Nye forskrifter om spesielle investeringsprosedyrer

Regjeringen utstedte dekret nr. 19/2025/ND-CP datert 10. februar 2025 som beskriver investeringsloven om spesielle investeringsprosedyrer.

Investeringsprosjekter som ikke oppfyller de forpliktede betingelsene vil bli avsluttet.

Dette dekretet beskriver de spesielle investeringsprosedyrene som er foreskrevet i artikkel 36a i investeringsloven, endret og supplert i paragraf 8, artikkel 2 i lov nr. 57/2024/QH15 som endrer og supplerer en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodellen og anbudsloven.

Prosedyrer for registrering for utstedelse av investeringsregistreringsbevis

Spesielt fastsetter dekretet investorens forpliktelse i dokumentet som ber om å gjennomføre et investeringsprosjekt, inkludert følgende innhold:

a) Relevante vilkår, standarder og tekniske forskrifter som foreskrevet i lov om bygging, miljøvern, brannforebygging og brannslukking;

b) Foreløpig vurdering av prosjektets samsvar med relevante vilkår, standarder og tekniske forskrifter som foreskrevet i lov om bygging, miljøvern, brannforebygging og brannslukking.

c) Forplikte seg til å oppfylle relevante vilkår, standarder og tekniske forskrifter som foreskrevet i lov om bygging, miljøvern, brannforebygging og brannslukking; ikke utføre forbudte handlinger som foreskrevet i lov om bygging, miljøvern, brannforebygging og brannslukking, og ta fullt ansvar dersom forpliktelsen ikke gjennomføres på riktig måte.

Investoren skal sende inn ett sett med søknadsdokumenter for utstedelse av et investeringsregistreringsbevis som foreskrevet til styret for industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner og økonomiske soner (styret). Styret skal gjennomgå, evaluere og utstede et investeringsregistreringsbevis som foreskrevet i klausul 4, artikkel 36a i investeringsloven. Investeringsregistreringsbeviset, sammen med investorens forpliktelse, skal sendes samtidig til det kompetente statlige forvaltningsorganet for håndtering av byggeordrer, miljøvern og brannforebygging og -slukking i området.

Vurderingen av prosjektets samsvar med planleggingen spesifisert i punkt b, paragraf 3, artikkel 36a i investeringsloven utføres som følger:

- Vurder prosjektets samsvar med reguleringsplanen for industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner, konsentrerte IT-soner og frihandelssoner. Dersom prosjektet foreslås i et område der reguleringsplaner ikke er påkrevd, eller reguleringsplanene må justeres og ikke er godkjent av kompetente myndigheter, vurder investeringsprosjektets samsvar med den godkjente generelle planen for byen, tettstedet, kommunen, det nye byområdet, distriktet eller kommunen, med unntak av følgende tilfeller: industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner, konsentrerte IT-soner, frihandelssoner og funksjonelle områder i økonomiske soner med gjeldende reguleringsplaner i henhold til bestemmelsene i loven om by- og landlig planlegging, vurder prosjektets samsvar med reguleringsplanen (*).

- Dersom prosjektet er foreslått gjennomført i et funksjonelt område i en økonomisk sone, må prosjektets samsvar med den godkjente generelle planleggingen for den økonomiske sonen eller den godkjente generelle planleggingen for byen eller tettstedet vurderes, med unntak av tilfellet (*) ovenfor.

Dekretet fastsetter at for prosjekter som ber staten om å leie ut land eller tillate endring av arealbruksformål, må evnen til å oppfylle vilkårene for leie av land og endring av arealbruksformål i henhold til bestemmelsene i landloven vurderes, samt egnetheten til arealbruksbehovene i forhold til mål, omfang, investeringskapital, plassering og fremdrift i prosjektets gjennomføring.

Innholdet i investeringsregistreringsbeviset skal være i samsvar med bestemmelsene i artikkel 40 i investeringsloven, inkludert investorens forpliktelser.

Økonomiske organisasjoner etablert av utenlandske investorer i henhold til bestemmelsene i paragraf 5, artikkel 36a i investeringsloven må registrere sine investerings- og forretningsområder i samsvar med bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 36a i investeringsloven, og kan bare justere innholdet i sin forretningsregistrering for å legge til andre investerings- og forretningsområder etter å ha fått innvilget et investeringsregistreringsbevis i samsvar med bestemmelsene.

Prosedyrer for å sikre prosjektgjennomføring

Når det gjelder prosedyrene for å sikre prosjektgjennomføring, slår dekretet tydelig fast at investorer må foreta et innskudd eller fremlegge en kredittinstitusjons garantiforpliktelse for innskuddsforpliktelsen etter å ha fått innvilget et investeringsregistreringsbevis og før de organiserer implementeringen av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen som er godkjent av kompetent myndighet (dersom investoren ikke foretar et forskudd for kompensasjon, støtte og gjenbosetting), eller før tidspunktet for utstedelse av beslutning om å leie ut land eller tillate endring av arealbruksformål (dersom investoren har foretatt et forskudd for kompensasjon, støtte og gjenbosetting), eller innen 30 dager fra datoen for innvilgelse av et investeringsregistreringsbevis (dersom landområdet for prosjektgjennomføring har blitt kompensert, støttet, gjenbosatt og gjenvunnet av staten).

