Forskrift om leverandørenes ansvar for å sikre sikker og kontinuerlig strømforsyning

Representanter i nasjonalforsamlingen foreslo å legge til innhold om strømforsyningsenhetenes ansvar for å sikre sikker og kontinuerlig strømforsyning, samt å veilede folk om sikker strømbruk.

Arbeidere ved Ninh Thuan Power Transmission Company (Power Transmission Company 3) sjekker utstyr ved Phuoc Thai 220 kV transformatorstasjon. (Foto: Huy Hung/VNA)

I tråd med programmet for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper morgenen 26. oktober den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2024 og prognosen for 2025, samt utkastet til elektrisitetslov (endret).

Riktig vurdering for å ha passende justeringsløsninger

I gruppene ble det diskutert at økonomien har hentet seg inn i en positiv situasjon og gjenvunnet vekstmomentumet som før COVID-19-pandemien.

Den økonomiske veksten er høyere enn det fastsatte målet. Makroøkonomien er i utgangspunktet stabil. Inflasjonen og statsbudsjettunderskuddet er under kontroll. Fattigdomsraten i landet er imidlertid fortsatt høy, og det finnes fortsatt midlertidige og forfalne hus.

Regjeringen lanserte en bevegelse for å samarbeide om å fjerne midlertidige og forfalne boliger over hele landet i 2025 ved å kutte og spare 5 % av de ordinære utgiftene i det sentrale og lokale budsjettet i 2024 for å gjøre dette. Samtidig tillot den overføring av ubrukte midler fra 2024 til 2025 for fortsatt implementering; og tillot lokalsamfunn å bruke denne reduksjonen og besparelsene til å støtte andre lokalsamfunn i implementeringen.

Overlevering av huset med støtte til renovering til folket. (Foto: Tran Viet/VNA)

Når det gjelder arbeidsmarkedet, analyserte delegat Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) at andelen uformell sysselsetting fortsatt utgjør en stor andel på 64,6 %, jobbene er ustabile, og arbeidstakernes rettigheter når det gjelder sosial trygghet er ikke garantert sammenlignet med den uformelle sektoren.

Arbeidsledigheten blant unge i alderen 15–24 år er 7,92 %, 3,53 ganger høyere enn den generelle arbeidsledigheten blant personer i arbeidsfør alder (2,26 %). Denne arbeidsledige gruppen er hovedsakelig konsentrert i landlige og fjellrike områder, og områder med etniske minoriteter.

Delegat Nguyen Thi Lan Anh sa at det i den kommende tiden er behov for mange løsninger og tiltak for å overvinne de ovennevnte vanskelighetene, spesielt rask justering av støttetiltak som har vært vedtatt for lenge og ikke er egnet for dagens økonomiske utvikling.

I henhold til delegaten Nguyen Truc Son (Ben Tre) er det enig i de sosioøkonomiske løsningene for 2025, og det er nødvendig å fremme desentralisering og delegering av makt til lokaliteter i henhold til mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet tar ansvar» for å øke initiativ, kreativitet og styrke lokale myndigheters ansvarsfølelse i deres innsats for å fremme sosioøkonomisk utvikling i sine lokaliteter.

For at lokalsamfunnene skal kunne implementere denne politikken effektivt, er det imidlertid behov for klare mekanismer, retningslinjer og tilhørende ressurser. Derfor anbefalte delegatene at kompetente myndigheter på sentralt nivå legger vekt på å gjennomgå, kunngjøre og endre retningslinjer og lover for å perfeksjonere institusjonene og retningslinjene slik at de blir virkelig synkrone, fullstendige og tydelige, og dermed hjelpe lokalsamfunnene med å føle seg trygge i sine beslutninger, handlinger og ansvar.

Sentralregjeringen må skape rom og betingelser for at lokalsamfunnene kan øke budsjettinntektene, opprette ressurser for å sikre at lokal sosioøkonomisk utviklingspolitikk kan implementeres, og gradvis redusere avhengigheten av sentralbudsjettet.

Det er spesielt behov for retningslinjer for hvordan lokaliteter effektivt kan utnytte inntekter fra land, digitalbaserte økonomiske aktiviteter, tjenester og lokalt egengenerert økonomisk potensial.

