Forskrifter om lederens myndighet til midlertidig å stanse arbeidet til underordnede tjenestemenn

Forskriften inneholder 12 artikler. Når det gjelder reguleringens virkeområde og gjeldende emner, sier forskrift nr. 148 tydelig:

– Denne forskriften fastsetter prinsippene, grunnlaget, myndigheten, ansvaret, tidsfristen, prosedyrene og protokollene for midlertidig stans i arbeidet av lederen for en underordnet kader når det er nødvendig eller når det er tegn på alvorlige brudd på partiforskrifter og statlige lover.

– Gjelder ledere av partikomiteer, partiorganisasjoner, etater og enheter (referert til som etatsledere); kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i det politiske systemet og offentlige tjenesteenheter (referert til som kadrer).

– Midlertidig suspensjon av tjenestemenn under ledelse av politbyrået og sekretariatet skal vurderes og avgjøres av politbyrået og sekretariatet.

Den midlertidige suspensjonen av verv til partikomitémedlemmer, representanter for nasjonalforsamlingen , representanter for folkerådet, dommerstillinger, medlemmer av Vietnams fedrelandsfrontkomité og medlemmer av eksekutivkomiteene til sosiopolitiske organisasjoner skal gjennomføres i samsvar med partiforskrifter, statlige lover og organisasjonens charter.

I henhold til forskrift nr. 148 er grunnlaget for midlertidig suspensjon fra arbeidet i nødvendige tilfeller følgende:

- Tjenestemenn som bryter etiske kvaliteter og livsstil, noe som forårsaker negative konsekvenser, offentlig harme og dårlige effekter på organisasjoners og enkeltpersoners omdømme.

- Tjenestemenn utsetter bevisst, unnviker, unngår ansvar og utfører ikke arbeid innenfor sin myndighet i henhold til tildelte funksjoner og oppgaver.

- Tjenestemenn som har korrupt og negativ oppførsel som forårsaker problemer for personer, bedrifter, etater og organisasjoner i utførelsen av offentlige plikter.

- Tjenestemenn som blir vurdert og disiplinert, men som med vilje forsinker eller unngår å etterkomme forespørsler fra kompetente myndigheter under vurderingen og håndteringen av sine egne brudd, eller som utnytter sin stilling, autoritet eller innflytelse eller andres til å påvirke eller forårsake vanskeligheter i vurderingen og håndteringen.

- Kadrer som har blitt disiplinert av partiet i form av advarsel eller avskjedigelse og venter på vurdering og håndtering av sine regjeringsposisjoner, og hvis de fortsetter å jobbe, vil det ha en negativ innvirkning på aktivitetene til partikomiteen, partiorganisasjonen, etaten eller enheten.

Det finnes to grunnlag for midlertidig suspensjon fra arbeidet ved tegn på alvorlige brudd, inkludert:

– Betjentene ble tiltalt i tjeneste for etterforskningen.

- Under prosessen med å gjennomgå og håndtere overtredelser av tjenestemenn, dersom det er grunnlag for å fastslå at disiplinærtiltak fra advarsel eller høyere må iverksettes eller håndteres i henhold til straffeloven, har inspeksjons-, undersøkelses-, revisjons-, etterforsknings-, påtale-, rettssaks- og henrettelsesorganet en skriftlig anmodning om å midlertidig suspendere tjenestemannen fra arbeidet.

Sjefens myndighet til å stanse arbeidet:

- Lederen har rett til å beslutte å midlertidig stanse arbeidet til underordnede i henhold til listen som er vedlagt denne forskriften når det foreligger en av grunnene spesifisert i artikkel 4 og artikkel 5 i forskriften. Dersom den ikke er på listen, skal lederen for den kompetente myndigheten som utnevner og administrerer vurdere og beslutte å midlertidig stanse arbeidet.

Politbyrået og sekretariatet vurderer og avgjør midlertidig suspensjon av tjenestemenn under ledelse av politbyrået og sekretariatet; etater og enheter gjennomfører relevante prosedyrer i henhold til forskriftene.