Når det gjelder refusjon av garantiforpliktelsen for prosjektets gjennomføring, fastsetter dekretet refusjon av 50 % av depositumsbeløpet eller en reduksjon på 50 % av garantiforpliktelsens beløp på det tidspunktet investoren sender styret et varsel om byggestart sammen med dokumentene spesifisert i paragraf 8, artikkel 36a i investeringsloven.

Refunder det gjenværende depositumet og renter som oppstår fra depositumet (hvis noen) eller opphev gyldigheten av innskuddsgarantien når investoren sender styret protokollen for godkjenning av ferdigstillelsen av byggeprosjektet for igangsetting.

Forskrift om gjennomføring av investeringsprosjekter

Dekretet fastsetter at investorer er ansvarlige for å gjennomføre prosjektet i samsvar med bestemmelsene i investeringsregistreringsbeviset, forpliktelser til bygging, miljøvern, brannforebygging og brannslukking, og er ansvarlige for manglende oppfyllelse av sine forpliktelser.

Dersom prosjektet ikke oppfyller de forpliktede vilkårene, standardene og de tekniske forskriftene, skal vedkommende statlige etat vurdere å ilegge administrative sanksjoner, stanse eller avslutte driften eller iverksette andre former for håndtering i samsvar med lovens bestemmelser.

For investeringsprosjekter som er underlagt miljøkonsekvensutredning som foreskrevet i miljøvernloven, er investorer ikke pålagt å utarbeide en miljøkonsekvensutredningsrapport når de registrerer seg for investering som foreskrevet i artikkel 36a i investeringsloven. Dersom prosjektet er underlagt utstedelse av en miljølisens, skal investorer gjøre følgende:

- Gjennomføre prosedyrer for tildeling av miljøkonsesjon før byggestart hos det kompetente statlige organet som godkjenner resultatene av vurderingen av miljøkonsekvensutredningen i tilfeller der prosjektet må utarbeide en miljøkonsekvensutredning i henhold til bestemmelsene i miljøvernloven;

- Rekkefølgen og prosedyrene for tildeling av miljøkonsesjoner skal være i samsvar med bestemmelsene i miljøvernloven som gjelder for investeringsprosjekter som ikke er underlagt konsekvensutredning.

For prosjekter som er miljøregistreringspliktige, skal investorer gjennomføre miljøregistrering i samsvar med bestemmelsene i punkt b, paragraf 6, artikkel 49 i miljøvernloven.

Ovennevnte dekret trer i kraft fra 10. februar 2025.

* Planleggings- og investeringsdepartementet uttalte at paragraf 12, artikkel 36a i investeringsloven (endret og supplert av lov nr. 57/2024/QH15 som endrer og supplerer en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, loven om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden og anbudsloven) gir regjeringen i oppgave å spesifisere detaljer om spesielle investeringsprosedyrer.

Spesielle investeringsprosedyrer er nye, banebrytende forskrifter som gjelder for investeringsprosjekter innen halvlederindustrien, høyteknologi ... i industriparker, eksportsoner, høyteknologiske soner og økonomiske soner i retning av overgang fra "forhåndsinspeksjon" til "etterinspeksjon". Følgelig gjennomfører investorer investeringsregistreringsprosedyrer for å få innvilget et investeringsregistreringsbevis innen 15 dager og trenger ikke å gjennomføre en rekke prosedyrer for å få innvilget lisens innen bygg og anlegg, brannforebygging, brannslukking og miljøvern (forventes å forkorte prosjektets gjennomføringstid med omtrent 260 dager).

Fra ikrafttredelsesdatoen for lov nr. 57/2024/QH15 fra 15. januar 2025, kan investorer som foreslår å gjennomføre investeringsprosjekter som oppfyller vilkårene spesifisert i artikkel 36a, registrere seg for investering i henhold til de nye forskriftene. I tillegg, i henhold til bestemmelsene i punkt c, paragraf 2, artikkel 6 i lov nr. 57/2024/QH14, gjelder spesielle investeringsprosedyrer også for prosjekter som opererer innen felt som er underlagt spesielle investeringsprosedyrer spesifisert i paragraf 8, artikkel 2 i denne loven. Fra 15. januar 2025 kan dermed høyteknologiske prosjekter i drift, dersom de oppfyller vilkårene spesifisert i artikkel 36a, også velge å anvende spesielle investeringsprosedyrer for å forkorte prosjektets gjennomføringstid.

Derfor sikrer detaljerte forskrifter for å veilede implementeringen av artikkel 36a at det er mulig å implementere nye forskrifter om spesielle investeringsprosedyrer, og at de oppfyller praktiske krav.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-386528.html