Er den grønne kanalen i ferd med å åpne, og dermed elimineres investeringsprosedyrer der man «spør og gir»?

Finansdepartementet ber om kommentarer til utkastet til investeringslov (erstatning), som foreslår retningslinjer for å forbedre og forenkle investerings- og forretningsprosedyrer.

Når det gjelder forskriftene om betingede investeringer og næringssektorer, foreslo lovutkastet tre endringsalternativer og anbefalte alternativ 1. Loven fastsetter kun prinsippene for å bestemme betingede investeringer og næringssektorer av hensyn til nasjonalt forsvar, sikkerhet, orden, sosial etikk og folkehelse; gir regjeringen i oppdrag å foreskrive en detaljert liste; spesialiserte lover har ikke lov til å foreskrive separat. Dette alternativet vil gjennomgå og avskaffe unødvendige sektorer, bytte fra førkontroll til etterkontroll og forvalte etter tekniske standarder.

Finansdepartementet foreslo å forenkle investerings- og forretningsprosedyrer og styrke desentraliseringen av myndighet til å godkjenne investeringspolitikk.

Nguyen Hong Chung – nestleder og generalsekretær i Vietnam Industrial Park Finance Association – vurderte at investeringslisensprosessen i industriparker har sett mange forbedringer, men det finnes fortsatt store flaskehalser. Overlappende prosedyrer og lange behandlingstider forårsaker betydelige vanskeligheter for investorer.

Faktisk skjer ofte vurdering av investeringspolitikk i henhold til investeringsloven, vurdering av arealbehov i henhold til jordloven, vurdering av grunnleggende design i henhold til byggeloven eller vurdering av konsekvensutredninger (EIA-rapporter) i henhold til miljøvernloven separat. Investorer må sende inn mange sett med duplikatdokumenter, til og med vente på resultatene av én fase før de kan gjennomføre en annen, noe som fører til betydelig forsinkelse i prosjektets fremdrift.

Gullsmykker og kunstindustri er for tiden en betinget industri. Ifølge Dinh Nho Bang, styreleder i Vietnam Gold Trading Association (VGTA), importerer Vietnam rundt 5 milliarder USD rågull hvert år. Hvis man eksporterer halvparten av gullet som er bearbeidet fra dette råmaterialet, kan industrien også tjene 2,5–3 milliarder USD, noe som skaper en svært høy merverdi fra arbeidskraft, opptil 25 %, samtidig som den bidrar til jobbskaping og innbringing av utenlandsk valuta.

Ifølge Bang er dette et felt som må oppmuntres til utvikling. Hvis det løses opp og utvikles i riktig retning, kan eksport av gullsmykker og kunst alene innbringe landet 5–7 milliarder dollar hvert år.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Gull-, smykker- og håndverksvirksomhet er en betinget virksomhet.

På det nylige policykonsultasjonsworkshopen om investeringsloven (erstatning) i Finansdepartementet foreslo mange uttalelser å forenkle prosedyrer for å legge til rette for implementering for etater og tydeliggjøre konseptet med betinget virksomhet.

Representanten for Industri- og handelsdepartementet foreslo å ikke fullstendig avskaffe prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk for prosjekter i industriklynger, men kun å begrense anvendelsesområdet. Det er nødvendig å supplere fleksible investeringsformer for å sikre kompatibilitet mellom investeringsloven, jordloven og andre spesiallover. Når det gjelder ansvarsfordeling, foreslås det å la den provinsielle folkekomiteen bestemme desentralisering til relevante avdelinger og grener, i stedet for å ha rigide forskrifter i loven.

Tran Van Lam – komitéen for delegasjonssaker i den 15. nasjonalforsamlingen – understreket behovet for streng, men effektiv forvaltning, og unngikk å falle i de to ytterpunktene «hvis du ikke klarer deg, så forby» eller «hvis du ikke klarer deg, så slipp taket». Lam foreslo å fremme mekanismen for «grønn kanal», bytte til etterkontroll for å redusere stresset, kreve at investorer tar ansvar for økonomiske, sikkerhetsmessige og miljømessige faktorer, nøye gjennomgå listen over foretrukne bransjer og yrker og tydelig identifisere lover som må endres samtidig når investeringsloven justeres.