Delegater fra Ben Tre-provinsen foreslo at regjeringen burde vurdere opptakskapasiteten og implementeringskapasiteten til implementeringsnivåene på en skikkelig måte, fordi vi i samme tidsperiode kunngjør og implementerer mange viktige nasjonale programmer og prosjekter som infrastruktur, sosialboliger, digital transformasjon osv. Så opptakskapasiteten og implementeringsorganiseringen av sektorer og nivåer fra sentralt til grasrotnivå er vanskelig å implementere samtidig, med en viss forsinkelse.

Derfor må myndighetene foreta en korrekt vurdering for å ha passende tilpasningsløsninger, slik at de fastsatte mekanismene, retningslinjene, programmene og prosjektene må organiseres og implementeres for å sikre implementeringsforhold, ressurser, fremdrift og kvalitet i en periode.

I tillegg bør det finnes løsninger for å støtte og utvikle bedrifter, inkludert fortsatt støtte til bedrifter for å overvinne vanskeligheter, som for eksempel: Passende kredittpakker for produksjons-, foredlings- og eksportbedrifter; Løsning av vanskeligheter for bedrifter i store sektorer som står overfor vanskeligheter, som eiendom og energi. Fullførte investeringsprosjekter innen boligbygging og fornybar energibygging bør løses raskt for å tas i bruk, slik at avfall unngås; Løsningen for å løse vanskeligheter har vært passende på noen steder, men lik på andre steder, slik at den kan anvendes generelt.

Forskrift om leverandørenes ansvar for å sikre sikker og kontinuerlig strømforsyning

I diskusjonen om utkastet til lov om elektrisitet (endret), var delegatene enige om behovet for å endre loven, men rapporten klarte fortsatt ikke fullt ut å demonstrere hvor viktig det var i praksis.

Ifølge delegaten har partiet i perioden siden elektrisitetsloven trådte i kraft vedtatt mange resolusjoner og staten vedtatt mange nye retningslinjer, slik at elektrisitetsloven ikke oppfylte kravene.

Delegat Tran Van Tien (Vinh Phuc) sa at den reviderte elektrisitetsloven i utgangspunktet er i samsvar med dagens rettssystem; i samsvar med rettssystemet og kompatibel med internasjonale traktater som Vietnam er medlem av; overvinner manglene og begrensningene i dagens elektrisitetslov, samtidig som den forbedrer effektiviteten til statens forvaltning av elektrisitet, møter behovene for økonomisk og sosial utvikling, og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Alle meningene bemerket imidlertid at dette er en lov som er knyttet til mange lover, så den må gjennomgås for å unngå overlapping.

Med henvisning til problemet med strømkvalitet i avsidesliggende, landlige områder og spesielt vanskelige områder som fjell-, grense- og øyområder, sa delegatene at strømkooperativer i disse områdene for tiden står overfor mange vanskeligheter med å vedlikeholde og reparere strømsystemet og sikre sikkerhet.

Mange meninger antyder at det bør prioriteres tiltak og støttes til elektrisitetsutbygging i disse områdene for å forbedre folks livskvalitet.

Angående sikkerhetskorridoren for kraftprosjekter, foreslo delegat Le Thu Ha (Lao Cai) å vurdere å legge til paragraf 6 etter paragraf 5 i lovutkastet: For tilfeller av tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til areal, eierskapsrettigheter til hus og andre eiendeler knyttet til land, må departementet for naturressursforvaltning på alle nivåer, departementet for naturressurser og miljø, folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder vise høy- og lavspentledninger som går gjennom og på bakken til sertifikatet for bruksrettigheter til areal (hvis noen).

Ifølge delegatene er det for tiden mange husholdninger som har fått tildelt bruksrettighetsbevis for areal, men kraftledningene har blitt bygget før, så investorer og husholdninger som bygger hus krever fortsatt at kraftbransjen flytter kraftledningene utenfor landet som har fått tildelt bruksrettighetsbevis for areal, noe som er urimelig og ikke i samsvar med regelverket.

Representanter fra nasjonalforsamlingen foreslo også å legge til innhold om kraftforsyningsenhetenes ansvar for å sikre sikker og kontinuerlig strømforsyning, samt å veilede og lære opp folk om sikker bruk av strøm.

Kilde