviede planleggingsområdet og andre relaterte orienteringer.

h) Prognose miljøpåvirkninger og foreslå miljøverntiltak, som minimerer negative miljøpåvirkninger innenfor rammen av fortidsminneplanlegging.

i) Foreslå komponentprosjektgrupper, investeringsfaser, prioritert rekkefølge og investeringskapitalkilder for disse komponentprosjektene.

k) Foreslå mekanismer, retningslinjer og løsninger for å implementere relikvieplanlegging.

l) Andre relevante krav som foreskrevet i planloven.

2- Digitale kart og trykte kart:

a) Kart over fortidsminnets plassering og dets forhold til andre fortidsminner i planleggingsområdet i målestokk 1:5 000–1:15 000 eller en passende målestokk.

b) Gjeldende kart over arealbruk, arkitektur, landskap, teknisk infrastruktur og godkjent regionalt byggeplankart i målestokk 1:500 - 1:2000 eller passende målestokk.

c) Kart som identifiserer det vernede området og plasserer grensemerker for forminnet; området som må ryddes for krenkelser av forminnet, målestokk 1:500 - 1:2000 eller passende målestokk.

d) Hovedplankart; planleggingsplan for bevaring, restaurering, rehabilitering av fortidsminner og fremme av fortidsminneverdier i målestokk 1:500 - 1:2000 eller passende målestokk.

d) Kart over romlig organisasjonsorientering, arkitektur, landskap, bygging av nye anlegg og teknisk infrastruktur i målestokk 1:500–1:2000 eller passende målestokk.

e) Andre nødvendige relevante kart som foreskrevet i planloven.

Prosedyrer for vurdering og godkjenning av planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging

Dekret som regulerer rekkefølgen og prosedyrene for vurdering av planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging:

For oppgaven med planlegging og utforming av verdensarvsteder, spesielle nasjonale steder, nasjonale relikvuklynger eller nasjonale relikvuklynger med relikvier på provinsielt nivå som danner et kompleks fordelt i samme geografiske område:

Folkekomiteen i provinsen eller departementet, avdelingen, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien, skal sende inn et sett med dokumenter O1 på nett, personlig eller per post som foreskrevet til departementet for kultur, sport og turisme.

Innen 7 virkedager fra datoen for mottak av dokumentasjonen for planleggingsoppgaven, planlegging av relikvier, er Kultur-, idretts- og turismedepartementet ansvarlig for å kontrollere dokumentasjonen og skriftlig varsle provinsens folkekomité eller departementet, grenen, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien dersom dokumentasjonen er ufullstendig eller ugyldig. Varselet må tydelig angi årsaken og be om supplering eller korrigering av den aktuelle dokumentasjonen.

Innen 15 virkedager fra datoen for mottak av skriftlig melding fra Kultur-, idretts- og turismedepartementet, skal den provinsielle folkekomiteen eller det sentrale departementet, byrået eller organisasjonen som er direkte tildelt forvaltningen av relikvien, være ansvarlig for å supplere eller redigere det relevante dokumentet. Etter ovennevnte frist, dersom det gyldige dokumentet ikke er mottatt, skal Kultur-, idretts- og turismedepartementet sende ut en skriftlig tilbakemelding av dokumentet.

Innen 27 virkedager fra datoen for mottak av gyldige dokumenter, skal kultur-, idretts- og turismeministeren være ansvarlig for å konsultere relevante departementer, avdelinger, forskere og organisere et vurderingsråd i samsvar med bestemmelsene i artikkel 90 i dekretet som beskriver en rekke artikler og tiltak for å organisere og veilede implementeringen av loven om kulturarv.

Innen 27 virkedager fra datoen for mottak av uttalelse fra Rådet for vurdering av planoppgaven og fortidsminneplanleggingen, skal Kultur-, idretts- og turismedepartementet utstede et dokument som vurderer planoppgaven og fortidsminneplanleggingen.

Dekret som regulerer rekkefølgen og prosedyrene for godkjenning av planleggingsoppgaver og relikvieplanlegging:

For oppgaven med planlegging og regulering av verdensarvsteder og spesielle nasjonale steder, skal Kultur-, idretts- og turismedepartementet sende inn et sett med dokumenter som er foreskrevet til statsministeren for godkjenning av oppgaven med planlegging og regulering av stedet, på nett, direkte eller per post.

For oppgaven med å planlegge og planlegge en nasjonal relikvieklynge eller en nasjonal relikvieklynge med provinsielle relikvier som danner et kompleks fordelt i samme geografiske område:

Investoren skal utarbeide en planleggingsoppgave og planlegge relikvien og sende den på nett, direkte eller per post, et sett med planleggingsoppgaver og planlegging av relikvien i henhold til forskrifter til folkekomiteen i provinsen, departementet, avdelingen, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien for godkjenning av planleggingsoppgaven og planleggingen av relikvien.

Innen 7 virkedager fra datoen for mottak av planleggingsoppgaven/relikvieplanleggingen, skal folkekomiteen i provinsen, departementet, avdelingen, etaten eller den sentrale organisasjonen som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien, være ansvarlig for å kontrollere dokumentasjonen og varsle investoren skriftlig dersom dokumentasjonen er ufullstendig eller ugyldig. Varselet må tydelig angi årsaken og be om supplering eller korrigering av den aktuelle dokumentasjonen.

Innen 15 virkedager fra datoen for mottak av skriftlig varsel fra den provinsielle folkekomiteen, departementet, avdelingen, byrået eller den sentrale organisasjonen som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien, er investoren ansvarlig for å supplere eller redigere de relevante dokumentene. Etter ovennevnte frist, dersom gyldige dokumenter ikke er mottatt, skal den provinsielle folkekomiteen, departementet, avdelingen, byrået eller den sentrale organisasjonen som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien returnere dokumentene skriftlig.

Innen 27 virkedager fra datoen for mottak av vurderingsuttalelsen fra departementet for kultur, sport og turisme, skal lederen av den provinsielle folkekomiteen, ministeren, lederen for sektoren, etaten eller organisasjonen på sentralt nivå som er tildelt den direkte forvaltningen av relikvien, være ansvarlig for å godkjenne planleggingsoppgaven og relikvieplanleggingen.

Dekretet slår tydelig fast at for oppgaven med planlegging og planlegging av relikvier fordelt i to eller flere provinser, implementeres rekkefølgen og prosedyrene for vurdering og godkjenning av oppgaven med planlegging og planlegging av relikvier som foreskrevet ovenfor.

Kilde: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html