- Be relevante myndigheter og enkeltpersoner om å fremlegge informasjon og dokumenter knyttet til beslutningen om midlertidig stans i arbeidet, eller be kompetente myndigheter om å inspisere, verifisere, avklare og håndtere brudd i henhold til regelverket.

- Kreve at midlertidig suspenderte tjenestemenn etterkommer forespørsler fra kompetente myndigheter eller kompetente personer om å bekrefte, avklare og håndtere brudd.

Ansvar for leder ved midlertidig suspensjon fra arbeidet:

- Rettidig beslutte å midlertidig suspendere underordnet personale når det foreligger et av grunnlagene angitt i artikkel 4 og artikkel 5 i denne forskriften; oppheve beslutningen om midlertidig suspendering av personale ved manglende overholdelse av forskrifter eller når det konkluderes med at det ikke foreligger noe brudd, og samtidig rapportere til den kompetente myndigheten med ansvar for personaladministrasjon.

- Ansvarlig for å ta beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid og kansellere beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid. Kunngjøre beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid og kansellere beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid i etaten eller enheten der tjenestemannen jobber, og sende beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid og kansellere beslutninger om midlertidig suspensjon fra arbeid til relevante etater, enheter og enkeltpersoner.

- Når den midlertidige suspensjonsperioden for en tjenestemann utløper, og det foreligger mange kompliserte omstendigheter som krever ytterligere tid for å verifisere og avklare tjenestemannens overtredelser, må det sendes en rapport til den kompetente myndigheten som er ansvarlig for å lede tjenestemannen før den midlertidige suspensjonsperioden forlenges.

Rettighetene og ansvaret til tjenestemenn som er midlertidig suspendert fra arbeid i henhold til forskrift nr. 148 inkluderer:

- Rettigheter for tjenestemenn som er midlertidig suspendert fra arbeidet:

+ Har rett til å be lederen om å overprøve beslutningen om midlertidig stans i arbeidet dersom det er grunnlag for å fastslå at den midlertidige stansen ikke er i samsvar med regelverket.

+ Få dine legitime rettigheter og interesser gjenopprettet når den kompetente myndigheten konkluderer med at du ikke har brutt noe eller ikke har blitt straffet for noen overtredelse.

+ Regimet og retningslinjene for kadrer i perioden med midlertidig suspensjon fra arbeid implementeres som før tidspunktet for midlertidig suspensjon fra arbeid.

- Ansvar for suspenderte tjenestemenn:

+ Følg strengt beslutningen om midlertidig innstilling av arbeidet.

+ Gi fullstendig informasjon og relevante dokumenter og etterkomme forespørsler fra ledere og kompetente myndigheter under prosessen med verifisering, avklaring og håndtering av brudd.

Forskrift nr. 148 fastsetter også at relevante organisasjoner og enkeltpersoner må være ansvarlige for informasjon, rapportering, rådgivning, forslag, be om midlertidig suspensjon fra arbeid og implementering av midlertidig suspensjon fra arbeid for kadrer i henhold til tildelte funksjoner og oppgaver.

Midlertidig suspensjon fra arbeidet

- Perioden for midlertidig suspensjon fra arbeidet skal, om nødvendig, ikke overstige 15 virkedager. Ved forlengelse skal den maksimale perioden for midlertidig suspensjon fra arbeidet ikke overstige 15 virkedager.

- Perioden med midlertidig suspensjon fra arbeidet ved tegn på alvorlig brudd på partsforskrifter og statlige lover skal iverksettes på anmodning fra etaten som utfører påtalemyndigheten, inspeksjonen, undersøkelsen, revisjonen eller fullbyrdelsen av dommen.

- Beslutningen om midlertidig stans i arbeidet opphører automatisk å være gyldig når den midlertidige stanseperioden utløper.

Forskrift nr. 148 angir også tydelig tidsfristen, prosedyrene, dokumentene for midlertidig arbeidsstans og gjennomføringsorganiseringen.

Denne forskriften trer i kraft fra datoen for undertegningen. Sammen med forskrift nr. 148 er det utstedt en liste over stillinger med myndighet til midlertidig å suspendere underordnede fra arbeid når det er nødvendig eller når det er tegn på alvorlige brudd.

Kilde